KIO 379/18 POSTANOWIENIE dnia 6 marca 2018 r.

Sygn. akt: KIO 379/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 6 marca 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza – w składzie: 

Przewodniczący:      Monika Szymanowska 

po rozpoznaniu na posiedzeniu 

niejawnym bez udziału stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu  6  marca  2018  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do 

Prezesa Kr

ajowej Izby Odwoławczej w dniu 26 lutego 2018 r. przez wykonawcę Vendi Servis 

Sp.  z  o.o.  z  siedzibą  w  Łodzi,  ul. Traktorowa  126,  91  -  204  Łódź,  w  postępowaniu 

prowadzonym przez 

zamawiającego Zespół Opieki Zdrowotnej w Końskich, ul. Gimnazjalna 

41B, 26 - 

200 Końskie 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na 

rzecz wykonawcy    Vendi  Servis  Sp.  z  o.o.,  ul. Traktorowa  126,  91  - 

204 Łódź,  kwoty 

zł  00 gr  (słownie:  piętnaście  tysięcy  złotych  zero  groszy),  uiszczonej  przez 

powyższego tytułem wpisu od odwołania.  

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (Dz.  U.  z  2017  r.,  poz.  1579  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Kielcach. 

Przewodniczący: 

………………………………… 

Uzasadnienie 

do postanowienia z dnia 6 marca 2018 r. w sprawie o sygn. akt KIO 379/18 

Zamawiający  Zespół  Opieki  Zdrowotnej  w  Końskich  prowadzi  postępowanie 

o 

udzielenie  zamówienia  publicznego  pn.:  „Usługi  przygotowania,  gotowania  i  rozwożenia 

posiłków  oraz  prowadzenia  bufetu”,  o  numerze  nadanym  przez  zamawiającego  DSUiZP 

252/JK/06/2018, 

o  ogłoszeniu  o  zamówieniu  publicznym  opublikowanym  w  Dzienniku 

Urzędowym  Unii  Europejskiej  w  dniu  17  lutego 2018  r.  pod  numerem  2018/S  034-074016, 

zwane 

dalej jako „postępowanie”. 

Izba ustaliła, że postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego 

o  wartości  powyżej  kwot  określonych  w  przepisach  wydanych  na  podstawie  art.  11  ust. 

ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  Prawo  zamówień  publicznych  (Dz.  U.  z  2017  r., 

poz. 1579 ze zm.), dalej jak

o „p.z.p.” 

W  dniu  26  lutego  2018 

r.  odwołanie  wobec  treści  ogłoszenia  o  zamówieniu  oraz 

specyfikacji  istotnych  warunków  zamówienia  wniósł  wykonawca  Vendi  Servis  Sp.  z  o.o. 

z 

siedzibą w Łodzi, ul. Traktorowa 126, 91 - 204 Łódź, dalej zwany jako „odwołujący”. 

W 

odwołaniu  postawiono  zamawiającemu  zarzuty  dotyczące  naruszenia  art.  91  ust. 

2 i  2a  p.z.p.  oraz  art.  22  ust.  1a  p.z.p.  i  art.  7  ust.1  p.z.p.

,  a  także  wniesiono  o  nakazanie 

zamawiającemu  dokonania  zmiany  zaskarżonych  odwołaniem  postanowień  SIWZ 

i 

ogłoszenia o zamówieniu, zgodnie z żądaniami zawartymi w treści odwołania. 

W  dniu  5  marca  2018  r. 

do  Izby  wpłynęła  odpowiedź  zamawiającego  na  odwołanie 

zawierająca oświadczenie o uwzględnieniu odwołania w całości oraz o dokonaniu stosownej 

modyfikacji  tre

ści  SIWZ  i  ogłoszenia  o  zamówieniu  w  dniu  28  lutego  2018  r.(pismo  z  dnia 

5 marca  2018 r.,  DSUiZP/252/JK/06/2018,  z  dowodem  dokonania  modyfikacji  dokumentacji 

postępowania,  w  aktach  sprawy).  Przedmiotowe  oświadczenie  złożył  Dyrektor  Zakładu 

Opieki  Zdrowotne

j  w  Końskich  Pan  W.  P.,  osoba  właściwie  umocowana  do  reprezentacji 

zamawiającego, zgodnie z odpisem KRS nr 0000002426. 

Izba 

ustaliła i zważyła, co następuje:  

Zg

odnie  z  art.  186  ust.  2  p.z.p.  „W  przypadku  uwzględnienia  przez  zamawiającego 

w 

całości  zarzutów  przedstawionych  w  odwołaniu  Izba  może  umorzyć  postępowanie  na 

posiedzeniu niejawnym bez obecności stron oraz uczestników postępowania odwoławczego, 

którzy  przystąpili  do  postępowania  po  stronie  wykonawcy,  pod  warunkiem  że 

w 

postępowaniu  odwoławczym  po  stronie  zamawiającego  nie  przystąpił  w  terminie  żaden 

wykonawca. W takim przypadku z

amawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia czynności 

w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.”  

Przenosząc  powyższe  unormowanie  na  grunt  postępowania  zainicjowanego 

odwołaniem należy uznać, że zamawiający w piśmie z 5 marca 2018 r. w sposób niebudzący 

wątpliwości wyraził wolę uwzględnienia zarzutów przedstawionych w odwołaniu,  zaś wobec 

braku  zgłoszenia  przystąpienia  po  stronie  zamawiającego,  w  wywiedzionym  stanie 

faktycznym  i  prawnym, 

Izba  stwierdziła  spełnienie  przesłanek  opisanych  w  dyspozycji 

art. 186 ust. 2 

p.z.p. i zobligowana była postępowanie umorzyć, w związku z czym orzeczono 

jak w sentencji. 

Orzekając  o  kosztach  postępowania  odwoławczego,  Krajowa  Izba  Odwoławcza 

uwzględniła  okoliczność,  iż  uwzględnienie  odwołania  miało  miejsce  przed  otwarciem 

posiedzenia

,  zatem  koszty  te  znoszą  się  wzajemnie  na  mocy  przepisu  art.  186  ust.  6  pkt 

p.z.p.  Jednocześnie  Izba  nakazała  dokonanie  na  rzecz  odwołującego  zwrotu  kwoty 

uiszczonego wpisu, z rachunku 

Urzędu Zamówień Publicznych, stosownie do § 5 ust. 1 pkt 

1 lit.  a) 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  roku  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238 ze zm.).  

Przewodniczący: 

…………………………………