zamówienie udzielane w częściach

Jak właściwie policzyć wartość części zamówienia zlecanej na prostszych zasadach zgodnie z art. 6a ustawy Pzp?

Pytanie:

Jak ustalić dopuszczalną wartość części z art. 6a ustawy Pzp w przypadku projektu trwającego 3 lata? Czy policzyć 20% w ramach całego projektu czy w ramach roku budżetowego? Z czego wynikają ewentualne zasady?

Skorzystaj z ułatwień w udzielaniu zamówień w częściach

Pytanie:

W gminie został przeprowadzony przetarg nieograniczony na wybór wykonawcy usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych od mieszkańców gminy w 2017 roku. Wartość zamówienia to około 780.000 zł. Zagospodarowaniem odpadów zajmuje się Regionalna Instalacja Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) w budowie której gmina brała udział. Dlatego właśnie tam kierowane są wszystkie odpady z jej terenu. Obecnie przygotowujemy się do wyboru wykonawcy, który zorganizuje i będzie prowadził na terenie gminy Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych (PSZOK) dla mieszkańców. Szacunkowa wartość usług prowadzenia PSZOK w 2016 roku to około 70.000 złotych. Gmina nie ma terenu, na którym prowadzono by PSZOK. A zatem jego organizacją może zająć się wykonawca, który dysponuje odpowiednią nieruchomością. Czy wybór wykonawcy PSZOK musi być zlecany w trybie przetargu nieograniczonego? Czy też ze względu na szacunkową wartość zamówienia można go wyłonić zgodnie z art. 4 ust. 8 ustawy Pzp?

Jakie procedury zastosować do zamówień udzielanych w częściach – nowe regulacje Pzp

Pytanie:

Przygotowuję postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane. Biorę pod uwagę podział zamówienia na części. Dwie z nich będą mieć wartość poniżej 30 tys. euro. Rozumiem, że takiej sytuacji dotyczy zapis art. 36aa ustawy Pzp. Proszę zatem o wyjaśnienie, jak prawidłowo przygotować postępowanie?

Zamówienia udzielane w częściach wymagają uprzedniej analizy

Pytanie:

Jesteśmy na etapie przygotowania przetargu na sprzęt komputerowy wraz z oprogramowaniem (jednostka centralna, monitory, UPSy, drukarki, laptopy) oraz serwera z licencjami i szafą serwerową. Pojawiła się jednak potrzeba zakupu rzeczy drobnych, typu: pendrive, DVD+R, przedłużacze. Czy możemy zatem dokonać zakupu tych rzeczy dzisiaj, poza procedurą przetargową (przetarg na sprzęt będzie ogłaszany najprawdopodobniej w marcu)?

Do udzielenia zamówienia na daną część możliwe jest zastosowanie przepisów właściwych dla wartości tej części zamówienia

Pytanie:

Na zakup części samochodowych – samochody różnych marek-przeprowadzono przetarg nieograniczony poniżej progu unijnego. Okazuje się,że nie ujęto wszystkich części samochodowych. Kilkakrotnie sytuacja powtarza się, że nie ujęto np. klamki wewnętrznej albo innej części. Trudno przewidzieć co ulegnie uszkodzeniu. W sumie wartość tych nieprzewidzianych części nie przekroczy progu 30.000 euro. W jakim trybie należy kupić nie ujęte części w przetargu?

Nie wszystkie zamówienia można zaplanować z góry na cały okres budżetowy

Pytanie:

W naszej jednostce planuje się zamówienia w danym roku budżetowym (w terminie do 30 września) na kolejny rok. Wszystkie działy wpisują swoje wydatki w podziale na poszczególne grupy wydatków (m.in. żywność, dostawa AGD, dostawa art. biurowych itd. dostawy, usługi i rob bud - zgodnie z planem finansowym na kolejny rok (prognozowanym, bo realne środki przychodzą ok luty marzec w danym roku). Na podstawie tych cząstkowych planów pracownik ds. zamówień publicznych sumuje wydatki tego samego rodzaju i przeznaczenia i ustala tryb w jakim wydatek ma być realizowany (do 15.000 zł brutto-wolny zakup; do 30.000 euro - zapytanie ofertowe, powyżej tej kwoty przetarg). W skali roku zachodzą zmiany w tym planie i nagle okazuje się że z tych samych środków budżetowych planuje się zakupić jakieś art spożywcze np. na jakąś imprezę dla seniorów, których nie ma w specyfikacji np. kawa, soki itp. (zakup w trybie przetargu, kwota 200.000 złotych) i co zrobić w takim wypadku? Potraktować jako zakup nieplanowany i wprowadzić osobno w planie zamówień i oszacować poza tym wcześniejszym wydatkiem, który był zaplanowany i zrealizowany w trybie PN, tj. 100zł oszacowane osobno da wolny zakup poza Pzp i zapytaniem ofertowym u nas. Tylko jak taka sytuacja będzie się powielać w trakcie roku to może okazać się że łącznie poza procedurami zrealizowano większą sumę bo ktoś jej nie zaplanował od początku? Nadmienię że zakup będzie realizowany z tych samych środków budżetowych co pozostałe zakupy (nie z nowych-bo gdyby z nowych to można by było potraktować to jako osobny wydatek nieplanowany i szacować osobno, prawda?) Tylko nikt wcześniej nie pomyślał i nie dał tych zakupów do przetargu do specyfikacji.
Czy potraktować to jako zakup tożsamy i nawet jeśli to kwota wydatku rzędu 100 zł to przeprowadzić kolejne postępowanie w trybie przetargu, bo to wcześniejsze już było w trybie przetargu? Jak wtedy oszacować wartość zamówienia - wartość całkowita suma tego przetargu początkowego + zakupy teraźniejsze tj. 200tys zł + 100zł a wartość zamówienia realizowanego to będzie 100zł? Tylko czy nie wprowadzi to w błąd wykonawców którzy będą się ubiegali o zamówienie że ono jest w trybie przetargu a wartość 100 zł?
Kiedy należy takie zakupy łączyć a kiedy dzielić i traktować osobno-jeżeli w trakcie roku wynikają zmiany w planach?

Zamawiający może dokonać podziału jednego zamówienia na części, dla których będzie prowadził odrębne postępowania

Pytanie:

Nasza uczelnia przystąpiła do projektu: Uniwersytecki System Obsługi Studiów (USOS). Jest to unikatowy w skali szkolnictwa wyższego w Polsce projekt integrujący uczelnie w zakresie porządkowania, standaryzacji i informatyzacji procesów administracyjnych wspierających dydaktykę. Stanowi on zintegrowany system do obsługi spraw studiów, który powstał dzięki współpracy polskich uczelni i którego rozwój jest finansowany ze składek uczelni członkowskich (25.000 zł). Poprzez członkostwo w Stowarzyszeniu zyskujemy prawo do korzystania z licencji – prawo do korzystania z oprogramowania USOS dla Członka stowarzyszonego. Uczelnia czeka poza tym na jakąkolwiek decyzję w sprawie przyznania przez Urząd Marszałkowski środków unijnych na informatyzację Uczelni w zakresie programu finansowo – księgowego i kadrowo – płacowego. Nie posiadamy na dzień dzisiejszy jeszcze żadnej decyzji ani nawet promesy w sprawie dofinansowania zakupu i wdrożenia tych programów. Czy musimy zatem sumować je razem z wdrożeniem USOSa, czy też możemy USOSa wdrażać oddzielnie procedurą właściwą według jego wartości – tj. w procedurze krajowej?

Jeżeli zamawiający udziela zamówienia w częściach, to wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych części

Pytanie:

W Wieloletniej Prognozie Finansowej, która jest aktualna na 2015 rok, inwestycja jest rozbita na lata 2015-2019, w każdym roku jest przewidziana kwota X oraz łączne nakłady całości inwestycji. W roku 2015 będziemy przeprowadzali postępowanie na I etap, lecz wartością szacunkową będzie cała kwota inwestycji lata 2015-2019. Kosztorys inwestorski na etap I, który będzie realizowany w tym roku mamy z marca 2015 r., a więc jest aktualny, natomiast na pozostałą część zadania kosztorysy są z 2013 r.
Czy przyjmując wartość szacunkową zamówienia, kosztorys na realizowany etap I z 2015 r. oraz dodając pozostałą wartość inwestycji z kosztorysów z 2013 r. będzie poprawne?
Wiadomo że zaktualizowaliśmy kosztorys potrzebny do danego etapu I, który będzie realizowany, a na pozostałą część inwestycji kosztorysy zostały z datą z 2013 r.
Wiadomo, że dane kosztorysy będą aktualizowane do danego etapu w kolejnych latach, a zatem aktualizowanie wszystkich kosztorysów z roku na rok mija się z celem. Czy nasze zamierzenie jest poprawne?

W przypadku zamówień udzielanych w częściach, do udzielenia zamówienia na daną część można stosować przepisy właściwe dla wartości tej części zamówienia

Pytanie:

W celu dostawy części do samochodów (CPV 34300000-0 części i akcesoria do pojazdów i silników do nich) przeprowadzono przetarg nieograniczony (PN) – na 22 zadania (różne samochody). Wybrano dwóch wykonawców i 18 grudnia 2014 roku podpisano umowy na 200.000 zł. i 300.000 zł na 12 miesięcy. PN nie obejmował zmiany, pasowania, wyważania i zakupu opon. Zadanie to z braku możliwości wykonania we własnym zakresie powinno być zlecone wykonawcom - warsztatom specjalistycznym. Okazało się, że wartość szacunkowa dotycząca opon letnich w 2015 r. wyniesie 19.000 zł. z VAT (CPV 50116500-6, CPV 34351100-3). W październiku 2015 r. trzeba będzie jeszcze raz przeprowadzić postępowanie na opony zimowe (nie można określić ile opon trzeba wymienić), a w grudniu 2015 roku przetarg na części. Proszę o opinię, czy trzeba przeprowadzić przetarg nieograniczony na usługi dotyczące zmiany, pasowania, wyważania i zakupu opon. Czy można przeprowadzić postępowanie poniżej progu bagatelności? Jak prawidłowo powinno się oszacować wartość zamówienia?

Istnienie tożsamości podmiotowej, przedmiotowej i czasowej jest przesłanką do udzielania zamówienia w częściach

Pytanie:

Moja jednostka organizuje i przeprowadza egzaminy w zakresie zdrowia na terenie całej Polski. Osoby, które są zaangażowane w wykonywanie tych przedsięwzięć przemieszczają się po całej Polsce i korzystają z usług hoteli. Ze względu na szacowanie wartości planowanych zamówień w zakresie usług noclegowych powinnam je szacować razem? W sytuacji, gdy łączny szacunek dla wszystkich usług wraz z refundacją kosztów noclegów, przekracza próg 30.000 euro, czy mogę na podstawie art. 4 pkt 3 lit i nie stosować ustawy Pzp?

Brak tożsamości czasowej zamówień oznacza oddzielne szacowanie ich wartości

Pytanie:

Jak należy ustalić wartość zamówienia na realizację robót budowlanych w ramach jednego projektu UE, gdzie na etapie wszczęcia pierwszego postępowania nie był znany cały zakres rzeczowy projektu. Pierwotnie zakres rzeczowy projektu na lata 2009-2012 obejmował jedynie budowę hali sportowej przy zespole szkół. Wartość zamówienia wynosiła 25.000.000 zł. W związku z pojawieniem się oszczędności po zrealizowaniu przedmiotowego zakresu robót zakres rzeczowy projektu został rozszerzony o budowę łącznika między halą sportową a szkołą i termin realizacji projektu został wydłużony do końca 2015 roku. Wartość robót budowlanych na rozszerzony zakres to kwota 300.000 zł. Jak należy prawidłowo ustalić wartość zamówienia na budowę łącznika miedzy halą sportową a szkołą?

Kilka zamówień na odbiór odpadów może być udzielone w częściach

Pytanie:

Obecnie jesteśmy przed udzieleniem zamówienia publicznego na odbiór śmieci. Dotyczy on dokładnie:

  1. odbiór odpadów z posesji niezamieszkałych tj. targowiska, szkół itp. Wartość zamówienia szacujemy przykładowo na 87 000,00 zł netto
  2. odbiór odpadów z PSZOK kwota 56 000,00 zł netto
  3. odbiór odpadów od mieszkańców kwota ok. 1 200 000,00 zł netto

Na dzień dzisiejszy ogłosiliśmy już przetarg na odbiór odpadów od mieszkańców (pkt 3). Był to przetarg unijny, niestety został on unieważniony ponieważ kwota oferty przekraczała kwotę w budżecie. Mamy także ogłoszony przetarg unijny na odbiór odpadów z PSZOK-a. Czy mogę udzielić zamówienia z wolnej ręki na odbiór odpadów od mieszkańców (pkt 3), umowa byłaby podpisana na 3 miesiące na kwotę ok 300 000,00 zł netto. Byłby to czas potrzebny na ogłoszenie i rozstrzygnięcie przetargu unijnego na odbiór odpadów od mieszkańców. Nadmieniam, iż na to zadanie mamy podpisaną umowę do końca grudnia 2014 r. Kolejne pytanie to czy mogę skorzystać z art. 6a ustawy Pzp i ogłosić przetarg krajowy na odbiór odpadów z posesji niezamieszkałych (pkt 1) i jak do tego ma się zamówienie z wolnej ręki (dot. pkt 3)? Czy w ogólne mogę udzielić zamówienia z wolnej ręki na tak dużą kwotę? Czy jednak muszę na wszystkie części robić przetarg unijny?

Wartością zamówienia jest łączna wartość poszczególnych jego części

Pytanie:

Gmina posiada projekt budowlany (wraz z pozwoleniem na budowę) na remont świetlicy wiejskiej. Kosztorys inwestorski opiewa na kwotę 200.000,00 zł netto. Czy w przypadku, gdy w budżecie na 2015 rok znajdzie się tylko kwota w wysokości 15.000,00 zł netto jako środki z funduszu sołeckiego i nie znajdzie się zadanie, jako realizowane przez Gminę w pozostałej części, to czy nie dojdzie do dzielenia zamówienia jeżeli zlecone zostaną roboty poza ustawą? Wartość zamówienia nie przekracza kwoty 30.000 euro. Czy w przypadku jeżeli w przyszłym roku zostanie podjęta decyzja o realizacji dalszej części zadania - czy to nie będzie podzielenie zamówienia na części nawet jeżeli na pozostałe 185.000, zł netto zostanie ogłoszony przetarg nieograniczony?

Wartością zamówienia udzielanego w częściach jest suma tych części

Pytanie:

Zamawiający w marcu 2014 r. ogłosił przetarg nieograniczony na dostawę soli drogowej. Kierownicy zgłosili zapotrzebowanie na 700 ton soli w tym: 175 ton w marcu, 525 ton w październiku. Jednakże najpierw zgodnie z zapotrzebowaniem ogłosił przetarg nieograniczony na 175 ton soli i podpisał umowę na kwotę 40.000 zł. netto. Zamawiający szacował wartość zamówienia dla całości tj. na kwotę 205.000 zł. brutto. (700 ton). Teraz jednostka chce ogłosić przetarg na 375 ton ponieważ kierownicy zmniejszyli zapotrzebowanie. Czy zamawiający może skorzystać z procedury poniżej 30.000 euro czy powinien ogłosić przetarg nieograniczony? Szacunkowa wartość na 375 ton nie przekracza 30.000 euro. Szacując dodaje wartość podpisanej umowy na 175 ton i 375 ton do zlecenia i otrzymuje kwotę 146 tys. zł. brutto.

Szacowanie wartości zamówienia powinno obejmować cały zakres planowanych usług

Pytanie:

Podjęto decyzję o przygotowaniu i wszczęciu postępowania pn.: „Budowa i wdrożenie Zintegrowanego Systemu Zarządzania Uczelnią wraz z dostawą oprogramowania i licencji wchodzącego w skład ZSZU, niezbędnym sprzętem do uruchomienia poszczególnych modułów, a także przeprowadzeniem stosownych szkoleń oraz zapewnieniem poprawnej pracy i rozwoju systemu”. Przedmiot zamówienia obejmuje moduł Administracja, w tym: kadry, płace, księgowość oraz moduł Dydaktyka, w tym wirtualny dziekanat, elektroniczne legitymacje. Wykonanie zakresu zamówienia oszacowano na kwotę poniżej progów unijnych i w tym zakresie uczelnia dysponuje własnymi środkami finansowymi. Przy czym wystąpiliśmy z wnioskiem o dofinansowanie zamówienia z środków unijnych. W przypadku ich otrzymania - w tym lub przyszłym roku, przeznaczylibyśmy je na uruchomienie kolejnego przetargu obejmującego jeszcze inne moduły. Nie mamy jednak żadnej decyzji, promesy lub chociaż gwarancji, że mamy szansę otrzymać fundusze. Czy w przypadku otrzymania dofinansowania, które przeznaczylibyśmy na uruchomienie kolejnego przetargu obejmującego jeszcze inne moduły, kolejne postępowanie możemy ogłosić w procedurze odpowiedniej dla jego wartości? Czy też może musimy już szacować je łącznie? Czy jeśli je dostaniemy, możemy potraktować takie zamówienie jako nieplanowane (bo planujemy przecież tylko takie wydatki, na które mamy zabezpieczenie w budżecie) i ogłosić kolejne postępowanie w procedurze właściwej dla jego indywidualnej wartości?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.