KIO 634/18 POSTANOWIENIE dnia 18 kwietnia 2018 r.

Sygn. akt KIO 634/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 18 kwietnia 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie:  

Przewodniczący:   Anna Osiecka 

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez 

udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego w dniu 18 kwietnia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 3 kwietnia 2018 r. przez wykonawcę ECO-ABC Sp. z o.o. 

z siedzibą w Bełchatowie w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Powiatowy 

Zespół Opieki Zdrowotnej w Ostródzie Spółka Akcyjna z siedzibą w Ostródzie 

postanawia: 

Umarza postępowanie odwoławcze. 

Nakazuje 

zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz 

odwołującego  wykonawcy  ECO-ABC  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Bełchatowie  kwoty  

00  zł  00  gr  (słownie:  siedem  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy),  stanowiącej 

uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie 

– w terminie 7 dni 

od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa  Krajowej  Izby 

Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Elblągu. 

Przewodniczący:   ……………………………… 

Sygn. akt KIO 634/18 

U Z A S A D N I E N I E 

Powiatowy  Zespół  Opieki  Zdrowotnej  w  Ostródzie  Spółka  Akcyjna  z  siedzibą  

w  Ostródzie,  dalej:  „Zamawiający”,  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego 

postępowanie  o  udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.  Świadczenie  usług  polegających  

na  odbieraniu 

odpadów  medycznych,  ich  transporcie    i  unieszkodliwianiu.  Postępowanie  

to  prowadzone  jest  na  podstawie  przepisów  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), dalej: „ustawa Pzp”. 

Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych 

w dniu 1 marca 2018 r. pod numerem 524900-N-2018.  

W dniu 3 kwietnia 2018 r. wykonawca ECO-

ABC Sp. z o.o. z siedzibą w Bełchatowie, 

dalej:  „Odwołujący”,  wniósł  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  odwołanie,  zarzucając 

Zamawiającemu naruszenie: 

art. 

89  ust.  1  pkt  2  ustawy  Pzp  w  związku  z  art.  20  ust.  3  i  5  -  6  ustawy  z  dnia  

14 grudnia 2012 r. o odpadach 

poprzez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawców 

wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  EMKA  S.A.  z  siedzibą  

w Żyrardowie i SABA Sp. z o.o. z siedzibą w Płocku; 

art. 91 ust. 1 

w związku z art. 7 ust. 1 ustawy Pzp poprzez wybór oferty ww. wykonawców jako 

najkorzystniejszej,  pomimo  tego 

iż  oferta  ta  jest  niezgodna  z  treścią  specyfikacji 

istotnych warunków zamówienia i winna podlegać odrzuceniu. 

Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu 

unieważnienia dokonanej przez Zamawiającego czynności wyboru oferty wykonawców 

wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia  EMKA  S.A.  z  siedzibą  

w Żyrardowie i SABA Sp. z o.o. z siedzibą w Płocku jako najkorzystniejszej;  

dokonania  ponownej  oceny  ofert  złożonych  w  postępowaniu  i  odrzucenie  oferty 

złożonej  przez  wykonawców  wspólnie  ubiegających  się  o  udzielenie  zamówienia 

EMKA  S.A.  z  siedzibą  w  Żyrardowie  i  SABA  Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Płocku  

na podstawie art. 

89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp w związku z art. 20 ust. 3 i 5 - 6 ustawy  

z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach; 

dokonania ponownego wyboru najkorzystniejszej oferty 

i uznania oferty złożonej przez 

Odwołującego jako najkorzystniejszej w przedmiotowym postępowaniu; 

wpłaty  na  rzecz  Odwołującego  zgodnej  z  przepisanymi  normami  kwoty  stanowiącej 

uzasadnione 

koszty poniesione przez Odwołującego z tytułu wpisu od odwołania. 

Do  postępowania  odwoławczego  w  ustawowym  terminie  żaden  wykonawca  

nie przystąpił. 

Pismem z dnia 17 kwietnia 2018 r. Z

amawiający poinformował Prezesa Krajowej Izby 

Odwoławczej  o  uwzględnieniu  w  całości  zarzutów  odwołania.  Niniejsza  odpowiedź  została 

podpisana przez osobę umocowaną do reprezentacji Zamawiającego.  

Izba  stwierdziła,  iż  w  świetle  oświadczenia  Zamawiającego  zachodzi  podstawa  

do umorzenia postępowania odwoławczego zgodnie z art. 186 ust. 2 ustawy Prawo zamówień 

publicznych.  Zgodnie  z  art.  186  ust.  2  ust

awy  Prawo  zamówień  publicznych  W  przypadku 

uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba 

może  umorzyć  postępowanie  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  obecności  stron  

oraz 

uczestników postępowania odwoławczego, którzy przystąpili do postępowania po stronie 

wykonawcy,  pod  warunkiem  że  w  postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  

nie  przystąpił  w  terminie  żaden  wykonawca.  W  takim  przypadku  zamawiający  wykonuje, 

powtarza  lub  unieważnia  czynność  w  postępowaniu  o  udzielenie  zamówienia  zgodnie  

z żądaniem zawartym w odwołaniu.  

Ponieważ po stronie Zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden wykonawca Izba 

związana była oświadczeniem Zamawiającego i umorzyła postępowanie odwoławcze. 

Na  podstawie  art.  186  ust.  6  pkt  1  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  koszty 

postępowania odwoławczego znosi się wzajemnie. 

Na  podstawie  §  5  ust.  1  pkt  1  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  

15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  

w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.), Izba 

orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  Urzędu  kwoty  7  500  zł  uiszczonej 

tytułem wpisu.  

Przewodniczący:   ………………………………