KIO 1677/18 POSTANOWIENIE dnia 28 sierpnia 2018 r.

Sygn. akt: KIO 1677/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 28 sierpnia 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza  -   w składzie: 

Przewodniczący:   Paweł Trojan  

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym 

bez  udziału  Stron  w  dniu  28  sierpnia  2018  r. 

w Warszawie 

odwołania  wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu 

 20  sierpnia  2018 

r.  przez  wykonawcę  G.  P.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod 

firmą  ELEKTRO  MED G.  P.,  ul.  Zabierzowska 11,  32-005 Niepołomice    w  postępowaniu 

prowadzonym  prz

ez  Zamawiającego  –  4  Wojskowy  Szpital  Kliniczny  z  Polikliniką  SP 

ZOZ,  ul.  Wiegla  5,  50-

981  Wrocław  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  pn.  „Dostawa 

sprzętu medycznego według 9 pakietów" –  (postępowanie znak 46/WZM/2018) 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy G. P. 

prowadzącego  działalność  gospodarcza  pod  firmą  ELEKTRO  MED  G.  P.,  

ul.  Zabierzowska  11,  32-

005  Niepołomice  kwotę  15  000  zł  00  gr  (słownie: 

pi

ętnaście tysięcy złotych zero groszy), stanowiącą uiszczony wpis od odwołania. 

Stosownie  do  art.  198a  i  art.  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r. 

–  Prawo  zamówień 

publicznych  (tekst  jednolity  Dz.  U.  z  20  lipca 

2017  r.,  poz.  1579  z  późn.  zm.)    na  niniejsze 

postanowienie 

–  w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  –  przysługuje  skarga  za 

pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego we Wrocławiu. 

Przewodniczący: ………………….. 

Sygn. akt: KIO 1677/18 

UZASADNIENIE 

do postanowienia z dnia 28 sierpnia 2018 r. w sprawie o sygn. akt KIO 1677/18 

Zamawiający  -  4  Wojskowy  Szpital  Kliniczny  z  Polikliniką  SP  ZOZ,  ul.  Wiegla  5,  50-981 

Wrocław  prowadzi  w  trybie  przetargu  nieograniczonego  postępowanie  o  udzielenie 

zamówienia  publicznego  pn.:  „Dostawa  sprzętu  medycznego  według  9  pakietów"  –  

(postępowanie znak 46/WZM/2018). 

Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości 

powyżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. 

W dniu 17.05.2018 

r. ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w suplemencie do Dz. 

U. UE po numerem /S 093 

– 210532. 

Biorąc  pod  uwagę  powyższe  Izba  ustaliła,  że  do  przedmiotowego  postępowania  mają 

zastosowanie  przepisy  znowelizowanej  ustawy  Prawo  zamówień  publicznych  tj.  ustawy 

zmienionej  w  związku  z  wejściem  w  życie  z  dniem  28.07.2016  r.  nowelizacji  zawartej  w 

ustawie  z  dnia  22  czerwca  2016  r.  o  zmianie  ustawy 

–  Prawo  zamówień  publicznych  oraz 

niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1020). 

Jedn

ocześnie  w  ramach  przedmiotowego  postępowania  zastosowanie  mają  przepisy 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  i 

sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (Dz.  U.  z  2010  r.,  Nr  41,  poz.  238)  zmienionego 

rozporządzeniem  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  9  stycznia  2017  r.  zmieniającego 

rozporządzenie  w  sprawie  wysokości  i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz 

rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2017 r., 

poz. 47). 

Izba ustaliła ponadto, że w dniu 09.08.2018  r. Zamawiający poinformował Odwołującego o 

unieważnieniu przedmiotowego postępowania w zakresie pakietu nr 2 na podstawie art. 93 

ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp. 

Odwołanie na powyższą czynność zostało wniesione do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej 

w  dniu  20.08.2018  r.  przez  w

ykonawcę  G.  P.  prowadzącego  działalność  gospodarczą  pod 

firmą ELEKTRO MED G. P., ul. Zabierzowska 11, 32-005 Niepołomice. 

Zaskarżonym czynnościom Zamawiającego Odwołujący zarzucił naruszenie art. 93 ust. 1 pkt 

7  Pzp  poprzez  bezpodstawne  unieważnienie  postępowania  o  udzielenie  zamówienia,  gdyż 

zdaniem  Odwołującego  postępowanie  nie  jest  bowiem  obarczone  niemożliwą  do  usunięcia 

wadą  uniemożliwiającą  zawarcie  niepodlegającej  unieważnieniu  umowy  w  sprawie 

zamówienia  publicznego.  W  oparciu  o  przedstawione  wyżej  zarzuty  Odwołujący  wniósł  o 

nakazanie Zamawiającemu unieważnienia czynności unieważnienia postępowania. 

Biorąc pod uwagę treść art. 182 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp Izba ustaliła, iż termin na wniesienie 

odwołania  został  dotrzymany  i  zostało  ono  podpisane  przez  osobę  umocowaną  do 

reprezentowania  Odwołującego.  Tym  samym  Izba  nie  znalazła  podstaw  do  odrzucenia 

prz

edmiotowego odwołania. 

Izba ustal

iła, że Zamawiający w dniu 20.08.2018 r. w zakresie pakietu nr 2 przekazał kopię 

odwołania  pozostałym  wykonawcom  i  wezwał  ich  do  zgłoszenia  przystąpienia  do 

postępowania odwoławczego. Izba ustaliła ponadto, że w ustawowym terminie przystąpienia 

do postępowania odwoławczego nie zgłosił żaden wykonawca. 

Następnie Izba ustaliła, iż Zamawiający pismem z dnia  27.08.2018 r. (wpływ pocztą 

elektroniczną  w  dniu  27.08.2018  r.  DzK-KIO-13665/18)  podpisanym  przez  p.  S.  P. 

działającego  na  podstawie  Rozkazu  Dziennego  Komendanta  4WSzKzP  SPZOZ  we 

Wrocławiu  Nr  155  z  dnia  10.08.2018  r.  podpisanego  przez  p.  W.  T.  -  Komendanta 

(ujawnionego jako Kierownik jednostki w złożonym odpisie KRS z dnia 27.08.2018 r.) złożył 

oświadczenie woli wskazując, iż uwzględnia zarzuty odwołania w całości i wnosi o umorzenie 

postępowania odwoławczego na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron.  

Mając  na  uwadze  powyższe  okoliczności  faktyczne,  Izba  stwierdziła,  że  postępowanie 

podlega  umorzeniu  na  podstawie  art.  186  ust.  2  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo 

zamówień publicznych.  

Zgodnie 

z  treścią  art.  186  ust.  6  pkt  1)  ustawy  Pzp  w  okolicznościach,    o  których 

mowa  w  art.  186  ust.  2 

ustawy  Pzp  koszty  postępowania  odwoławczego  znosi  się 

wzajemnie. 

Tym  samym  Izba  orzekła  o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku  Urzędu 

Zamówień Publicznych kwoty uiszczonej tytułem wpisu. 

Jednocześnie  Izba  wskazuje,  iż  zgodnie  z  treścią  186  ust.  2  zdanie  drugie  ustawy 

Pzp  zamawiający,  w  przypadku  umorzenia  postępowania  odwoławczego  na  skutek 

uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu i nie 

wniesienia sprzeciwu przez Przystępującego, wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.   

Przewodniczący: 

……………………