Marta Mikulska-Nawacka

Pytanie: W postępowaniu są dwa kryteria oceny ofert: cena oraz termin wykonania zamówienia z podziałem na podkryteria: Etap I - tu ocenie podlega wykonanie czynności 1 z 6; Etap II - tu ocenie podlega termin wykonania całego etapu. Wykonawca w formularzu ofertowym w miejscu: Etap I ..... (łączna ilość dni) wskazał 1 dzień oraz w tabeli dla wykonania 1 czynności podał również 1 dzień. Wykonawca nie uwzględnił 5 dni, jakie zamawiający określił na wykonanie pozostałych czynności (5) w Etapie I. Jak potraktować powyższy błąd wykonawcy?

Pytanie: W prowadzonym postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego złożyła ofertę firma, która w ubiegłym roku miała nałożone kary umowne za niewykonanie zadania w terminie umownym. Czy oferenta należy wykluczyć zgodnie z art. 24 ust. 2a ustawy Pzp?

Pytanie: Czy kierownik zamawiającego, który podpisał jedynie umowę i nie dokonywał żadnych innych czynności w postępowaniu ma obowiązek złożenia oświadczenia o braku lub istnieniu okoliczności z art 17 ustawy Pzp. Ja osobiście uważam, że nie, dotychczasowe kontrole również zdają się potwierdzać to stanowisko, ale Inspektor RIO, która aktualnie kontroluje jedno z zamówień udzielonych w 2013 roku twierdzi, ze obowiązkiem kierownika było złożenie takiego oświadczenia. Uważa, że obowiązek taki wynika z wyroku Sądu Najwyższego z 2010 r., w którym stwierdzono, iż zamówienie kończy się z chwilą podpisania umowy, a zatem samo podpisanie umowy jest czynnością w postępowaniu. Czy brak takiego oświadczenia w przypadku kiedy jest ono wymagane stanowi naruszenie dyscypliny finansów publicznych

Pytanie: Zamawiający (jednostka budżetowa) wyłonił w trybie przetargu nieograniczonego wykonawcę i podpisał z nim umowę na zamówienie pn.: Zimowe utrzymanie dróg powiatowych w sezonie zimowym 2015/2016. Z zapisów zawartej w październiku 2015 roku umowy wynika, że: 1. szacunkowa wartość zamówienia zgodnie ze złożoną ofertą wynosi 435.564 zł. brutto, z zastrzeżeniem, że zamówienie na 2016 rok będzie skuteczne po pisemnym potwierdzeniu zamówienia niniejszej usługi, którego termin uzależniony jest od uchwalenia budżetu powiatu na 2016 rok. Ustala się limit wynagrodzenia za wykonanie usługi do końca grudnia 2015 roku do kwoty 160.000 zł. 2. Wykonawca zobowiązuje się do zrealizowania zamówienia w terminie: a) rozpoczęcie prac – od dnia podpisania umowy,b) zakończenie prac – 30.04.2016 roku. Zamawiający do końca 2015 roku na realizacje usługi wykorzystał tylko kwotę 8.000 zł. W styczniu Zamawiający wysłał do Wykonawcy informację, że zgodnie z zapisami umowy w związku z uchwaleniem budżetu powiatu na 2016 rok ustalony został limit wynagrodzenia za wykonanie usługi zimowego utrzymania dróg za okres od stycznia do 30 kwietnia 2016 roku do kwoty 275.564,00 zł. (435.564,00 zł. – 160.000,00 zł.). Czy w świetle powyższych zapisów umownych jeżeli zamawiający w lutym 2016 roku wykorzysta przyznany limit na 2016 rok tj. 275.564 zł.: może jeszcze wydatkować kwotę, która nie została wykorzystana zgodnie ze złożoną ofertą tj. 152.000 zł. (435.564 zł. - 275.564zł. - 8.000 zł); czy powinien przeprowadzić nową procedurę przetargową?

Pytanie: Jedna z naszych jednostek Ochotnicza Straż Pożarna chce zakupić samochód pożarniczy koszt około 350.000 – 400.000 zł brutto. Ma to być auto używane (nowe kosztuje około 800.000 zł) po karosacji (przystosowanie podwozia samochodu do wypełniania określonej funkcji przez zamontowanie odpowiedniego nadwozia w tym przypadku zabudowa pożarnicza ), tzn. podwozie wraz z kabiną mają być używane natomiast cała karosacja - zabudowa pożarnicza, ma być nowa z 2016 r. Firmy zajmujące się karosacją pojazdów wykonują tę usługę na różnych podwoziach (Volvo, Mercedes, Man itp.). Panowie Strażacy mają wytypowaną markę ze względów technicznych i jest to według nich najlepsza marka. Czy będzie naruszeniem ustawy zamówień publicznych wskazanie w siwz konkretnej marki pojazdu i prosić o złożenie tylko ofert przedstawiających konkretną markę, jeżeli firmy zajmujące się karosacją mogą odszukać na rynku wtórnym i zakupić odpowiednie podwozie i wykonać na nim nową zabudowę pożarniczą (karosację)?

Pytanie: Czy dla zamówienia na roboty budowlane o wartości powyżej 30.000 euro może być sporządzony kosztorys polegający na wykazie robót nie na podstawie KNR-ów? Czy dopuszczony jest kosztorys, który polega na wykazaniu elementów składowych z ceną ryczałtową dla poszczególnych elementów? Jaką przyjąć podstawę prawną dla takiego skróconego kosztorysu? W umowie o zamówienie publiczne wynagrodzenie jest wynagrodzeniem ryczałtowym.

Pytanie: W przetargu nieograniczonym na dostawy wpisaliśmy konkretną datę rozpoczęcia i realizacji umowy. W trakcie rozstrzygania postępowania okazało się, że nie będziemy w stanie podpisać umowy przed terminem wskazanym na rozpoczęcie realizacji umowy. Czy w związku z tym możemy zmienić termin rozpoczęcia realizacji, czy należy to postępowanie unieważnić?

Pytanie: W postępowaniu o udzielenie zamówienia w trybie przetargu nieograniczonego zamawiający zastosował dwa kryteria tj. cenę brutto oraz termin płatności faktury. Kryteria zostały opisane w siwz. Wykonawca składając ofertę pominął w formularzu ofertowym punkt, w którym organizator przetargu pytał o termin płatności faktury. Czy w związku z powyższym ofertę należy odrzucić na podstawie art. 89 ust. 2 ustawy Pzp?

Pytanie: Nasza firma ma jednostki organizacyjne w kilku miastach w Polsce, w różnych województwach, przy czym jednostki te nie spełniają warunku samodzielności finansowej, opisanego w art. 32 ust. 5 ustawy Pzp. Posiadamy umowy na czas nieokreślony z różnymi dostawcami energii. Czy szacując wartość tych usług należy uwzględnić łączną wartość tych usług czy dla każdego punktu odbioru wartość możemy ustalić odrębnie?

Pytanie: Wykonawca w wykazie osób, które będą uczestniczyć w realizacji zamówienia, w rubryce - Informacja o podstawie do dysponowania wskazanymi osobami wpisał „umowa o dzieło". Biorąc pod uwagę specyfikę tego rodzaju umowy cywilnoprawnej, czy zamawiający ma uznać, że wykonawca dysponuje potencjałem w momencie składania oferty, czy też wezwać wykonawcę do uzupełnienia zobowiązania i pozostałych dokumentów podmiotu trzeciego?