Marta Mikulska-Nawacka

Pytanie: Ogłosiliśmy przetarg na budowę świetlicy wiejskiej. W zakresie wiedzy i doświadczenia zażądaliśmy wykazania wykonania dwóch robót  budowlanych  odpowiadających swoim rodzajem zakresowi zamówienia. Za taką robotę uznaliśmy w siwz robotę polegającą na budowie budynku (wskazano kubaturę i powierzchnię użytkową) wraz z instalacjami: wodno-kanalizacyjną i elektryczną. Większość wykonawców na potwierdzenie tego warunku wykazała roboty polegające na rozbudowie, przebudowie lub kompleksowym remoncie budynków. Czy powinniśmy uznać, że spełniają oni postawiony przez nas warunek? Według nas nie są to roboty tożsame. Czy powinniśmy więc tych wykonawców wykluczyć z postępowania? 

Pytanie: Dziś wysyłam do wykonawców zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty, a jutro przedłużenie terminu związania ofertą z uwagi na fakt, że w pierwotnie ustalonym terminie związania ofertą nie będę mógł podpisać umowy. Czy po wyborze oferty należy wystąpić o przedłużenie terminu związania ofertą do wszystkich wykonawców? Do wygranego przesyłam pismo o przedłużenie terminu związania ofertą i przedłużenie wadium, co natomiast  z pozostałymi wykonawcami? Jeżeli wezwanie wysyła się do wszystkich po wyborze oferty, to co z wykonawcą, który nie wyrazi zgody, a wcześniej po wyborze nie został wykluczony/odrzucony? Czy wówczas powtarza się czynność w postępowaniu i takiego wykonawcę należy wykluczyć?

Pytanie: Wykonawca w ofercie zawarł zapis: „Oświadczamy, że wnieśliśmy wadium w  wysokości X. w formie bankowej, nieodwołalnej, bezwarunkowej, płatnej na pierwsze żądanie”. Jednakże dokument gwarancji wadialnej nie został dołączony do dokumentacji ofertowej. Czy w związku z tym zamawiający może w trybie uzupełnienia dokumentów zażądać dostarczenia gwarancji wadialnej?

Pytanie: Jak przeprowadzić zamówienie publiczne na wyżywienie uczestników szkoleń, które odbywają się na terenie całego województwa (2 szkolenia w każdej gminie w 19 powiatach)? Miejscowości te oddalone są czasem nawet 200 km od Olsztyna, a koszt  wyżywienia na 1 szkolenie to koło 450 zł.  Wiem już, że żaden wykonawca nie będzie zainteresowany realizacją takiego zamówienia, bo nieopłacalne jest dowożenie niewielkiej ilości posiłków na taką odległość. Czy mogę zatem przedmiot zamówienia podzielić na 19 części i  wyłonić wykonawcę w każdym powiecie?  Co robić, jeśli nawet takiego nie znajdę? Niestety kwota przekroczy 14 tys. euro, więc muszę zastosować ustawę. Proszę o pomoc.

Pytanie: Pierwotny termin składania ofert wyznaczony został na 22 sierpnia 2011 r. w przetargu nieograniczonym. Na kilka dni przed upływem tego terminu, tj. 18 sierpnia, zamawiający przedłużył termin do 25 sierpnia. Jeden z wykonawców do oferty dołączył gwarancję bankową - wadialną z terminem ważności 60 dni, licząc od 22 sierpnia. W dniu 26 sierpnia (dzień po terminie składania ofert) wykonawca ten dostarczył aneks do gwarancji wadialnej wystawiony przez bank 24 sierpnia, w którym przedłużona została ważność tej gwarancji na 60 dni, licząc od 25 sierpnia. Czy możemy uznać, że wadium zostało złożone właściwie?

Pytanie: Czy zamawiający powinien przekazać odpowiedzi wykonawcom, którzy zadali pytania, czy jedynie tym, którym przekazał siwz? Oczywistym jest, że umieszcza pytania wraz z odpowiedziami na stronie internetowej. Nasz organ założycielski twierdzi, ze umieszczenie siwz na stronie internetowej jest równoznaczne z przekazaniem siwz wykonawcom i obliguje nas do wysyłania odpowiedzi każdemu, kto pobrał siwz ze strony internetowej lub zadał pytanie, z czym nie potrafimy się zgodzić.

Pytanie: Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, poniżej progów unijnych  na dostawę sprzętu medycznego w pakietach. Czy badając oferty i stwierdzając, że niektóre z nich należy odrzucić, ma prawo tego dokonać, informując o tym fakcie tylko wykonawcę, którego dotyczy ta czynność, czy też powinien poczekać, aż zostaną uzupełnione wszystkie oferty i dopiero wówczas, ogłaszając wynik, może odrzucić poszczególne oferty?

Pytanie: Zamawiający w siwz określił, że wykonawca ubiegający się o zamówienie wykaże, iż do realizacji zamówienia:dysponuje lub będzie dysponował osobą do nadzorowania i koordynowania prac o co najmniej 3-letnim doświadczeniu w koordynowaniu i nadzorowaniu prac porządkowych w obiektach użyteczności publicznej dla każdego z zadań częściowych osobno; dysponuje lub będzie dysponował osobami, z których każda posiada wynikający z jednego kontraktu minimum 6-miesięczny staż pracy polegający na sprzątaniu w obiektach o charakterze zbliżonym do obiektów zamawiającego, nabyty w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert. Wykonawca do oferty załączył wykaz osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia. Osoby spełniają postawiony warunek, ale  w rubryce „informacja o podstawie do dysponowania” wykonawca  podaje jako podstawę dysponowania osobami umowy o pracę na czas określony i umowy zlecenia, których termin ważności nie zbiega się z terminem realizacji zamówienia (wygasają wcześniej). Czy zamawiający wzywa wykonawcę do udowodnienia dysponowania wymienionymi osobami (świadczą usługę osobiście) na czas realizacji zamówienia, jeżeli tak to jak? Osoby nie są w dyspozycji podmiotu trzeciego.  Czy należy uznać, że wykonawca potwierdził spełnianie wymogu siwz w terminie przewidzianym na składanie ofert i nie należy podejmować żadnych czynności?

Pytanie: Do budowanego obiektu musimy zrealizować dostawy wyposażenia, tj. meble (wartość powyżej 14 tys. euro), komputery (wartość poniżej 14 tys. euro) oraz sztućce (wartość poniżej 14 tys. euro). Czy potraktować te zamówienia osobno (różne kody CPV), czy też połączyć, dlatego że dotyczą jednego obiektu i jednego rodzaju, tj. dostaw? Skłaniam się ku pierwszemu rozwiązaniu, ale też chcę uniknąć zarzutu, iż dzielę zamówienie, by uniknąć stosowania ustawy.    

Pytanie: W zamówieniu podstawowym przewidziano udzielenie zamówień uzupełniających. Udzielono zamówienia podstawowego. Wysyłając ogłoszenie o udzieleniu zamówienia, dochodzimy do pozycji „Szacunkowa wartość zamówienia”. Czy w pozycji tej należy wpisać wartość zamówienia podstawowego, czy też wartość stanowiącą sumę wartości zamówienia podstawowego oraz przewidywanego zamówienia uzupełniającego? Zaznaczyć należy, iż w protokole postępowania zamawiający jest zobligowany podać informację o wartości zamówienia podstawowego oraz zamówień uzupełniających.