Katarzyna Bełdowska

Rozwiązania techniczne, w tym urządzenia teleinformatyczne i współpracujące z nimi narzędzia programowe, umożliwiające indywidualne porozumiewanie się na odległość przy wykorzystaniu transmisji danych między systemami teleinformatycznymi, a w szczególności poczta elektroniczna.

Przetarg nieograniczony znajduje zastosowanie jedynie do udzielania zamówień o wartościach tzw. unijnych. Jego odpowiednikiem w procedurze krajowej jest tryb podstawowy w wersji bez negocjacji. W pierwszej części materiału pisaliśmy o tym, jak krok po kroku przejść przez przetarg nieograniczony aż do etapu składania ofert (LINK). W poniższym artykule znajdziesz wskazówki związane z wymogami dotyczącymi otwarcia ofert i ich oceny oraz dokumentami, jakie wykonawcy składają z ofertą. Na końcu publikujemy tabelę z różnicami między procedurą przetargu nieograniczonego a analogicznym otwartym trybem podstawowym bez negocjacji właściwym dla zamówień krajowych.

Organ osoby prawnej wyposażony w kompetencje pozwalające na kierowanie działalnością danej osoby prawnej, prowadzenie jej bieżących spraw, a także reprezentację osoby prawnej. W skład organu zarządzającego wchodzą osoby, które faktycznie kierują działalnością podmiotu. Jeżeli ustawa lub oparty na niej statut nie stanowi inaczej, miejscowość, w której ma siedzibę organ zarządzający, poczytywana jest jako siedziba osoby prawnej.

Pytanie: Czy główny księgowy, który składa podpis na umowie w sprawie zamówienia publicznego jest zobowiązany do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 56 ust. 4 ustawy Pzp?

Pytanie: Zamawiający postawił warunek wymaganego doświadczenia o treści: „W celu potwierdzenia spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu zamawiający żąda złożenia następujących podmiotowych środków dowodowych w zakresie: 1)       wykonanych robót. Na potwierdzenie niniejszego warunku należy złożyć oświadczenie, że w okresie ostatnich 5 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonawca wykonał min. 2 roboty budowlane, tj.: minimum jedną robotę budowlaną zrealizowaną w ramach oddzielnej umowy/kontraktu, w ramach której wykonano z należytą starannością robotę związaną z budową/przebudową/rozbudową/remontem budynku użyteczności publicznej; minimum jedną robotę budowlaną zrealizowaną w ramach oddzielnej umowy/kontraktu, w ramach której wykonano z należytą starannością robotę związaną z budową/przebudową/rozbudową/remontem hali sportowej. Wymagana wartość wykonanych robót budowlanych: minimum: 4.000.000 zł brutto każda. Na potwierdzenie spełnienia warunku (spółka cywilna składająca się z dwóch wspólników A i B) złożyła zobowiązanie podmiotu trzeciego, którym był jeden ze wspólników spółki (A), który jedną z wymaganych w opisanym warunku robót udostępnił w ramach prowadzonej przez siebie działalności. Drugą z wymaganych robót wykazała się spółka cywilna. Oznacza to, że do potwierdzenia wymaganego doświadczenia spółka cywilna wykazała się jedną robotą zrealizowaną przez wspólnika w ramach jego odrębnej działalności i drugą, którą zrealizowała samodzielnie. Spółkę wezwano do wyjaśnienia z prośbą, by  wskazała, jaką część robót wykonali poszczególni wspólnicy, chcąc w ten sposób ustalić, czy aby udostępniający zasoby wspólnik A nie spełnia samodzielnie wymaganego doświadczenia. W odpowiedzi wskazano, że nie jest to możliwe do ustalenia, gdyż inwestycję realizowano wspólnie. Czy przy tak postawionym warunku, który wykonawca ma spełnić samodzielne – wykonawcy występujący wspólnie mogą go potwierdzić w sposób rozłączny – czyli jedną robotę w ramach udostępnienia a drugą zrealizowaną samodzielnie? Dodam, że wspólnik (A) wskazał w oświadczeniu, że to on zrealizuje główny zakres robót w ramach spółki.

Wszystkie procedury zakupowe, realizowane w celu udzielenia zamówienia publicznego o wartości co najmniej 130.000 zł netto, muszą być prowadzone zgodnie z wytycznymi zawartymi w ustawie z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej: ustawa Pzp). Trybem udzielania zamówień, dotychczas najczęściej wybieranym przez zamawiających w procedurach unijnych, jest przetarg nieograniczony, zaś w krajowych – tryb podstawowy bez negocjacji. Dzieje się tak, m.in. z uwagi na brak obowiązku wykazania jakiejkolwiek przesłanki warunkującej możliwość zastosowania tych właśnie procedur. W artykule omawiamy szczegóły dotyczące trybu przetargu nieograniczonego. Z pierwszej części materiału dowiesz się, jak krok po kroku przejść procedurę do etapu składania ofert. W kolejnej części przeczytasz m.in. o terminach składania ofert w przetargu nieograniczonym, wymogach dotyczących otwarcia ofert i ich oceny oraz o dokumentach, jakie wykonawcy składają z ofertą (LINK).

Od 1 lipca 2024 r. zmieniła się stawka minimalnego wynagrodzenia za pracę. Dla zamawiających i wykonawców jest to o tyle istotne, że np. ocena kalkulacji cenowej powinna uwzględniać fakt, czy wykonawca zastosował minimalne wynagrodzenie. Jak zatem ocenić ofertę, gdy wykonawca zastosował poprzednią stawkę?   

Pytanie: Prowadzę postępowanie na prace konserwatorskie o wartości ok. 3.000.000 zł według zasady konkurencyjności. Z powodu braku ofert w ramach zasady konkurencyjności wybrano wykonawcę na podstawie wyłączenia z Wytycznych. Umowa została zawarta od 27.04.2023 r. do 30.06.2023 r. Aneks przedłużający termin realizacji zawarto od 25.09.2023 r. (po terminie obowiązywania umowy) do 11.12.2023 r. Zamawiający w trakcie realizacji napotkał na problemy z polichromią i przeprowadził konsultacje z konserwatorem zabytków, z których sporządzono notatki. Wniosek wykonawcy o przedłużenie terminu datowano na 18.09.2023 r. i jest on uzasadniony. Jednak czy prawidłowe będzie zawarcie aneksu po upływie terminu obowiązywania umowy i złożenie wniosków też po terminie realizacji?

Pytanie: Nasza firma przekształciła się ze spółki jawnej w spółkę z o.o. W zaświadczeniu z KRK widnieją dane spółki jawnej, ale dokument jest nadal ważny (nie minęło 6 miesięcy od daty jego wystawienia). Czy dokument jest zgodny z prawem?

Pytanie: Zamawiający przygotowuje dokumentację na dostawę materiałów eksploatacyjnych. Na potrzeby postępowania sporządzono dwa formularze, które zgodnie z SWZ stanowią ofertę. Są to formularz ofertowy, w którym wykonawca wskazuję zaoferowaną cenę oraz formularz asortymentowo-cenowy, w którym wykazane zostały poszczególne materiały eksploatacyjne podane w ilościach. W formularzu tym wykonawca ma za zadanie wskazać cenę jednostkową oraz cenę łączną materiału. Suma pozycji będzie stanowić cenę wykazaną w formularzu ofertowym. Zgodnie z SWZ oraz ogłoszeniem ofertę stanowią oba formularze. Zamawiający w dokumentacji wskazał, że niezłożenie formularza asortymentowo-cenowego, jego niewypełnienie, błędne wypełnienie lub złożenie go w sposób niezgodny z SWZ spowoduje odrzucenie oferty. Czy takie działanie ze strony zamawiającego jest poprawne?