warunki udziału w postępowaniu

Jeśli zamawiający ma wątpliwości co do złożonych przez wykonawców dokumentów, zobowiązany jest do zastosowania procedury wezwania wykonawcy do złożenia wymaganych dokumentów w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 13 sierpnia 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 1003/09).

Opis sposobu oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu jest powiązany z opisem warunków. Jednak nie oznacza to, że odwołanie w postępowaniu prowadzonym poniżej progów unijnych przysługuje na opis warunków. Wykonawcy mają prawo do wniesienia odwołania wyłącznie od sposobu oceny spełniania warunków, który podlega kontroli pod kątem adekwatności np. żądanych dokumentów lub oświadczeń, na podstawie których zamawiający zamierza potwierdzić spełnienie warunków, ale absolutnie nie może dotyczyć opisu samego warunku udziału (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 14 lipca 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 808/09).

Jeśli na potwierdzenie warunku potencjału ekonomicznego wymagasz przedstawienia sprawozdania finansowego albo jego części wykonawca, który nie ma obowiązku sporządzania sprawozdania, może złożyć zgodnie z przyjętym sposobem rozliczania z podatku zeznanie roczne PIT (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 czerwca 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 651/09).

Jeśli zamawiający w ogłoszeniu dopuścił złożenie równoważnych dokumentów na potwierdzenie warunku doświadczenia, jednak nie określił, jakie certyfikaty mogą być traktowane jako równoważne, wówczas nie będzie mógł nie uwzględnić przedstawionych dokumentów przez wykonawcę, jeśli ten wykaże, że pokrywają się całkowicie i dokładnie z wymaganiami opracowanymi dla certyfikatów wymaganych przez zamawiającego (wyrok Krajowej Izby odwoławczej z 10 lipca 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 813/09).

Zbyt szczegółowe warunki udziału w postępowaniu, szczególnie takie, które umożliwiają udział w procedurze tylko jednej firmie, narażają Cię na zarzut naruszenia zasady uczciwej konkurencji.
Jeśli jednak uzasadnia je specyfika zamówienia, wówczas jesteś w stanie obronić się przed zarzutami wykonawców (wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie; sygn. aky V Ca 110/06).

Zadaniem wykonawców jest przedstawienie dokumentów, których wymagasz. Celem przedstawianych dokumentów jest wykazanie, że wykonawca spełnił bądź nie spełnił postawionych mu wymagań. Jednak fakt, że wykonane zamówienia przedstawił w innym dokumencie niż wymagany, nie może być podstawą do wykluczenia go z postępowania, jeśli spełnia postawione mu warunki (wyroku Zespołu Arbitrów o sygn. akt UZP/ZO/0-922-06).