porozumiewanie się z wykonawcami

Pytanie:

Czy zamawiający w ramach zabezpieczenia udzielonej gwarancji (nie rękojmi za wady) na wykonane roboty budowlane oraz użyte materiały może żądać polisy ubezpieczeniowej bądź gwarancji bankowej? Ustawa Pzp w art. 139 ustawy Pzp odwołuje się do przepisów kc, zaś w art. 151 wyraźnie wskazuje, jakie roszenia mogą zostać pokryte z zabezpieczenia należytego wykonania umowy (realizacja kontraktu oraz rękojmia).

Żaden przepis ustawy Pzp nie daje zamawiającemu zabezpieczenia na wypadek braku realizacji postanowień gwarancyjnych. Zamawiający w sytuacji szkód gwarancyjnych i niewywiązania się wykonawcy z ich naprawy może skierować wniosek na drogę postępowania cywilnego. Takie działanie nie rozwiąże jednak problemu, który powstał w danym momencie. Czy zamawiający, odnosząc się do regulacji Kodeksu cywilnego i tzw. swobody postanowień umownych, może żądać dodatkowej gwarancji stanowiącej zabezpieczenie udzielonej gwarancji jako dokumentu zupełnie odrębnego od zabezpieczenia należytego wykonania umowy?

Zamawiający analizując sytuację, odnosi się również w myśl przepisów ustawy o dyscyplinie finansów publicznych do racjonalnego, efektywnego i oszczędnego gospodarowania własnymi środkami, które nie muszą służyć pokrywaniu szkód gwarancyjnych, za które zamawiający zapłacił już w ofercie, a których naprawy nie może wyegzekwować na podstawie zawartej umowy.

Pytanie:

Zamawiający najczęściej dopuszczają dodatkowo porozumiewanie się faksem. Są sytuacje, w których wykonawca nie ma faksu, ale ma pocztę elektroniczną. Czy zapis w siwz mówiący o tym, iż oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje mogą być również przekazywane faksem, pod warunkiem, że ich treść dotrze do adresata przed upływem wyznaczonego terminu a dokument zostanie niezwłocznie przesłany przez nadawcę w formie pisemnej jest zgodny z ustawą Pzp? Ponadto zamawiający nie dopuszcza porozumiewania się drogą elektroniczną z wyjątkiem sytuacji, w której wykonawcom nieposiadającym faksu przekaże wezwania do uzupełnienia dokumentów lub złożenia wyjaśnień oraz zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania. Dokumenty są wysłane w postaci  załącznika, którym będzie skan podpisanego oryginalnego dokumentu. Oryginał ten również ma być wysłany  do wykonawcy w formie pisemnej. Wykonawcy nieposiadający faksu powinni podać w formularzu oferty adresu poczty elektronicznej, na który zamawiający będzie mógł wysłać ww. wezwania lub zawiadomienia. Zamawiający zgodnie z art. 27 ust. 2 żąda niezwłocznego potwierdzenia faktu otrzymania informacji faksem lub drogą elektroniczną."