środki unijne

Pytanie:

Zamawiający realizuje projekt finansowany ze środków UE. W projekcie zaplanowano zakup usługi wsparcia technicznego dla specjalistycznego oprogramowania ANSYS dla jednej jednostki organizacyjnej zamawiającego oraz kursy ANSYS dla innej jednostki. Obie usługi można zrealizować tylko w dwóch firmach. Czy zamówienie należy oszacować łącznie (wsparcie techniczne dla posiadanego już oprogramowania) z usługa szkoleniową, która ma być zamawiana jako odrębne zadanie projektowe i w innym czasie?

Pytanie:

W projekcie unijnym mamy do zakupu sprzęt komputerowy i oprogramowanie. Czy szacowania wartości zamówienia należy dokonać łącznie, czy też wolno to zrobić osobno tzn. oddzielnie na sprzęt komputerowy i osobno na oprogramowanie i zastosować procedury zgodne z wartością zamówienia (przetarg nieograniczony w procedurze unijnej – na komputery oraz krajowej – na oprogramowanie)? Są to m.in. oprogramowania antywirusowe, Office, Corel, Adobe oraz inne specjalistyczne programy.

Pytanie:

W obecnym roku budżetowym podpisaliśmy umowę na dostawę artykułów biurowych na kwotę 26.300 zł netto. Aktualnie realizujemy 4 projekty z dofinansowaniem unijnym. Łączna wartość szacunkowa na artykuły biurowe z dofinansowania wynosi 7.600 zł netto. Mając na względzie Wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020, a dokładnie rozdział 6.5 „Zamówienia udzielane w ramach projektów”, pkt 12 „Podmioty, które są zamawiającymi w rozumieniu ustawy Pzp, po stwierdzeniu, że szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza wartości wskazanej w art. 4 ust. 8 Pzp (...) określają wartość zamówienia w odniesieniu do danego projektu w celu stwierdzenia, czy zamówienie podlega zasadzie konkurencyjności, czy procedurze rozeznania rynku”, stwierdziliśmy, że skoro łączna wartość zamówienia nie przekracza 30.000 euro, to postępowanie na dostawę artykułów biurowych z danego projektu prowadzimy według wartości szacunkowej tego projektu. Czy nasze postępowanie jest prawidłowe?

Pytanie:

W 2018 roku zaplanowano zakup sprzętu RTV i AGD jako wyposażenie jednej z placówek należących do zamawiającego. Zamówienie będzie finansowane ze środków UE. Wartość dostawy nie przekracza 20.000 zł netto. Przeprowadzenie postępowania było zaplanowane na drugą połowę listopada 2018 roku. Jednak na początku listopada zamawiający otrzymał dotację od wojewody, którą chce przeznaczyć na zakup m.in. sprzętu RTV i AGD, którego nie planował. Czy w związku z powyższym należy oszacować łącznie wartości tych zamówień, gdyż występuje tu tożsamość czasowa, przedmiotowa oraz podmiotowa? A może nie trzeba dokonywać sumowania, gdyż zakupy z dotacji wojewody nie były planowane? Na drugi kwartał 2019 roku również zaplanowano zakup sprzętu RTV i AGD do drugiej placówki zamawiającego, który jest finansowany ze środków UE z tego samego projektu. Czy w związku z tym należy łącznie oszacować wartość zamówień udzielanych z jednego projektu, pomimo że będą one realizowane w różnych latach budżetowych?

Pytanie:

Jako jednostka samorządu terytorialnego realizujemy projekt współfinansowany ze środków UE w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Stronami umowy o dofinansowanie jest jednostka samorządu terytorialnego i Instytucja Pośrednicząca. W umowie o dofinansowanie projektu wskazano, iż będzie on realizowany przez szkołę (jednostkę organizacyjną posiadającą samodzielność finansową). Zachodzi zatem pytanie jakimi kryteriami kierować ma się szkoła przy ustalaniu wartości szacunkowej zamówienia? Czy należy uwzględnić wartość wszystkich usług, dostaw i robót budowlanych tożsamych przedmiotowo w swojej jednostce oraz w jednostce samorządu terytorialnego, jako beneficjenta środków finansowych z UE? Czy też należy uwzględnić wartość wszystkich usług, dostaw i robót budowlanych tożsamych przedmiotowo tylko w swojej jednostce?

Pytanie:

Uprzejmie proszę o opinię prawną dotyczącą konieczności stosowania procedur zamówień publicznych przez Starostwo Powiatowe w przypadku zatrudniania kadry pedagogicznej dla zajęć pozalekcyjnych w ramach projektu wspólfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki, Priorytet IX. Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach, Działanie 9.2. Podniesienie atrakcyjności i jakości szkolnictwa zawodowego. W ramach projektu zaplanowano zajęcia pozalekcyjne o nastepujacej tematyce:

1. „Komputer w księgowości” dla 60 uczniów klas IV Technikum Ekonomicznego;
2. „Przedsiębiorczość z doradztwem edukacyjno-zawodowym” dla 90 uczniów szkół wymienionych w punkcie 1 bez względu na profil kształcenia (w tym indywidualne konsultacje z doradcą zawodowym);
3. „Interaktywna matematyka" dla 130 uczniów klas III i IV techników w  czterech Zespołach Szkół Ponadgimnazjalnych;
4. „Programowanie obrabiarek CNC” dla 10 uczniów kształcących się  w zawodach dotyczących mechaniki w Zespole Szkół Ponadgimnazjalnych;  
5. „Tworzenie stron internetowych i komputerowa obróbka grafiki” dla 10 uczniów kształcących się w zawodzie technik informatyk;
6. „Recepcja bez tajemnic” dla 18 uczniów kształcących się w zawodzie pracownik pomocniczy obsługi hotelowej w Zespole Szkół Specjalnych;  
7. „Ślusarz zawodowiec” dla 12 uczniów kształcących się w zawodzie ślusarz w Zespole Szkół Specjalnych.

Do realizacji poszczególnych zajęć niezbędni są nauczyciele posiadający uprawnienia do nauczania poszczególnych przedmiotów. Proszę o informację, czy realizację zajęć pozalekcyjnych należy traktować jako jedno zamówienie i oszacować łącznie, czy też należy zajęcia pogrupować wg tematyki i oszacować odrębnie.

Pytanie:

Realizujemy projekt unijny na szkolenia i podnoszenie kwalifikacji młodzieży szkół zawodowych na lata 2010-2014. W zakresie projektu musimy zakupić sprzęt do realizacji szkoleń (maszyny, komputery, narzędzia, meble gastronomiczne itp.) oraz zamówić cykl szkoleń (komputerowy, obsługa koparki, barista, barman, prawa jazdy, tworzenie stron WWW, ogrodnik, pracownik stacji LPG, kelner itp.). Szkolenia są podzielone na cykle miesięczne. W roku 2010 nie przekraczają progów unijnych, ale w sumie całość to ponad 5 mln zł. Wartość sprzętu w sumie bez podziału rodzajowego to ok. 800.000 zł. Czy wszystkie szkolenia muszą być oszacowane łącznie na okres 4 lat i udzielane w procedurach unijnych? A może należy je szacować jako usługi powtarzające się okresowo, np. co 12 miesięcy? Czy sprzęt należy sumować z każdym szkoleniem, do przeprowadzenia którego ma służyć?