interes publiczny

W wyjątkowych przypadkach interes publiczny w zamówieniu publicznym może zostać postawiony wyżej niż interes prywatny

W wyjątkowych przypadkach interes publiczny w zamówieniu publicznym może zostać postawiony wyżej niż interes prywatny

Wynikający z art. 577 ustawy Pzp zakaz zawarcia umowy nie ma charakteru kategorycznego. Zamawiający może złożyć do Izby wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy, a Izba może uchylić zakaz, jeżeli brak zawarcia kontraktu mógłby spowodować negatywne skutki dla interesu publicznego. Muszą one przy tym przewyższać korzyści związane z koniecznością ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których zachodzi prawdopodobieństwo uszczerbku w wyniku czynności zamawiającego w postępowaniu. Zamawiający ma wówczas obowiązek uprawdopodobnić, że odwołanie jest wnoszone wyłącznie w celu uniemożliwienia zawarcia umowy <a >(postanowienie ws. wniosku o uchylenie zakazu zawarcia umowy Krajowej Izby Odwoławczej z 22 grudnia 2022 r., sygn. akt KIO/W 47/22).

Czy podmiot niebędący zamawiającym publicznym i subsydiowanym może publikować ogłoszenia na platformie e-Zamówienia?

Pytanie:

Czy podmiot, który nie jest podmiotem subsydiowanym w rozumieniu art. 6 ustawy Pzp, może zarejestrować się na portalu e-Zamówienia w celu publikacji ogłoszenia, które jest nieobowiązkowe? Podmiot korzysta z grantów udzielanych przez podmioty publiczne (ministerstwa). Do tej pory mimo braku takiego obowiązku był zarejestrowany w Biuletynie ZP i zamieszczał fakultatywne ogłoszenia, dobrowolnie też stosował zasady wynikające z przepisów ustawy Pzp. Obecnie w formularzu rejestracji obowiązkowym do wypełnienia w celu uzyskania dostępu do portalu e-Zamówienia są do wyboru opcje, z której żadna nie odpowiada statusowi tego podmiotu. Dostępne są odpowiedzi:

- Zamawiający publiczny,

- Zamawiający sektorowy,

- Zamawiający subsydiowany,

- Zamawiający publiczny udzielający zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa (art. 7 pkt 36 ustawy Pzp),

- Zamawiający sektorowy udzielający zamówienia w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa (art. 7 pkt 36 ustawy Pzp).

Czy podmiot niebędący zamawiającym w rozumieniu ustawy Pzp może dokonać rejestracji w celu publikacji ogłoszeń na portalu e-Zamówienia?

Czy zmiana strategii działania zamawiającego to uzasadniona podstawa do unieważnienia postępowania?

Kiedy wolno unieważnić postępowanie, gdy jego prowadzenie nie leży w interesie publicznym?

Zamawiający może unieważnić prowadzone postępowanie, jeśli wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć. KIO daje zamawiającym wyraźną wskazówkę, aby zmiany strategii działalności zamawiającego lub jego organów nadrzędnych czy choćby samego procesu analitycznego w strukturach zamawiającego, który zmierza do takich zmian, uwzględniać w dokumentacji prowadzonego postępowania. W ten sposób można zabezpieczyć zarówno swój interes, jak i wykonawców przed niepotrzebnymi sporami. 

uczciwa konkurencja w zamówieniu

Interes zamawiającego kontra zasada uczciwej konkurencji w postępowaniu

Naruszenie zasad równego traktowania wykonawców oraz uczciwej konkurencji następuje w sytuacji, gdy zamawiający w sposób preferencyjny traktuje jednego lub kilku wykonawców i tym samym utrudnia udział w postępowaniu innym podmiotom. Takie zachowanie jest szczególnie niebezpieczne, gdyż sprzyja zmowom cenowym oraz monopolizacji rynku i może doprowadzić do eliminowania z niego nowych lub małych przedsiębiorców. Przestrzeganie wspomnianych zasad chroni interesy wszystkich przedsiębiorców i pogłębia zaufanie obywateli do organów publicznych. Jednakże czy subiektywne odczucie wykonawcy, że zamawiający go krzywdzi jest równoważne ze złamaniem zasady uczciwej konkurencji i nieprzestrzeganiem zasady równego traktowania wykonawców? Czy zamawiającemu w sposób nieuzasadniony nie odmawia się w takiej sytuacji możliwości dbania o swoje interesy? Sprawdź, co na ten temat stwierdziła Krajowa Izba Odwoławcza w wyroku z 24 czerwca 2019 r. (sygn. akt KIO 951/19).

WAŻNY INTERES PUBLICZNY

Interes gospodarczy w utrzymaniu ważno ś ci umowy może by ć uznany za ważny interes publiczny, wył ą cznie w przypadku gdy unieważnienie umowy spowoduje niewspółmierne konsekwencje.

  • 31 maja 2018 r.
  • W

Profesjonalny zamawiający powinien śledzić zmiany na rynku, aby rozsądnie wydatkować środki publiczne (omówienie wyroku)

Zmawiający jest zobowiązany do obserwacji poczynań nauki oraz rozwoju rynku. Jeżeli z okoliczności sprawy wynika, że mógł powziąć informację o nowych konkurencyjnych cenowo produktach, to nie powinien unieważnić postępowania z uwagi na istotną zmianę okoliczności powodującą, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego wcześniej nie można było przewidzieć (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 23 marca 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 292/09).

Jeśli interes publiczny tego wymaga, złóż wniosek o uchylenie zakazu zawarcia umowy o udzielenie zamówienia przed ostatecznym rozstrzygnięciem protestu (omówienie wyroku)

O tym, że realizacja przedsięwzięcia stanowiącego przedmiot zamówienia leży w interesie publicznym, świadczyć może objęcie tego przedsięwzięcia pomocą finansową państwa oraz to, że niezrealizowanie zamówienia spowodowałoby negatywne skutki w postaci niewykorzystywanych środków finansowych przeznaczonych na zrealizowanie inwestycji, a także brak możliwości korzystania z niej przez społeczność lokalną (postanowienie Krajowej Izby Odwoławczej z 10 lipca 2009 r.; sygn. akt KIO/W 32/09)

Zamawiający ocenił, że może dokonać oszczędności przez samodzielne wykonywanie zamówienia - czy ma prawo unieważnić postępowanie? (omówienie wyroku)

Oszczędności wynikające z samodzielnego realizowania zamówienia nie mogą stanowić uzasadnienia dla unieważnienia postępowania z tego powodu, że wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 10 lipca 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 805/09).

Wykonawca chce zrealizować zamówienie na rzecz urzędu w zamian za umorzenie podatku - co robić

Pytanie:

Wykonawca zalega urzędowi miasta z zapłatą podatku. W zamian za umorzenie zaległości zobowiązuje się wykonać wymianę okien w urzędzie  przekraczającą 14.000 euro. Czy musimy zastosować w jakiś sposób ustawę Pzp?

Istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym (KIO/UZP 292/09)

Przesłanki unieważnienia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 6 ustawy Prawo zamówień publicznych (KIO/UZP 528/08)

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.