W tym dziale znajdziesz porady prawne udzielone przez ekspertów w konkretnych sytuacjach, z jakimi spotkali się inni uczestnicy postępowań o zamówienia publiczne. Wszystkie odpowiedzi zostały udzielone przez doświadczonych prawników i specjalistów ds. Prawa zamówień publicznych.

Andrzela Gawrońska-Baran

Na potrzeby kryterium oceny ofert pod względem jakościowym, przyjmuje się, że próbka ma cechy oferty i nie podlega uzupełnieniu

Pytanie: Przeprowadzamy postępowanie na usługi drukowania. Kryterium pozacenowym jest jakość druku. Wykonawcy zostaną poproszeni o złożenie wraz z ofertą próbek wykonanych przez nich wcześniej druków (foldery, ulotki itp.). Będziemy między innymi oceniać: powtarzalność barw na poszczególnych próbkach, brak zabrudzenia, odwzorowanie barw, brak przesunięć w nałożeniu lakieru. Czy takie próbki zawsze należy traktować jako część oferty i w przypadku ich niezłożenia odrzucić ofertę na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2, czy jednak można nie odrzucać oferty uznając, że próbka nie dotyczy wprost przedmiotu zamówienia (nie jest to faktyczna próbka przedmiotu zamówienia, jaki w przyszłości nam dostarczy wykonawca, tylko wskazanie sposobu, w jaki wykonawca będzie nam świadczył usługę drukowania). W takim przypadku wykonawca nie otrzymałby punktów w kryterium jakości, jego oferty nie trzeba by było odrzucać i tym samym zamawiający nie narażałby się na ewentualne odwołanie. Czy można tę kwestię ustalić w treści siwz (uznając, że wykonawca ma wybór co do kwalifikacji takiej próbki) i np. zaznaczyć, że w przypadku gdy wykonawca nie złoży próbki druku otrzyma za kryterium jakość 0 pkt? Albo wskazać w specyfikacji, że próbka przykładowego wykonanego wcześniej druku stanowi treść oferty i w przypadku jej braku oferta zostanie odrzucona jako niezgodna z treścią siwz na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2?

Marta Mikulska-Nawacka

Zastosowanie kryterium środowiskowego nie jest możliwe w przypadku zamówień priorytetowych

Pytanie: Miasto Bielsk Podlaski ogłosiło przetarg o wartości szacunkowej powyżej progów unijnych pn. „Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli zamieszkałych nieruchomości na terenie miasta Bielsk Podlaski na lata 2016-2017”. W siwz dokonano następujących zapisów dotyczących kryteriów oceny ofert: "1.Zamawiający przy wyborze najkorzystniejszej oferty będzie się kierował następującymi kryteriami: a) cena (C) – znaczenie 98% liczone wg następującego wzoru Cmin C = -------- x 100pkt. x 98%, gdzie Co C – liczba punktów badanej oferty w kryterium cena Cmin – najniższa cena brutto za wykonanie całości zamówienia spośród ważnych ofert Co – cena brutto badanej oferty za wykonanie całości zamówienia spośród ważnych ofert Za kryterium cena (C) Wykonawca może uzyskać maksymalnie 98 punktów. b) aspekt środowiskowy (S) – znaczenie 2%, tj. emisja spalin do środowiska przez pojazdy przewidziane do realizacji usługi objętej niniejszym zamówieniem, Wykonawca zobowiązany jest w załączniku Nr 1 Formularz ofertowy do SIWZ określić ilość (od 0szt. do 2szt.) posiadanych pojazdów z emisją spalin EURO 5 wśród pojazdów wymaganych w rozdz. VIII ust.1 pkt.1.3 lit. a). Punktowa ocena (S) dokonana będzie wg następujących zasad: - za 2 pojazdy zadeklarowane przez Wykonawcę z emisją spalin EURO 5 lub powyżej – 2 punkty, - za 1 pojazd zadeklarowany przez Wykonawcę z emisją spalin EURO 5 lub powyżej – 1 punkt, - za 0 pojazdów zadeklarowanych przez Wykonawcę z emisją spalin EURO 5 lub powyżej – 0 punktów. Za kryterium aspekt środowiskowy (S) Wykonawca może uzyskać maksymalnie 2 punkty. 2.Łączna ilość punktów będzie liczona jako suma uzyskanych punktów w kryterium cena (C) i aspekt środowiskowy (S). 3. Za ofertę najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska największą ilość punktów za oba kryteria oceny ofert spośród ofert nieodrzuconych i spełniających wszystkie wymagania określone przez Zamawiającego w treści SIWZ." Czy dopuszczalne jest przyjęcie jako kryterium oceny ofert powyższe kryterium "aspekt środowiskowy", przy czym zamawiający jako spełnienie warunków udziału w postępowaniu wymaga dysponowania przez wykonawcę co najmniej 5-cioma pojazdami przewidzianymi do realizacji usługi objętej niniejszym zamówieniem?

Zamów dostęp do pełnej wersji portalu!

Zyskaj pewność i bezpieczeństwo prowadząc postępowanie o zamówienie publiczne. Dołącz do specjalistów korzystających z PortaluZP!