Pytanie: Wykonawca zeskanował a potem zaszyfrował w miniPortalu w formacie .zip i przesłał ją za pomocą formularza oferty na ePUAP z opcją „podpisz i wyślij”. Czy taka forma jest poprawna? Po odszyfrowaniu pliku .zip z ofertą nie widać na niej podpisu kwalifikowanego, bo nie załączono go. Jedyny podpis, jaki wykonawca złożył, widnieje pod formularzem oferty, czyli aplikacją, przez którą wysyła się ofertę (ePUAP).

Pytanie: Zamawiający będzie prowadził postępowanie poniżej progów unijnych. Zgodnie z art. 225 ma obowiązek żądać konkretnych informacji. Czy może być dopuszczona taka forma formularza ofertowego jak w poniższym cytacie? „Wybór mojej oferty będzie prowadził/nie będzie prowadził do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego* (wskazanie nazwy/rodzaju/towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będą prowadziły do powstania obowiązku podatkowego ………………..). Wartość towaru lub usługi objętego obowiązkiem podatkowym zamawiającego bez kwoty podatku ……………………………………… Wskazanie stawki podatku, która zgodnie z moją wiedzą będzie miała zastosowanie – ………….%. W odpowiedzi na ogłoszone przez gminę postępowanie na przebudowę drogi …… deklaruję wykonanie ww. przedmiotu zamówienia, zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia, znajdującym się w zał. nr I SWZ, ze wszystkimi warunkami zawartymi w SWZ za kwotę: ……….……..................................................................... zł netto, zatem cena oferty ogółem wynosi: …………….……..……………….……………. zł brutto* [* – nieodpowiednie skreślić]”. Wykonawca musi dokonać wyboru, czy zachodzi w tej sytuacji obowiązek podatkowy, czy też nie. Czy jeżeli nie uzupełni wolnych miejsc, to mam obowiązek odrzucić ofertę, bez możliwości wyjaśniania i uzupełnienia formularza ofertowego?

Pytanie: Postępowanie jest prowadzone w trybie podstawowym bez negocjacji i dotyczy usługi szkoleniowej. W celu potwierdzenia zgodności z opisem kryterium oceny ofert („Doświadczenie osoby wyznaczonej do realizacji szkolenia”) zamawiający żądał złożenia wraz z ofertą dokumentów (m.in. referencji) potwierdzających kryterium. W związku z powyższym wykonawca dostarczył z ofertą dwie referencje poświadczające doświadczenie osoby skierowanej przez niego do realizacji szkolenia. Jedną z nich wystawił jednak sam wykonawca, który złożył ofertę. Osoba skierowana do realizacji zamówienia przeprowadzała szkolenia dla klientów i współpracowników tego wykonawcy. Czy takie rozwiązanie jest dopuszczalne, czy oferta podlega odrzuceniu?

Pytanie: Złożyliśmy ofertę w formie elektronicznej z podpisem kwalifikowanym tylko jednej upoważnionej osoby. Do oferty dołączyliśmy pełnomocnictwo podpisane w wersji papierowej przez dwie upoważnione osoby, a skan tego upoważnienia opatrzony podpisem kwalifikowanym jednej z tych osób, która podpisywała całą ofertę (czyli pełnomocnika). Zamawiający wezwał nas do uzupełnienia oferty o pełnomocnictwo z dwoma kwalifikowanymi podpisami. Nie dostarczyliśmy tego dokumentu, tylko wyjaśniliśmy, że druga upoważniona osoba nie posiada podpisu kwalifikowanego, dlatego upoważnienie w wersji papierowej zostało wystawione na osobę, która ten podpis posiada. Czy zamawiający odrzuci naszą ofertę?

Pytanie: W niektórych postępowaniach zamawiający kwestionują szczegółowość naszych zastrzeżeń poufności i decydują się na odtajnienie tajemnicy przedsiębiorstwa w złożonej ofercie, co jest bardzo frustrujące. Analizując oferty konkurentów, widzę czasem, że zastrzeżenia poufności są bardzo symboliczne, a mimo to zamawiający uznaje je za skuteczne. Czy mogę w tej sytuacji podjąć jakieś działania? Czy przysługuje mi jakieś roszczenie, aby podważyć skuteczność zastrzeżenia tajemnicy przedsiębiorcy, którą zamawiający w danym zamówieniu uznał za wystarczającą? Jak walczyć o odtajnienie tajemnicy przedsiębiorstwa w ofercie konkurencji?

Pytanie: Pytanie dotyczy wypełnienia JEDZ. Jeżeli dwie (lub więcej) osoby reprezentują firmę (zgodnie z określonymi w KRS zasadami reprezentacji), to czy obydwie powinny być wpisane w cz. II, sekcja B JEDZ? Czy wolno już w JEDZ udzielić pełnomocnictwa jednej z nich i wtedy uzupełnić w sekcji tylko jej dane? JEDZ będą podpisywały obie osoby.

Pytanie: Zgodnie z instrukcją wypełniania JEDZ w sekcji C wskazano, iż jeżeli wykonawca polega na zdolnościach innych podmiotów w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu lub kryteriów selekcji, w myśl art. 125 ust. 5 ustawy Pzp ma obowiązek przedstawić – dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – odrębny formularz jednolitego dokumentu zawierający informacje wymagane w: części II sekcje A (informacje na temat wykonawcy) i B (informacje na temat przedstawicieli wykonawcy), części III (podstawy wykluczenia) oraz części IV (kryteria kwalifikacji) i części V (kryteria selekcji) – w zakresie, w jakim korzysta z zasobów podmiotu trzeciego. Takie formularze powinny być wypełnione i podpisane przez te podmioty. Powyższe dotyczy również wszystkich pracowników technicznych lub służb technicznych, czyli zasobów osobowych nienależących bezpośrednio do przedsiębiorstwa danego wykonawcy. Nie odnosi się to jednak do zasobów osobowych, którymi wykonawca dysponuje w sposób bezpośredni, tj. przypadków zaangażowania przez niego na podstawie różnych stosunków prawnych osoby fizycznej, niezależnie od tego czy prowadzi działalność gospodarczą przy pomocy przedsiębiorstwa (zakładu pracy), czy też świadczącej usługę na podstawie m.in. umowy zlecenia, jeżeli osoba ta będzie wykonywała wyłącznie osobiście, uzgodnione z wykonawcą czynności związane z realizacją zamówienia publicznego, np. pełniła funkcję kierownika budowy. W takim bowiem przypadku mamy do czynienia z bezpośrednim dysponowaniem osobą zdolną do wykonania zamówienia, a nie powołaniem się na zasoby podmiotu trzeciego. O tej kwalifikacji rozstrzyga treść stosunku prawnego istniejącego między wykonawcą a taką osobą. Jak rozróżnić zasoby osobowe nienależące bezpośrednio do przedsiębiorstwa danego wykonawcy od dysponowania bezpośredniego na przykładzie np. kierownika budowy? Jeśli ten kierownik jest zatrudniony w firmie X na umowę o pracę, to czy muszę pozyskać zobowiązanie wraz z JEDZ z firmy X czy mogę wykazać dysponowanie bezpośrednie i zawrzeć z nim umowę zlecenie, traktować go jako własnego pracownika i nie przedstawiać JEDZ? Jaki stosunek prawny istniejący między wykonawcą a taką osobą należy wówczas wskazać? Czy treść zobowiązania do udostępnienia zasobów – zgodnie z nową ustawą Pzp – uległa zmianie?

Pytanie: Zaświadczenie z urzędu skarbowego zostało podpisane podpisem elektronicznym pracownika urzędu, wydrukowane, zeskanowane i opatrzone kwalifikowanym podpisem wykonawcy. Czy taka forma dokumentu jest poprawna? Czy należy wezwać wykonawcę do uzupełnienia? Gdy weryfikujemy dokument, widnieje na nim jedynie podpis wykonawcy, a nie pracownika rzędu skarbowego.

Pytanie: Jak wykonawca powinien poprawnie podpisać ofertę w przetargu nieograniczonym powyżej progów unijnych? Jeżeli zamawiający zamieszcza wzór oferty w wersji edytowalnej, to czy wykonawca po uzupełnieniu treści powinien dokument wydrukować, podpisać tradycyjnie, zrobić skan i wówczas podpisać dokument elektronicznym podpisem kwalifikowalnym? Czy od razu po uzupełnieniu treści oferty (bez podpisu tradycyjnego i skanu) należy podpisać ofertę tylko elektronicznym podpisem kwalifikowalnym?

Pytanie: Nasza spółka bierze udział w postępowaniu przetargowym, postępowanie jest w toku, nastąpiło już otwarcie ofert, na chwilę obecną nie jest jeszcze ogłoszony wybór najkorzystniejszej oferty. Wykonawcy byli już dwukrotnie wzywani do przedłużenia związania ofertą wraz z przedłużeniem ważności wadium. Ostatnim razem Zamawiający zwrócił się z prośbą 06.07.2020r. jednocześnie informując, iż termin związania ofertą upływa 12.07.2020r. natomiast ważność wadium 14.07.2020r. Jako Wykonawca dopełniliśmy wszelkich formalności, a następnie dnia 20.07.2020r. Zwróciliśmy się do Zamawiającego z prośbą o udzielenie informacji na temat związania ofertą wraz z przedłużeniem wadium pozostałych uczestników postępowania. Z powodu braku odpowiedzi 27.07.2020r. kontaktowaliśmy się w tej sprawie z Zamawiającym telefonicznie. Zamawiający poinformował, że jest świadomy prośby i na nią odpowie. Niestety nadal tego nie zrobił. Czy istnieje przepis prawa informujący o maksymalnym terminie, w którym Zamawiający powinien udzielić odpowiedzi?