Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: W przetargu nieograniczonym prowadzonym zgodnie ze starą ustawą Pzp jednym z kryteriów oceny ofert było zatrudnianie osób niepełnosprawnych. W ofercie należało wskazać liczbę niepełnosprawnych zatrudnionych na pełen etat. Jednocześnie wykonawca zobowiązał się utrzymać taki stan zatrudnienia przez cały okres realizacji umowy. W przeciwnym wypadku zamawiający miał naliczać kary według zasad opisanych w umowie. Czy można aktualnie zmienić treść umowy, tzn. zmniejszyć liczbę niepełnosprawnych, na wniosek wykonawcy, w którym przywołano obecną sytuację epidemiologiczną? Dodam, że zmiana ta nie wpłynie na wynik postępowania, ponieważ dla zdobycia maksimum punktów w tym kryterium wystarczyło podać 1/4 liczby, jaką wskazał wykonawca, tzn. za 6 osób i więcej przyznawano maksymalną liczbę punktów. Będzie to jednak zmiana treści oferty, stąd nasze wątpliwości.

Zamawiający zamierza ogłosić plan zamówień 25 marca 2022 r. Jest to związane z terminem zatwierdzenia planu w naszej jednostce. Czy jeśli wcześniej ogłosimy przetarg nieograniczony, to powinniśmy zaznaczyć w ogłoszeniu, że zamówienie nie jest objęte planem? Czy po publikacji planu w Biuletynie Zamówień Publicznych będziemy musieli zmodyfikować ogłoszenia w tym zakresie, wpisując numer zamówienia z planu po jego publikacji?

Pytanie: Przygotowuję postepowanie na zamówienie usługi serwisowania urządzeń wielofunkcyjnych. Problem polega na tym, że nie mam zgody na podpisanie umowy na okres 12 miesięcy tylko do końca roku budżetowego czyli na 6 miesięcy. Czy przedmiot zamówienia mogę oszacować na podstawie art. 35 ust. 1 ustawy Pzp i podzielić kwotę z ostatnich 12 miesięcy na 2 (czyli wydatków poniesionych w okresie 6 miesięcy)?

Pytanie: Zamawiający w procedurze podstawowej bez negocjacji zażądał kart katalogowych. Zapisy z SWZ brzmią: „8.1. Zamawiający wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych w postaci kart katalogowych lub folderów lub ulotek informacyjnych lub kart technicznych potwierdzających zgodność oferowanego przez wykonawcę świadczenia z cechami określonymi w zawartym w SWZ opisie przedmiotu zamówienia – dla paneli fotowoltaicznych. 8.2. Wykonawca składa przedmiotowe środki dowodowe wraz z ofertą. 8.3. W przypadku niezłożenia przedmiotowych środków dowodowych lub złożenia niekompletnych lub wadliwych przedmiotowych środków dowodowych, zamawiający jednokrotnie wezwie wykonawcę do złożenia, poprawienia lub uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych. 8.4. W przypadku niezłożenia wymaganych przedmiotowych środków dowodowych lub złożenia niekompletnych lub błędnych przedmiotowych środków dowodowych w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, o którym mowa w pkt 8.3. powyżej oferta wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu. 8.5. W przypadku niezłożenia przez wykonawcę przedmiotowych środków dowodowych potwierdzających zgodność oferowanego przez wykonawcę świadczenia z cechami określonymi w zawartym w SWZ opisie przedmiotu zamówienia, lub złożenia niekompletnych lub wadliwych przedmiotowych środków dowodowych, zamawiający jednokrotnie wezwie wykonawcę do złożenia, poprawienia lub uzupełnienia przedmiotowych środków dowodowych. 8.6. W przypadku niezłożenia wymaganych przedmiotowych środków dowodowych lub złożenia niekompletnych lub błędnych przedmiotowych środków dowodowych w odpowiedzi na wezwanie zamawiającego, o którym mowa w pkt 8.5. powyżej oferta wykonawcy podlegać będzie odrzuceniu”. Czy jeśli wykonawcy nie złożyli kart, to zamawiający wzywa do ich uzupełnienia wszystkich wykonawców, czy tylko tego najwyżej ocenionego w rankingu? Przy wynagrodzeniu ryczałtowym zamawiający prosił o kosztorysy do celów informacyjnych. W jednej ofercie jest różnica w cenie pomiędzy formularzem oferty a kosztorysem. Którą cenę powinien przyjąć zamawiający?

Pewien zamawiający wybrał ofertę z błędną stawką VAT, a więc de facto podlegającą  odrzuceniu i następnie zawarł z wykonawcą umowę. Postępowanie prowadził zgodnie z ustawą Pzp z 2004 roku. Niestety o błędnej stawce VAT zamawiający dowiedział się dopiero w trakcie realizacji zamówienia. Wykonawca po zawarciu kontraktu wyjaśnił, że popełnił w ofercie błąd, wskazując nieprawidłową stawkę na jeden z zaoferowanych produktów. Zwrócił się także z wnioskiem, aby dostosować stawkę podatku do obowiązujących przepisów. Zaproponował, że odpowiedni podwyższy VAT i obniży cenę netto, dzięki czemu cena brutto pozostanie na dotychczasowym poziomie. Jak w tej sytuacji powinien zachować się zamawiający? Czy wolno mu zmienić umowę i stawkę VAT? Czy może stanowi to podstawę do rozwiązania umowy? Sprawdź stanowisko eksperta.

Pytanie: Wykonawca zwrócił się do zamawiającego z prośbą o przedłużenie terminu składania ofert (przetarg unijny) bez uzasadnienia. Czy zamawiający może przychylić się do prośby wykonawcy? Czy tę prośbę z odpowiedzią musi zamieścić na stronie prowadzonego postępowania?

Pewien zamawiający prowadzi przetarg nieograniczony. Chce przygotować JEDZ przy pomocy narzędzia dostępnego na stronie UZP. W SWZ wskazał jedynie obligatoryjne przesłanki wykluczenia na podstawie art. 108 ust 1 ustawy Pzp. W części III JEDZ wskazano: Podstawy wykluczenia sekcja C: Podstawy związane z niewypłacalnością, konfliktem interesów lub wykroczeniami zawodowymi zawiera następujące podstawy wykluczenia: naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa ochrony środowiska naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa socjalnego naruszenie obowiązków w dziedzinie prawa pracy upadłość niewypłacalność układ z wierzycielami inna sytuacja podobna do upadłości wynikająca z prawa krajowego aktywami zarządza likwidator działalność gospodarcza jest zawieszona winien poważnego wykroczenia zawodowego porozumienia z innymi wykonawcami mające na celu zakłócenie konkurencji konflikt interesów spowodowany udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia bezpośrednie lub pośrednie zaangażowanie w przygotowanie przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia rozwiązanie umowy przed czasem, odszkodowania lub inne porównywalne sankcje winien wprowadzenia w błąd, zatajenia informacji lub niemożności przedstawienia wymaganych dokumentów lub uzyskania poufnych informacji na temat przedmiotowego postępowania Zamawiający pyta, które z powyżej wymienionych podstaw wykluczenia powinien pozostawić w formularzu w część III sekcji C formularza, tworząc JEDZ za pomocą narzędzia XML dostępnego na stronie UZP. Nasz ekspert przygotował odpowiedź zgodnie z Instrukcją wypełniania Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia JEDZ (European Single Procurement Document ESPD) przygotowaną przez Urząd Zamówień Publicznych.