KIO 721/17 POSTANOWIENIE dnia 25 kwietnia 2017 r.

Sygn. akt KIO 721/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 25 kwietnia 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie: 

Przewodniczący: Lubomira Matczuk-Mazuś   

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron oraz uczestnika postępowania 

odwoławczego w dniu 25 kwietnia 2017 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  12  kwietnia  2017  r.  przez  wykonawcę: 

MEDLAB 

PRODUCTS Sp. z o.o., ul. Gałczyńskiego 8, 05-090 Raszyn  

w  postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego: 

Centrum  Zdrowia w  Mikołowie  Sp.  

z o.o., ul. Waryńskiego 2, 43-190 Mikołów  

przy  udziale  wykonawcy: 

BECTON  DICKINSON  POLSKA  Sp.  z  o.o.,  ul.  Osmańska  14,  

02-823  Warszawa  zgłaszającego  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

zamawiającego

postanawia: 

1) umarza postępowanie odwoławcze;  

2)  nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

wykonawcy: MEDLAB PRODUCTS Sp. z o.o., ul. Gałczyńskiego 8, 05-090 Raszyn kwoty 

6 750  zł  00  gr  (słownie:  sześć    tysięcy  siedemset  pięćdziesiąt  złotych  zero  groszy) 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  ust.  1  i  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  –  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 2164, z późn. zm.) na postanowienie – w terminie 7 dni od 

dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego

 w Katowicach.  

           Przewodniczący: ………………………….. 

Sygn. akt KIO 721/17 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający –

 Centrum Zdrowia w Mikołowie Sp. z o.o. – prowadzi w trybie przetargu 

nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pod nazwą „Dostawa 

sprzętu medycznego jednorazowego użytku”, znak sprawy: ZP/4/2017, na podstawie ustawy  

z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, zwanej dalej „ustawa Pzp”, „ustawa” 

lub „Pzp”.  

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

nr 61892 - 2017 z dnia 2017-04-07 r. 

Specyfikacja istotnych warunków zamówienia (SIWZ) została udostępniona na stronie 

internetowej zamawiającego www.szpital-mikolow.com.pl od dnia 07.04.2017 r. 

Odwołujący  –  MEDLAB  PRODUCTS  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Raszynie  –  wniósł 

odwołanie wobec postanowień SIWZ, w szczególności wobec opisu przedmiotu zamówienia. 

Zarzucił  zamawiającemu  działanie  niezgodne  z  przepisami  ustawy  przez  podjęcie 

następujących  czynności:  1)  opisanie  przedmiotu  zamówienia  przez  wskazanie  źródła 
pochodzenia  produktów  w  sposób,  który  prowadzi  do  uprzywilejowania  niektórych 
wykonawców i do wyeliminowania innych wykonawców i oferowanych przez nich produktów, 
w  tym  produktów  oferowanych  przez  odwołującego,  co  nie  jest  uzasadnione  specyfiką 
przedmiotu zamówienia, 2) opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który utrudnia uczciwą 
konkurencję. 

Odwołujący wskazał, że powyższe czynności stanowią naruszenie przepisów ustawy 

Pzp: art. 29 ust. 1, 2 i 3 w zw. z art. 7 ust. 1. 

   Mając  na  względzie  powyższe,  wniósł  o:  1)  uwzględnienie  odwołania  i  obciążenie 

zamawiającego kosztami postępowania odwoławczego; 2) nakazanie zamawiającemu zmianę 

postanowień  SIWZ,  przez:  a)  odstąpienie  od  wymogu  zawartego  w  opisie  przedmiotu 

zamówienia,  aby  wszystkie  elementy  systemu  musiały  pochodzić  od  jednego  producenta  

i  zmianę  opisu  Rozdziału  III  pkt  2  SIWZ  przez  zastąpienie  dotychczasowych  postanowień 

następującą  treścią:  „W  przypadku,  gdy  zaoferowane  elementy  systemu  nie  pochodzą  od 

jednego  wytwórcy,  Zamawiający  wymaga  złożenia  wraz  z  ofertą  oświadczenia  wykonawcy  

o kompatybilności elementów systemu zgodnie z wymogiem art. 30 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 

20 maja 2010 r. o wyrobach medycznych”; b) wyłączenie z Pakietu nr 9 do osobnego pakietu 

pozycji  10  i  11  (mikrometoda)  jako  nie  będącymi  elementami  zamkniętego  systemu 

próżniowego;  c)  odstąpienie  od  wymogu  zintegrowanego  lejka  w  probówkach  mikrometody 

(poz. 10 i 11 Pakietu nr 9). 

Wykonawca  BECTON  DICKINSON  POLSKA  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie

  – 

zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego w dniu 

18 kwietnia 2017 r., wniósł o oddalenie odwołania w całości.  

Zamawiający  –  w  odpowiedzi  na  odwołanie  przekazanej  Prezesowi  Krajowej  Izby 

Odwoławczej  w  dniu  24.04.2017  r.  za  pośrednictwem  faksu  –  wniósł  m.in.  o  oddalenie 

odwołania w całości. 

Odwołujący  –  złożył  Prezesowi  Krajowej  Izby  Odwoławczego  w  dniu  25.04.2017  r. 

oświadczenie  przekazane  elektronicznie,  że  na  podstawie  art.  187  ust.  8  ustawy  Pzp  cofa 

odwołanie wniesione w dniu 12.04.2017 r. Jednocześnie odwołujący wniósł  o zwrot wpisu na 

wskazany rachunek bankowy. 

Krajowa  Izba  Odwoławcza  umorzyła  postępowanie  odwoławcze  na  posiedzeniu 

niejawnym bez obecności stron i uczestnika postępowania odwoławczego na podstawie art. 

187 ust. 8 ustawy Pzp, wobec nie budzącego wątpliwości cofnięcia odwołania. 

Cofnięcie odwołania nastąpiło w dniu 25 kwietnia 2017 r. przed otwarciem rozprawy 

(posiedzenie z udziałem stron i uczestnika postępowania odwoławczego wyznaczono w dniu 

26  kwietnia  2017  r.),  co  powoduje  dokonanie  zwrotu  odwołującemu  90%  kwoty  uiszczonej 

tytułem wpisu.  

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego  zgodnie  z  art.  192  ust.  9  i  10 

ustawy Pzp, Izba nakazała dokonanie zwrotu odwołującemu z rachunku Urzędu 90% kwoty 

uiszczonej tytułem wpisu (6 750 zł) na podstawie art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 

3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości 

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. poz. 238 oraz z 2017 r. poz. 47).  

Przewodniczący: …………………………..