KIO 224/18 POSTANOWIENIE dnia 20 lutego 2018 r.

Sygn. akt: KIO 224/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 20 lutego 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Monika Szymanowska 

Członkowie:   

Klaudia Szczytowska-Maziarz 

Aneta Mlącka 

po rozpoznaniu na posiedzeniu 

niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  20  lutego  2018  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do  Prezesa 

Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  5  lutego  2018  r.  przez  wykonawcę  Polski  Instytut 

Rozwoju  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Warszawie,  ul.  Twarda  18,  00  -  105  Warszawa 

w 

postępowaniu  prowadzonym  przez  zamawiającego  Centrum  Projektów  Polska  Cyfrowa 

ul. Spokojna 131, 01-044 Warszawa 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz  

Polskiego  Instytutu  Rozwoju  Sp.  z  o.o.,  ul.  Twarda  18,  00  -  105  Warszawa,  kwoty 

zł 00 gr (słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy). 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2017  r.,  poz.  1579  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie. 

Przewodniczący: 

………………………………… 

Członkowie:   

………………………………… 

………………………………… 

Uzasadnienie 

do postanowienia z dnia 20 lutego 2018 r. w sprawie o sygn. akt KIO: 224/18 

Zamawiający  Centrum  Projektów  Polska  Cyfrowa  prowadzi  postępowanie 

o ud

zielenie  zamówienia  publicznego  pn.:  „Świadczenie  usługi  eksperckiej  w  zakresie 

informatyki  i  teleinformatyki  w  kontrolach  prowadzonych  przez  Centrum  Projektów  Polska 

Cyfrowa”,  o  numerze  nadanym  przez  zamawiającego  ZP/12/2017,  o  ogłoszeniu 

o 

zamówieniu  publicznym  opublikowanym  w  Biuletynie  Zamówień  Publicznych 

w dniu 22 grudnia 2017 r. pod nr 636080-N-2017 

Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego 

o  wartości  poniżej  kwot  określonych  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  ust. 

8 ustawy  z  dnia  29  stycznia  200

4  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2017  r.,  poz. 

1579 ze zm.), dalej jako „p.z.p.” 

W dniu 30 stycznia 2018 r. zamawiający, poprzez przekazanie wiadomości w formie 

e-

mail,  poinformował  wszystkich  wykonawców,  którzy  złożyli  oferty  w  postępowaniu, 

o wyborze oferty najkorzystniejszej.  

W  dniu  5  lutego  2018  r.  odwołanie  wobec  czynności  zamawiającego  podjętych 

w 

postępowaniu,  w  tym  naruszenie  art.  24  ust.  1  pkt  16  i  17  p.z.p.,  art.  89  ust.  1  pkt 

3 i 4 p.z.p.  oraz art. 90 ust. 1 p.z.p.  i 91 ust. 1 p.z.p., a 

także art. 7 ust. 1 i 3 p.z.p., wniósł 

wykonawca Polski Instytut Rozwoju Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie przy ul. Twardej 18, 

dalej zwany jako „odwołujący”. 

Wobec  powyższego  wniesiono  o  (pisownia  oryginalna):  merytoryczne  rozpatrzenie 

przez Krajową Izbę Odwoławczą niniejszego odwołania i jego uwzględnienie, dopuszczenie 

i 

przeprowadzenie  dowodu  z  dokumentacji  postępowania  na  okoliczności  wskazane 

w 

niniejszym odwołaniu, nakazanie zamawiającemu unieważnienia czynności polegającej na 

dokonaniu  badania  i  oceny  ofert  oraz  unieważnienia  czynności  wyboru  oferty  konsorcjum 

jako  najkorzystniejszej  oraz  nakazanie  zamawiającemu  unieważnienia  czynności 

unieważnienia  postępowania  i  nakazanie  zamawiającemu  powtórzenia  czynności  badania 

i 

oceny ofert z uwzględnieniem oferty złożonej przez odwołującego. 

Odwołujący  w  uzasadnieniu  odwołania  przedstawił  okoliczności  prawne  i  faktyczne 

uzasadniające wniesienie środka ochrony prawnej. 

W  dniu  20  lutego  2018  r.  do  Izby 

wpłynęło  oświadczenie  odwołującego  o  cofnięciu 

odwołania.  Oświadczenie  złożył  prezes  zarządu  odwołującego,  zgodnie  dokumentami 

potwierdzającymi jego umocowanie do reprezentacji, załączonymi do odwołania  -  odpisem 

z 

Krajowego Rejestru Sądowego odwołującego. 

Izba zważyła, co następuje:  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  p.z.p. 

Odwołujący  może  cofnąć  odwołanie  do  czasu 

zamknięcia  rozprawy;  w  takim  przypadku  Izba  umarza  postępowanie  odwoławcze.  Jeżeli 

cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu. 

W dniu  20  lutego  2018  r. 

odwołujący  przekazał  Izbie  skuteczne  oświadczenie 

o 

wycofaniu  odwołania.  Cofnięcie  odwołania  jest  nieograniczonym  uprawnieniem 

o

dwołującego do czasu zamknięcia rozprawy, które znosi wszelkie skutki prawne związane 

z jego wniesieniem. 

W wywiedzionym stanie faktycznym i prawnym Izba stwierdziła spełnienie przesłanek 

opisanych  w  dyspozycji  art.  187  ust.  8  p.z.p.  i  zobligowana  była  postępowanie  umorzyć, 

w 

związku z czym orzeczono jak w sentencji. 

O  kosztach  postępowania  odwoławczego  Izba  orzekła  na  podstawie  art.  187  ust. 

zd.  2  p.z.p.  oraz  §  5  ust.  1  pkt  3  lit.  a  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia 

marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz.U. Nr 41 poz. 

238,  ze  zm.) 

Złożenie  oświadczenia  o  wycofaniu  odwołania  nastąpiło  przed  otwarciem 

rozprawy  (

na  dzień  przed  wyznaczonym  terminem  posiedzenia),  zatem  Izba  nakazała 

dokonanie zwrotu odwołującemu 90% kwoty uiszczonej tytułem wpisu.  

Przewodniczący: 

………………………………… 

Członkowie:   

………………………………… 

…………………………………