Pytanie: Zamierzamy przeprowadzić postępowanie na wykonanie instalacji systemu sygnalizacji pożaru. Celem zamawiającego jest wykonanie prac oraz uzyskanie gwarancji na wykonany przedmiot zamówienia, która stanowi zresztą kryterium oceny ofert w postępowaniu. W ramach udzielonej gwarancji wykonawca jest zobowiązany przeprowadzać konserwację minimum 1 raz w roku i dostarczyć zamawiającemu protokół z tej czynności. Chcemy wprowadzić do umowy przykładowy poniższy zapis: „Wykonawca zapewni (bez dodatkowego wynagrodzenia) w okresie udzielonej gwarancji – przeglądy, konserwacje i serwis zamontowanych urządzeń i instalacji obejmujących konserwację urządzeń i zapewnienie sprawnego działania systemu poprzez kontrolę poprawności działania, czyszczenie, konfigurację, aktualizację i inne czynności wymagane przez producenta, które zapewnią sprawne funkcjonowanie”. Nowa ustawa Pzp przewiduje, że umowę o zamówienie publiczne zawiera się na czas oznaczony, nie dłuższy niż 4 lata. Jaki będzie okres trwania umowy, jeżeli wykonawca wykona instalację w czasie 3 miesięcy i udzieli 5-letniego okresu gwarancji, w ramach której będzie zobowiązany prowadzić przeglądy konserwacyjne? Czy będzie to okres 3 miesięcy, czy 5 lat i 3 miesięcy? Jak w tym drugim przypadku odnieść się do regulacji, że umowa nie może być zawarta na dłużej niż 4 lata? Jak przeprowadzić powyższe postępowanie, aby uzyskać zamierzony cel i zrobić to zgodnie z przepisami ustawy Pzp?

Pytanie: Jednostka sektora finansów publicznych planuje w trybie podstawowym bez negocjacji udzielić zamówienia na usługi reklamowe z podziałem na 3 części zamówienia. Zamówienie obejmuje promocję na paczkomatach, rowerach miejskich i autobusach według projektu zamawiającego. Dodatkowo nie będziemy wymagać i stawiać żadnych warunków udziału w postępowaniu poza obligatoryjnymi podstawami wykluczenia z postępowania. Czy żądając od wykonawcy wraz z ofertą oświadczenia o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania, a następnie od wykonawcy najwyżej ocenianego – oświadczenia o aktualności informacji zawartych w pierwotnym oświadczeniu, postąpimy właściwie? A może mamy obowiązek żądać innych oświadczeń np. o grupie kapitałowej?

Pytanie: Obowiązuje nas umowa na roboty budowlane zawarta zgodnie ze starą ustawą Pzp z 29 stycznia 2004 r. Wykonawca przedstawił umowę na dostawę powyżej 50.000 zł (z podwykonawcą, ale nie robót) w której wskazano, że płatność za fakturę nastąpi bezpośrednio przez zamawiającego. Czy można się zgodzić na takie regulacje?

Pytanie: Czy biorąc pod uwagę art. 436 pkt 3 ustawy Pzp, w umowie o zamówienie publiczne można przewidzieć kary umowne jedynie dla wykonawcy bez jakichkolwiek kar dla zamawiającego?

Pytanie: Na etapie przetargu powyżej progów unijnych, współfinansowanego ze środków UE, prowadzonego w 2020 roku w formule zaprojektuj i wybuduj, wykonawca sam spełniał warunki udziału i nie bazował na potencjale innych podmiotów. Warunkiem było wykazanie się m.in. osobami z uprawnieniami do projektowania. Umowa jest realizowana i wykonawca wnioskuje o zmianę projektantów (którzy są wskazani w umowie) na projektantów innego podmiotu, który będzie równocześnie podwykonawcą. Czy zamawiający może się na to zgodzić i czy należy zbadać dokumenty potwierdzające brak podstaw wykluczenia (m.in. JEDZ, zaświadczenia z ZUS, urzędu skarbowego i KRK)?

Pytanie: Wykonawca, który zrealizował część zadań przewidzianych w umowie w sprawie zamówienia publicznego, zwrócił się do zamawiającego z wnioskiem o częściowy zwrot zabezpieczenia należytego wykonania umowy i jednocześnie ustalenie/zmniejszenie zabezpieczenia w odniesieniu do zadań, które jeszcze nie zostały wykonane. Powołał się we wniosku na art. 15r ust. 4 ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (dalej: ustawa o COVID). Wskazuje też na trudną sytuacją finansową w związku z funkcjonowaniem przedsiębiorstwa w warunkach pandemii. Tymczasem z ustawy o COVID usunięto art. 15vb ust. 6, zgodnie z którym możliwość częściowego zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy istniała, w sytuacji gdy zamawiający przewidział ją w siwz. Czy możliwość częściowego zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy istnieje nawet wtedy, gdy nie przewidziano jej w specyfikacji? Czy można w opisanej sytuacji, na podstawie aktualnych przepisów, zgodzić się na wniosek wykonawcy na podstawie art. 15r ustawy o COVID? Czy jest to zobowiązanie czy uprawnienie dla zamawiającego? Jeżeli zamawiający ma możliwość zwrotu części zabezpieczenia, to czy może dowolnie określić warunki tego zwrotu, w tym jego wysokość, biorąc pod uwagę potrzebę należytego zabezpieczenia swoich interesów podczas dalszej realizacji umowy? Czy można „negocjować” z wykonawcą zwrot zabezpieczenia, czy też może trzeba przyjąć bądź odmówić wykonania wniosku wykonawcy bez możliwości jego modyfikacji?

Pytanie: Czy można zawrzeć umowę, której przedmiotem będzie dostawa ciepła z sieci ciepłowniczej, (w tym z usługą przesyłu i dystrybucji) na czas nieoznaczony zgodnie z art. 435 ust. 1 ustawy Pzp? Czy na czas nieoznaczony można zawrzeć wyłącznie umowę, której przedmiotem jest dostawa ciepła z sieci ciepłowniczej? W art. 435 ust. 1 ustawy Pzp jest mowa o usługach przesyłowych lub dystrybucyjnych energii elektrycznej lub gazu ziemnego. Brak jest odniesienia do ciepła.

Pytanie: Czy w obecnym stanie prawnym dopuszczalne jest podpisanie umowy po terminie związania ofertą? W dniu 8 kwietnia 2021 r. wybraliśmy najkorzystniejszą ofertę. Na ewentualne wniesienie odwołania wykonawcy mają 5 dni tj. do 13 kwietnia 2021 r. W międzyczasie mija termin związania ofertą. Czy po 13 kwietnia 2021 r. możemy podpisać umowę z wybranymi wykonawcami? Czy w obecnym stanie prawnym możemy np. 12 kwietnia zwrócić się do wykonawców o przedłużenie terminu związania ofertą, skoro termin upływa 13 kwietnia?

Pytanie: Czy umowa zawarta w formie mieszanej jest ważna? Zamawiający wysyła nam papierową wersję umowy opatrzoną podpisem elektronicznym z wydrukowaną wizualizacją podpisu elektronicznego. Nie dostajemy wersji elektronicznej. Zamawiający nie prosi nas też o podpisanie umowy w wersji elektronicznej, a jedynie o opatrzenie jej podpisem odręcznym. Czy umowa w sprawie zamówienia publicznego podpisana w taki sposób jest wiążąca i ważna? Na jaką podstawę prawną się tutaj powołać?

Pytanie: Zamawiający prowadził przetarg nieograniczony na podstawie nowej ustawy Pzp. W postępowaniu brało udział dwóch wykonawców. Wybraliśmy ofertę jednego z nich. Druga oferta nie została odrzucona, ale była po prostu mniej korzystna. Umowę z wykonawcą zawarliśmy 7 kwietnia 2021 r., a termin związania ofertą w tym postępowaniu zakończy się dopiero 15 maja 2021 r. Kiedy zamawiający zgodnie z ustawą Pzp powinien zwrócić wadium wykonawcy, z którym nie zawarto umowy, w przypadku gdy wykonawca ten nie wnioskuje o zwrot? Czy zamawiający musi czekać do 15 maja 2021 r. (data upływu terminu związania ofertą), aby móc zwrócić wadium nie później niż 7 dni od upływu terminu związania ofertą? Czy powinien to wadium zwrócić (zarówno wygranemu jak i przegranemu wykonawcy) nie później niż 7 dni od dnia zawarcia umowy?