Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: Wykonawca w formularzu ofertowym zadeklarował odwrócony VAT. Zgodnie z informacjami, jakie posiada zamawiający, przedmiot dostaw według załącznika do ustawy nie mieści się w kategorii towarów (armatura wod.-kan.) podlegających odwróconemu podatkowi. Ponadto w ofercie wykonawca określił wartość brutto i stawkę VAT, więc zamawiający wnioskuje, że taka deklaracja wynika z niezrozumienia przepisów. Czy wyjaśniając z wykonawcą stosowne zapisy, należy je na późniejszym etapie w jakiś sposób zakwalifikować czy przyjąć tylko wyjaśnienia na piśmie?

Pytanie: Ogłosiliśmy przetarg nieograniczony, w którym wspólnie z innym zamawiającym zamierzamy udzielić zamówień zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy Pzp. Przetarg został ogłoszony na roboty budowlane i nie podzielono zamówienia na części. Każdy z zamawiających zamierza udzielić wybranemu wykonawcy oddzielnego zamówienia na swój zakres robót. Po otwarciu ofert okazało się, że złożono 2 oferty. Pierwsza była droższa od drugiej, ale cena pierwszej oferty dla zakresu robót dla pierwszego zamawiającego była niższa od ceny drugiego zamawiającego. Czy w tym przypadku, biorąc pod uwagę fakt, że przetarg nie jest podzielony na części oraz, że każdy z zamawiających podpisze osobną umowę z wykonawcą, można przyjąć, że pierwszy zamawiający wybierze najkorzystniejszą ofertę, mimo iż cena tej oferty będzie dla niego wyższa od tej, którą zaoferował drugi wykonawca? Jak należałoby w tym przypadku postąpić? Rozstrzygnąć postępowanie i podpisać umowy z wykonawcą czy unieważnić procedurę?

Pytanie: W trybie zapytania o cenę na zakup tonerów zamawiający nie określił ilości jednego asortymentu, co niestety odkryliśmy dopiero przy badaniu ofert. Złożono 4 oferty. Dwie zawierały tylko cenę jednostkową tego asortymentu bez wykonania dalszych działań i bez uwzględnienia jej w końcowej cenie oferty. W pozostałych dwóch ofertach przyjęto natomiast, że zamawiający chce jedną sztukę i dokonano wyliczeń z uwzględnieniem wartości w ostatecznej cenie ofertowej. Czy należy unieważnić postępowanie? Dodatkowo jeden wykonawca złożył ofertę, zapominając o ostatniej stronie formularza ofertowego  (podpisał się wcześniej). Czy należy ją odrzucić na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp?

Pytanie: Prowadzimy przetarg powyżej progów unijnych. W ofercie wykonawca złożył JEDZ, ale niepodpisany. Czy należy wezwać go do złożenia dokumentu na podstawie art. 26 ust. 1 ustawy Pzp? Jeśli go nie przedstawi, trzeba dać mu drugą szansę z art. 26 ust. 3 ustawy Pzp? Czy JEDZ powinien być aktualny na dzień składania ofert?

Pytanie: Zamawiający pozyskał środki unijne na 3 zadania o nazwie „Termomodernizacja szkoły”, zadanie 4 „Termomodernizacja i przebudowa budynku pofabrycznego” oraz zadanie 5 (zaprojektuj i wybuduj) „Termomodernizacja i przebudowa domu pomocy społecznej”. Dla zadań od 1 do 4 zamawiający posiada odrębne projekty i pozwolenia na budowę. Szkoły leżą w odrębnych lokalizacjach na terenie powiatu i są samodzielnymi jednostkami. Czy przy szacowaniu wartości zamówienia należy dodać wszystkie roboty, czy każde zadanie należy traktować oddzielnie?

Pytanie: Czy z postępowania prowadzonego w trybie z wolnej ręki (in-house) na odbiór odpadów powinien wyłączyć się wójt? Wykonawcą, z którym będziemy negocjować, jest spółka komunalna z o.o., gdzie gmina ma 100% udziałów. Wójt pełni w niej funkcję zgromadzenia wspólników.

Pytanie: Czy zmiana terminu w umowie powinna zostać ogłoszona? Według nas obowiązek ten dotyczy tylko modyfikacji w zakresie wynagrodzenia.

Pytanie: Czy jeśli unieważniam postępowanie, z uwagi na to że wszystkie oferty przekraczają budżet,  muszę wzywać wykonawców do złożenia oświadczeń o braku przynależności do grupy kapitałowej?

Pytanie: W pkt 3 części IV IEDZ zamawiający żąda od wykonawcy, aby wskazał, z jakich urządzeń technicznych korzysta. Bardzo podobną treść (oraz wyjaśnienie w Instrukcji) posiada pkt 9. Czy jeżeli zamawiający wymaga w siwz dysponowania określonymi urządzeniami, należy we wskazanym miejscu JEDZ określić, jakim faktycznie sprzętem dysponuje wykonawca (np. własnym) a w pkt 9 jakim będzie dysponować? Czy słusznie uważamy, że jeżeli firma cały potencjał techniczny zapożyczy od podmiotu trzeciego, nie wypełnia pkt 3 tylko 9 wskazanej sekcji?

Pytanie: Zamawiający w siwz napisał (zamówienie podprogowe): „W celu potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, zamawiający żąda następujących dokumentów: opisów lub fotografii oraz innych podobnych materiałów (katalogi), których autentyczność musi zostać poświadczona przez wykonawcę na żądanie zamawiającego. Uwaga! Złożenie na wezwanie zamawiającego ww. dokumentu będzie obowiązywało wyłącznie wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona”. Czy przed wyborem oferty zgodnie z zapisami siwz zamawiający musi wezwać najwyżej ocenionego wykonawcę do złożenia tych dokumentów na podstawie art. 26 ust. 2 ustawy Pzp? Czy może odstąpić od wezwania zgodnie z literalnym brzmieniem art. 26 ust. 2 ustawy Pzp?