Alicja Biegańska

Pytanie: Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów. Czy takie same uprawnienie posiada wykonawca będący osobą fizyczną?

Pytanie: Prowadzę postępowanie na zimowe utrzymanie dróg. Zamówienie składa się z trzech części i dopuściłem możliwość składania ofert na trzy części zamówienia. Jednym z warunków udziału w postępowaniu było wykazanie się odpowiednim potencjałem technicznym. W siwz zawarte zostało zastrzeżenie o treści: „Z uwagi na to, że wykonanie usługi zimowego utrzymania dróg dla Części 1, 2 i 3 ma się odbywać w tym samym terminie, Wykonawcy składający oferty na  więcej niż jedną część zamówienia  muszą udokumentować, że dysponują  wskazanym potencjałem technicznym dla każdej części oddzielnie”. Jeden z wykonawców złożył oferty na wszystkie trzy części zamówienia i w każdej ofercie wskazał ten sam sprzęt (tj. spełniający warunek tylko dla jednej części).  Ponadto wykonawca ten dla jednej z części zamówienia złożył ofertę z najniższą ceną. Wezwałem wykonawcę do złożenia wyjaśnień, w których potwierdził on, że dysponuje sprzętem tylko dla jednej części zamówienia ze wskazaniem, że dla tej na którą złożył najkorzystniejszą ofertę. Jak w takiej sytuacji powinienem postąpić?

Pytanie: Upływa termin realizacji umowy z wykonawcą (przetarg nieograniczony) na roboty budowlane. Niestety prace posuwają się bardzo wolno. W związku ze zmianami w projekcie termin realizacji prac został już przesunięty o 10 dni. Wykonawca wystąpił do nas z pismem, iż w zamian za naliczone przez nasz zakład odsetki proponuje wykonanie szeregu prac, które usprawniłyby działanie naszej stacji wodociągowej. Uważam, że jest to niedopuszczalne i niezgodne z ustawą o finansach publicznych. Jednakże, bardzo proszę o opinię w tej sprawie. Nadmieniam, iż jesteśmy jednostką administracyjną jednostki samorządu terytorialnego.

Pytanie: Czy w oparciu o regulamin wewnętrzny dla zamówień naszej jednostki poniżej 14.000 euro zachodzi konieczność stosowania go dla zamówień nie planowanych (jak np. jakaś awaria, wezwanie weterynarza do psa) ? Czy w regulaminie muszą być dokładnie wskazane przypadki, w których należy go stosować? Najczęściej  zdarzają się drobne zamówienia  o wartości kilku złotych , lub incydentalne o wartości kilkadziesiąt/ kilkaset złotych, czy tu również zachodzi konieczność stosowania regulaminu? Czy wystarczy tylko opisać fakturę, że dana usługa bądź zakup jest zwolniony ze stosowania ustawy?

Pytanie: W formularzu ofertowym dla przetargu nieograniczonego był taki zapis: „Oferujemy obsługę tras oraz cenę brutto w wysokości ..... słownie: ........... (co stanowi ....  zł.) netto za 1 kilometr w czasie dowozu i odwozu dzieci i młodzieży”. W mojej błędnej interpretacji wpisałem: „Oferujemy obsługę tras oraz cenę brutto w wysokości 195.545 zł słownie: sto dziewięćdziesiąt pięć tysięcy pięćset czterdzieści pięć złotych (co stanowi 3,38  zł.) netto za 1 kilometr w czasie dowozu i odwozu dzieci i młodzieży”. Omyłkowo przez nawiasy wpisałem cenę ogółem za całość zamówienia, a w nawiasie cenę jednostkową netto. W załączniku (wzór umowy podałem już cenę jednostkową brutto prawidłowo za 1 km. Czy jest to omyłka czy też moja oferta może podlegać odrzuceniu?

Pytanie: Wykonawca składa ofertę w postępowaniu przetargowym. W ofercie zobowiązuje się sam wykonać zamówienie. Warunkiem udziału w postępowaniu jest wskazanie co najmniej jednej osoby posiadającej uprawnienia budowlane. Wykonawca w wykazie osób wymienia jedną uprawnioną osobę, w informacji o dysponowaniu tą osobą podaje - umowa cywilno - prawna. Dodatkowo załączono zobowiązanie tej osoby.W siwz zastrzegliśmy, iż jeżeli wykonawca polega na zasobach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy Pzp a podmioty te będą brały udział w realizacji części zamówienia będziemy żądać przedstawienia dokumentów o braku podstaw do wykluczenia w stosunku do tych podmiotów. Czy w związku z powyższym wykonawca powinien załączyć dokumenty o braku podstaw do wykluczenia w stosunku do wskazanej osoby?

Pytanie: W przetargu nieograniczonym na roboty budowlane wykonawca zgodnie z wymogami siwz dołączył wykaz osób  przewidzianych do realizacji zamówienia. W jednym przypadku kierownika robót budowlanych udostępniła firma. Złożone zostało pisemne zobowiązanie, zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Pzp, oraz oświadczenie o niepodleganiu  wykluczeniu. W tym samym wykazie została wpisana osoba fizyczna, która będzie pełnić funkcję kierownika robót elektrycznych. Osoba ta złożyła do oferty zobowiązanie z art. 26 ust2b ustawy Pzp, ale nie złożył oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu. Czy mam ją wezwać do uzupełnienia dokumentu?

Pytanie: Mamy podpisaną umowę na obsługę informatyczną zintegrowanego systemu informatycznego. Umowa jest zawarta na kwotę poniżej 14.000 euro. Wykonawcami jest ten sam podmiot. Teraz w ciągu roku musimy zakupić licencje wraz z instalacją. Czy te zamówienia należało na początku roku szacować razem czy osobno ?

Pytanie: Ogłosiliśmy przetarg na budowę oczyszczalni ścieków wraz z przyłączami do budynków mieszkalnych w ilości 193 szt. Sposób zapłaty ryczałt. Czy można pomniejszyć należność w przypadku rezygnacji któregoś z deklarowanych użytkowników oczyszczalni, o kwotę niewykonanych oczyszczalni?. W jaki sposób dokonać zapisu w siwz oraz na jakiej podstawie? Nadmienię, iż nie żądamy kosztorysu ofertowego.

Pytanie: W ogłoszonym przez nas przetargu zażądaliśmy załączenia do oferty referencji na potwierdzenie wykonanych robót budowlanych. Jedna z ofert zawiera referencje wystawione przez firmę "matkę". Jest to firma, która znajduje się aktualnie w stanie upadłości. W wyniku przekształceń powstała druga spółka "córka", której ta pierwsza wystawiła referencje. W toku badania ofert okazało się, że firma "córka" składająca ofertę w naszym przetargu nie była podwykonawcą przy realizacji zadań, które przedstawiła w załączonym wykazie robót. Czy możemy teraz zwrócić się do tego wykonawcy w trybie art. 87 ustawy Pzp i zażądać przedłożenia faktur na potwierdzenie ich uczestnictwa w realizacji wymienionych w ofercie zadań? Jednocześnie zaznaczam, że jest to oferta z najniższą ceną, a cena była jedynym kryterium oceny ofert. Postępowanie jest przetargiem nieograniczony o wartości poniżej progów unijnych.