Redakcja Portalu

Zbliża się termin przekazania do Urzędu Zamówień Publicznych rocznego sprawozdania o udzielonych w danym roku zamówieniach publicznych. Do 1 marca 2023 r. należy przesłać sprawozdanie na Platformie e-Zamowienia, wykazując w nim zamówienia udzielone w 2022 roku. Na łamach Portalu opublikowaliśmy dwa obszerne opracowania, w których znajdziesz wszystko na temat sporządzenia sprawozdania i przekazania go przez system.  

W grudniu ubiegłego roku UZP wydał opinię prawną dotyczącą szacowania wartości robót budowlanych oraz związanych z nimi usług nadzoru inwestorskiego i projektowania. Stanowisko wyrażone w opinii, jakoby usługi projektowe i nadzoru można było szacować w zakresie danej inwestycji budowlanej, wywołało sporo wątpliwości. Zajrzyj do artykułu „Szacowanie robót budowlanych, szacowanie nadzoru inwestorskiego i usług projektowych – opinia UZP w praktyce” i sprawdź, co na ten temat piszą nasi eksperci. W tym tygodniu polecam też dział wzory dokumentów, w którym publikujemy praktyczne schematy krok po kroku każdej procedury zamówieniowej z ustawy Pzp.

Od 1 stycznia 2023 r. zamawiający nie rozpoczną już procedury udzielenia zamówienia publicznego w systemie miniPortal. Postępowania należy prowadzić na Platformie e-Zamówienia.

Z okazji nadchodzącego Nowego Roku 2023 życzymy Państwu zdrowia, sukcesów w życiu osobistym i zawodowym.

Żądanie, aby w ramach składanych wyjaśnień wykonawca przedłożył rysunki przyszłych konstrukcji inżynierskich, które będą dopiero projektowane, celem weryfikacji ceny ofertowej, jest wymaganiem nadmiernym (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 10 października 2022 r., sygn. akt KIO 2519/22, KIO 2533/22).

Życzymy Państwu zdrowych, spokojnych i pełnych rodzinnego ciepła Świąt Bożego Narodzenia, chwil wytchnienia i zadumy oraz odpoczynku od codziennego zabiegania.

Artykuł 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp stanowi, że zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli jej treść jest niezgodna z warunkami zamówienia. Aby móc zastosować wskazany przepis ustawy, musi być w stanie jednoznacznie i definitywnie ustalić, że cała oferta lub jej istotnie merytoryczna treść, której zamawiający nie może poprawić (np. oczywista omyłka, błąd rachunkowy), jest niezgodna z warunkami zamówienia. Przepis powyższy jako czysto sankcyjny, musi być wykładany ściśle. Jego zastosowanie niesie za sobą negatywne skutki dla wykonawcy w postaci odrzucenia oferty (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 11 października 2022 r., sygn. akt KIO 2539/22).

Korespondencja, która zmierza do tego, aby wyeliminować z obrotu omyłkę, której następstwem jest jej poprawienie, nie stanowi zmiany treści oferty. Według zapatrywania Izby wykonawca omyłkowo, w sposób niezamierzony, wpisał w formularzu oferty termin realizacji zamówienia „...do 14 miesięcy”, co wynikało z poprzednio obowiązującej treści SWZ. Ta następnie została zmodyfikowana przez zamawiającego, który przewidział termin „...do 18 miesięcy” (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 21 października 2022 r., sygn. akt KIO 2616/22).

Opis przedmiotu zamówienia to trudne zadanie. Z jednej strony zamawiającego wiążą ustawowe zasady m.in. związane z zakazem używania w opisie marki czy znaków towarowych i jednoznaczności zapisów. Z drugiej jednostka zamawiająca niejednokrotnie nie ma innego wyjścia, jak wskazać przedmiot konkretnej firmy, aby kupić rzeczywiście to, czego potrzebuje. O czym trzeba wtedy pamiętać? Jakich formalności dopełnić? Między innymi te zagadnienia omawiamy w tym tygodniu w dziale Top tematy.

Wykonawca, który przedstawia dokumenty na wezwanie zamawiającego (np. zgodnie z art. 126 ust. 1 i art. 128 ust. 2 ustawy Pzp) musi złożyć podmiotowe środki dowodowe aktualne na dzień ich złożenia. Pojęcie aktualności odnosi się do środka dowodowego, a nie do okoliczności spełniania warunku. Jednocześnie należy przyjąć domniemanie, że wykonawca, który składa  podmiotowe środki dowodowe aktualne na dzień ich złożenia, potwierdzające spełnianie warunku udziału w postępowaniu na ten dzień, spełniał też warunki przez cały czas trwania postępowania, od dnia składania ofert (wyrok z 11 stycznia 2022 r., sygn. akt KIO 3753/21).