Justyna Rek-Pawłowska

Gwarancja jakości jest to zobowiązanie sprzedawcy do wykonania świadczenia np. zwrotu ceny, dostarczenia rzeczy wolnej od wad itp., jeśli rzecz przez niego sprzedana nie będzie mieć określonych właściwości. Gwarancja jakości może stanowić pozacenowe kryterium oceny ofert zgodnie z Prawem zamówień publicznych. Kryterium może dotyczyć np. długości oferowanego okresu gwarancji czy szybkości serwisu gwaranta.

Grupa kapitałowa to sformułowanie, które oznacza wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym również tego przedsiębiorcę (art. 4 pkt 14 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów). Prawo zamówień publicznych pośród obowiązkowych przesłanek wykluczenia z postępowania wymienia m.in. sytuacje, w których członkowie grupy kapitałowej złożyli w postępowaniu odrębne oferty (także oferty częściowe i wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu), celem zakłócenia konkurencji.

Euro to wspólna waluta płatnicza w 20 z 27 państw Unii Europejskiej, które tworzą strefę euro. Jako środek płatniczy stosowany w postaci gotówkowej obowiązuje od 1 stycznia 2002 roku. W zamówieniach publicznych raz na 2 lata ogłaszany jest kurs euro stosowany do przeliczania wartości tzw. progów unijnych i kwot podanych w ustawie w euro na polskie złotówki. Obecny kurs euro w PZP wynosi: 4,6371.

Zarówno w 2022 jak i 2023 roku temat waloryzacji był szczególnie obecny w obszarze realizacji zamówień publicznych. Najpierw przestoje na rynkach różnego rodzaju towarów związane z wojną między Rosją i Ukrainą, potem rosnąca inflacja – m.in. te dwa czynniki sprowokowały ustawodawcę do szerszego zobowiązania zamawiających, aby z wyprzedzeniem pomyśleli o mechanizmach waloryzacyjnych w umowach. Od listopada 2022 roku wszystkie kontrakty w sprawie zamówień publicznych zawarte na czas ponad 6 miesięcy muszą zawierać klauzule waloryzacyjne na wypadek zmiany cen materiałów lub kosztów związanych z realizacją zamówienia. Za Krajową Izbą Odwoławczą przedstawiamy zbiór orzecznictwa dotyczącego stosowania klauzul w umowach z 2022 roku wraz ze wskazówkami dla zamawiających i wykonawców.

Od 1 stycznia 2024 r. z przebiegu posiedzeń i rozpraw przed Krajową Izbą Odwoławczą sporządzany jest protokół elektroniczny. E-protokół ma służyć większej przejrzystości postępowania i zapewniać dokładniejsze odwzorowanie wypowiedzi stron i składu orzekającego.

Z końcem 2022 roku weszły w życie regulacje ustawy Pzp związane z projektowanymi postanowieniami umów dotyczącymi waloryzacji wynagrodzenia. Klauzule waloryzacyjne trzeba obecnie zawrzeć we wszystkich umowach o zamówienia publiczne bez względu na ich przedmiot, jeśli tylko okres ich trwania przekracza 6 miesięcy. Mimo, że przepisy obowiązują już ponad rok, nadal wywołują wątpliwości interpretacyjne wśród wykonawców i zamawiających. Szczególnie teraz w związku z inflacją pojawia się wiele pytań w tym obszarze. W artykule przeczytasz krótko przypomnienie najważniejszych kwestii związanych ze stosowaniem wskazanych regulacji oraz odpowiedzi na autentyczne pytania naszych Czytelników o reguły przeprowadzania waloryzacji i projektowania zapisów umowy w tym zakresie. 

Zamawiający ma obowiązek opublikować plan postępowań nie później niż 30 dni od daty przyjęcia budżetu lub planu finansowego na dany rok finansowy. W artykule przypominamy o miejscu publikacji planu, którym jest Biuletyn Zamówień Publicznych i obowiązku jego aktualizacji zgodnie z Prawem zamówień publicznych oraz o zasadach przygotowywania tego dokumentu. Publikujemy też zestaw pytań naszych Czytelników wraz z wyjaśnieniami ekspertów na temat sporządzania planu.

Od 1 stycznia 2024 roku obowiązują nowe progi unijne w zamówieniach publicznych oraz nowy kurs euro, który stosujemy do przeliczania wartości zamówień publicznych. Kwoty wynikają z obwieszczenia prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z 3 grudnia 2023 r. w sprawie aktualnych progów unijnych, ich równowartości w złotych, równowartości w złotych kwot wyrażonych w euro oraz średniego kursu złotego w stosunku do euro stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych lub konkursów (M.P. poz. 1344). Sprawdź konkretne liczby i zastosuj prawidłowe wartości w planowanych postępowaniach na zamówienia publiczne. Przygotowaliśmy dla Ciebie czytelną tabelę z obecnymi progami wraz z porównaniem do tych poprzednio obowiązujących.

Wykonawcy, szczególnie ci, którzy po raz pierwszy biorą udział w przetargu, mają obawy związane z ponoszonymi w tym procesie wydatkami. Jednym z nich jest konieczność wpłaty wadium. Wprawdzie nie w każdej procedurze zamawiający zażąda jego uiszczenia, ale jeśli to uczyni, wówczas należy szczególnie skrupulatnie podejść do tej powinności. Brak wadium, wadium wniesione niewłaściwie czy w nieprawidłowej wysokości – są to braki, których nie będzie można uzupełnić.

Wykonawca, jeśli nie spełnia wszystkich wymogów podmiotowych zamawiającego, może skorzystać z zasobów innego podmiotu tzw. podmiotu trzeciego na zasadzie użyczenia potencjału. Zamawiający wówczas weryfikuje m.in., czy wobec podmiotu trzeciego nie zachodzą podstawy wykluczenia, które przewidział względem wykonawcy. W artykule przeczytasz m.in., jaki potencjał wolno „pożyczać”, kiedy podmiot trzeci musi być podwykonawcą oraz jakie dokumenty złoży wykonawca, korzystając z udostępnianych zasobów. W artykule znajdziesz także sekcję pytań i odpowiedzi, z której dowiesz się m.in. jak oceniać rozbieżności w ofercie w obszarze deklaracji podwykonawstwa i korzystania z cudzych zasobów oraz czy wolno powołać się na cudze doświadczenie w postępowaniu na dostawy.