zmiana przepisów

Zasad konkurencyjności to procedura, w której beneficjenci środków unijnych zlecają zamówienia o wartości 50.000,01–129.999,99 zł. Sprawdź schemat takiego postępowania krok po kroku i nie omiń żadnej ważnej formalności. Zajrzyj do Top tematu.

Wybór oferty to nie ostatnia czynność, która poprzedza zawarcie umowy z wybranym w postępowaniu wykonawcą. Zamawiający powinien pamiętać o kilku formalnościach, których musi dopełnić, aby zgodnie z prawem zawrzeć kontrakt w sprawie zamówienia. Omawiamy je w tym tygodniu w Top temacie. 

W teorii wykonawca ma obowiązek podpisać umowę w terminie związania ofertą. Zamawiający z kolei, skoro rozpoczął postępowanie, jest zobowiązany wybrać w nim wykonawcę i zawrzeć z nim umowę. Co jednak stanie się w sytuacji, gdy albo wykonawca albo zamawiający rozmyślą się i postanawiają uniknąć zawarcia kontraktu? O tym właśnie przeczytasz w tym tygodniu w Top temacie. 

Waloryzacja umów o zamówienia publiczne to temat, który od miesięcy elektryzuje zamawiających i wykonawców. Wysoka inflacja, wahania cen rynkowych różnych towarów i usług z uwagi na wojnę za wschodnią granicą a wcześniej COVID-19 – wszystko to było podstawą do podjęcia działań nowelizacyjnych Prawa zamówień publicznych w obszarze waloryzacji wynagrodzenia wykonawcy w kontrakcie. Przepisy waloryzacyjne wraz z omówieniem ich praktycznego zastosowania prezentujemy w tym tygodniu w dziale Aktualności. 

Kary umowne w zamówieniach publicznych stanowią istotny element zabezpieczający interesy zamawiającego. Stanowią one rodzaj gwarancji, że wykonawca będzie dążył do rzetelnego i terminowego wykonania zamówienia, biorąc pod uwagę potencjalne konsekwencje finansowe niewłaściwej realizacji obowiązków. Należy jednak pamiętać, że istnieją ograniczenia w stosowaniu kar, zarówno w kontekście ich wysokości, jak i możliwości ich nałożenia. W tym tygodniu analizujemy procedurę nakładania kar umownych w umowie o zamówienie publiczne zgodnie z ustawą Pzp.

Dokumenty dotyczące danego zamówienia (np. SWZ lub ogłoszenie) określają minimalne wymagania, które muszą spełnić uczestnicy postępowania (warunki udziału w postępowaniu). Sformułowane wymogi mogą obejmować np. posiadanie stosownych uprawnień, odpowiednią zdolność techniczną lub zawodową, a także sytuację finansową wykonawcy. W przypadku tego ostatniego aspektu, często spotykamy się z koniecznością posiadania odpowiedniego ubezpieczenia. Zbadaj, jakie zagadnienia w tej dziedzinie były analizowane przez Krajową Izbę Odwoławczą, aby mieć pewność, jak prawidłowo ocenić, czy warunek postawiony w danym postępowaniu został spełniony. W Top temacie w tym tygodniu skupiamy się na problemach, jakie mogą wiązać się z polisą ubezpieczeniową OC i jej weryfikacją.

Prawo zamówień publicznych wymienia wiele okoliczności, w których zamawiający musi bądź może (jeśli przewidział taką przesłankę w dokumentach zamówienia) wykluczyć wykonawcę z postępowania. Wśród nich jest tzw. zmowa przetargowa między uczestnikami postępowania oraz udział wykonawcy, który złożył ofertę, w przygotowaniu procedury. Między innymi o tym, jak interpretować regulacje prawne i oceniać okoliczności konkretnych postępowań w tym zakresie, piszemy w Top temacie opublikowanym w tym tygodniu.

Podpisanie umowy w sprawie zamówienia publicznego może wiązać się z pewnym ryzykiem, związanym zarówno z nieprzewidzianymi zdarzeniami na rynkach krajowym i zagranicznym, jak i ze zmianami po stronie samych kontrahentów. Klauzule dotyczące modyfikacji umowy pozwalają na zmiany jej treści w razie konieczności, np. gdy zaistnieją okoliczności, na które strony nie miały wpływu i które utrudniają lub uniemożliwiają wykonanie umowy zgodnie z jej pierwotnym zakresem. Jednocześnie, takie klauzule powinny jasno określać procedury, których należy przestrzegać przy dokonywaniu zmian, w tym np. wymagania dotyczące formy i terminów ich zgłaszania, a także wymogi co do uzgodnienia tych zmian przez obie strony.

W tym tygodniu w Top temacie przedstawiamy 9 trudnych sytuacji, które mogą wystąpić w trakcie realizacji umów między zamawiającym a wykonawcą. Aby uniknąć tych problemów, warto przestrzegać kilku opisanych tam zasad.

Poniżej wszystkie ważne treści, które pojawiły się w naszym serwisie w ostatnich dniach.

Wykonawca, który przystępuje do postępowania, ma obowiązek przygotować rzetelną zgodną z wymogami zamawiającego ofertę. Jednocześnie musi ona odpowiadać przepisom Prawa zamówień publicznych. O tym, jakie dokumenty sporządzić do oferty, jak ją złożyć i o czym w związku z tym pamiętać, piszemy w dwóch top tematach w tym tygodniu.

Zamawiający, przygotowując postępowanie, ma obowiązek zaprojektować treść przyszłego kontraktu o zamówienie publiczne. Następnie przekazuje go wykonawcom w dokumentach zamówienia. Dzięki temu wykonawca ma świadomość przyszłych praw i obowiązków stron kontraktu, co niewątpliwie wpływa na jego decyzję o złożeniu oferty. Pozwala mu także rzetelnie wycenić oferowane zamówienie. Przygotowując i analizując umowę, trzeba pamiętać o regulacjach prawnych, które z jednej strony nakazują, by zawierała ona określone postanowienia. Z drugiej zaś wskazują na niedozwolone zapisy umowne tzw. klauzule abuzywne. O tym wszystkim piszemy w tym tygodniu w dziale Top temat.

Obecnie wiele jednostek zamawiających pracuje nad sporządzeniem i przekazaniem do UZP rocznego sprawozdania o zamówieniach  z 2022 roku. Na łamach Portalu ZP publikujemy w związku z tym kolejne wskazówki i kompleksowe opracowania na ten temat. W tym tygodniu polecam Twojej uwadze webinarium o sprawozdaniu – obejrzyj nagranie i zyskaj odpowiedzi na swoje wątpliwości. Dodatkowo publikujemy wzór rejestru zamówień publicznych na potrzeby sporządzania rocznego sprawozdania. W załączonym pliku excel możesz łatwo stworzyć swoje zestawienie zakupów. Także Aktualnościach pojawiły się artykuły związane z wypełnieniem obowiązku sprawozdawczego. Sprawdź w linkach poniżej i przejdź bezpośrednio do interesującego Cię tematu.

Co działo się w zamówieniach publicznych w 2022 roku? Ustawodawca nie pozwolił nam się nudzić. Z jednej strony na bieżąco dostosowywano przepisy do trudnej sytuacji na rynku spowodowanej m.in. wojną i konsekwencjami pandemii, z drugiej wprowadzano zmiany systemowe, niezwiązane z wojną w Ukrainie, inflacją bądź COVID-19. Zestawienie nowelizacji przepisów publikujemy w poniższej tabeli. Nie wszystkie zmiany odnosiły się bezpośrednio do przepisów Prawa zamówień publicznych, ale każda wpływała na ich stosowanie. Sprawdź zmiany Pzp z 2022 roku.  

Zbliża się termin przekazania do Urzędu Zamówień Publicznych rocznego sprawozdania o udzielonych w danym roku zamówieniach publicznych. Do 1 marca 2023 r. należy przesłać sprawozdanie na Platformie e-Zamowienia, wykazując w nim zamówienia udzielone w 2022 roku. Na łamach Portalu opublikowaliśmy dwa obszerne opracowania, w których znajdziesz wszystko na temat sporządzenia sprawozdania i przekazania go przez system.  

W tym tygodniu publikujemy zestaw wskazówek dla zamawiających, którzy borykają się z kolejnym nieudanym postępowaniem na dostawę gazu. Problemem jest przede wszystkim brak ofert i rosnące ceny tego surowca. Sprawdź, jak możesz pomóc sobie w toczącym się postępowaniu.