Justyna Andała-Sępkowska

Pytanie: W siwz określiłem dwa kryteria oceny ofert: cena i termin płatności, natomiast w formularzu ofertowym nie wyszczególniłem terminu płatności do określenia przez wykonawcę. Czy oferty, które nie wskazują terminu, powinienem odrzucić na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp? Czy postępowanie powinienem unieważnić zgodnie z art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp?

Pytanie: Realizujemy umowę dotyczącą robót budowlanych. Postępowanie (poniżej progów unijnych) zostało wszczęte przed wejściem w życie nowelizacji ustawy. Aktualnie musimy udzielić wykonawcy dodatkowego zamówienia na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. W tym samym czasie chcemy zlecić przewidziane w ogłoszeniu zamówienia uzupełniające. Obydwa zamówienia – dodatkowe i uzupełniające – przekraczają próg 30.000 euro. Czy jesteśmy zobowiązani do przeprowadzenia dwóch odrębnych postępowań w trybie zamówienia z wolnej ręki? Czy należy przesłać do BZP dwa odrębne ogłoszenia o udzieleniu zamówienia, czy też ogłoszenie o zmianie umowy? Jak prawidłowo udzielić wykonawcy opisanych zamówień?

Pytanie: W przetargu nieograniczonym na wybór wykonawcy odbioru odpadów jako jedno z kryteriów oceny ofert wskazano: „wysokość kary umownej w przypadku oddelegowania do wykonania zamówienia pracownika niezatrudnionego na podstawie umowy o pracę (20%)”. Opisując przedmiot zamówienia zamawiający wprowadził w siwz obowiązek zatrudnienia przy wykonywaniu pewnych czynności związanych ściśle z usługą – osób na podstawie umowy o pracę w rozumieniu Kodeksu pracy. Jeden z wykonawców wniósł o wykreślenie kryterium jako niezwiązanego z jakością świadczonych usług. Czy słusznie?

Pytanie: Czy w zamówieniach na usługi społeczne o wartości mniejszej niż kwoty określone w art. 138g ust. 1 istnieje obowiązek żądania od wykonawców: zatrudnienia pracowników na umowę o pracę, złożenia oświadczenia o przynależności do grupy kapitałowej? Czy zamawiający ma wówczas obowiązek: podzielenia zamówienia na części, zastosowania kryterium ceny nie wyższego niż 60%?

Pytanie: Wykonawca złożył ofertę na wykonanie robót budowlanych, które będą realizowane w formie „zaprojektuj i wybuduj”. Zamawiający żądał załączenia do oferty formularza ofertowego i harmonogramu rzeczowo-finansowego. W formularzu ofertowym wykonawca podał cenę brutto wyższą niż w harmonogramie. W czasie otwarcia ofert zamawiający podał cenę ofertową z formularza. Zgodnie z siwz (sposób obliczenia ceny ofertowej): „Cenę należy podać w formie ryczałtu, którego definicję określa art. 632 Kodeksu cywilnego wynikającej z dokumentacji postępowania oraz programu funkcjonalno-użytkowego. Cenę ofertową stanowi suma wartości wszystkich jej elementów łącznie z VAT”. Jak powinien w takim przypadku postąpić zamawiający? Jaką cenę należy przyjąć do oceny oferty w kryterium cena? Czy tą z formularza ofertowego czy z harmonogramu? A może należy ofertę odrzucić?

Pytanie: W prowadzonym postępowaniu wykonawca, którego oferta została najwyżej oceniona, został wezwany do złożenia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia, w tym informacji z Krajowego Rejestru Karnego. W odpowiedzi wykonawca przedłożył nieważne informacje, tj. wystawione wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składnia ofert. W związku z tym został wezwany do uzupełnienia. W odpowiedzi przedłożył dokumenty datowane po terminie składania ofert. Czy można uznać je za prawidłowe?

Pytanie: Mam wątpliwość co do wypełnienia części IV: Kryterium kwalifikacji w formularzu JEDZ, sekcja alfa. Mianowicie w formularzu jest napisane, że wykonawca powinien wypełnić to pole jedynie w przypadku gdy zamawiający wskazał w ogłoszeniu lub siwz, że wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji alfa w części IV i nie musi wypełniać żadnej z pozostałych sekcji w części IV. Przejrzałam wszystkie dokumenty przetargowe i nie znalazłam odnośnika do sekcji alfa. Czy to znaczy, że powinnam wypełnić część IV w całości?

Pytanie: Umowa na roboty budowlane była podpisana przed nowelizacją z 28 lipca 2016 r. W czasie realizacji zamówienia wystąpiła konieczność wykonania dodatkowych robót nieobjętych zamówieniem podstawowym. Ich wartość nie przekracza łącznie 50% realizowanego zamówienia. Czy wolno nam podpisać aneks do umowy, czy należy wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie starych przepisów?

Pytanie: W którym momencie postępowania należy poinformować wykonawców o wykluczeniu lub odrzuceniu ich ofert? Czy powinno się to zrobić niezwłocznie po stwierdzeniu faktu, że dany wykonawca podlega wykluczeniu z postępowania, czy jednocześnie z informacją o wyborze najkorzystniejszej oferty, tak, jak było to w stanie przed nowelizacją ustawy Pzp?

Pytanie: W nowym rozporządzeniu w sprawie dokumentów brak jest ważności odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej. Jednocześnie w art. 26 ust. 1 i 2 ustawy Pzp wskazano, że dokumenty powinny być aktualne na dzień składania ofert. Co powinnam zrobić w następujących sytuacjach: 1. Wykonawca nie składa odpisu z rejestru i nie wskazuje strony internetowej do samodzielnego pobrania (zgodnie z § 10 ust. 1 rozporządzenia w sprawie dokumentów). Czy w przypadku braku takiego wskazania i jednocześnie znajomości takiej strony, jestem uprawniona do samodzielnego jego pobrania (np. polski KRS), czy też muszę go wezwać do uzupełnienia lub wskazania strony internetowej? 2. Wykonawca sam składa odpis z KRS wystawiony np. 2 lata przed terminem składania ofert. Czy należy przyjąć, że jest on aktualny? Jeżeli nie – to czy powinnam go sama wydrukować? Niezależnie od powyższego, w przypadku samodzielnego pobierania np. odpisu z KRS kiedy zamawiający powinien dokonać takiej czynności – czy musi być to koniecznie data składania i otwarcia ofert (wiadomo, że przypadku takich rejestrów nie ma możliwości cofnięcia daty wydruku)?