kierownik budowy

Pytanie:

W postępowaniu prowadzonym w trybie podstawowym bez negocjacji jednym z kryteriów oceny było doświadczenie zawodowe kierownika budowy, które opisano następująco: „W ramach ww. kryterium zamawiający przyzna maksymalnie 10 punktów, w taki sposób, że wykonawca uzyska każdorazowo 2 punkty za każde dodatkowe 2 lata doświadczenia kierownika budowy, czyli odpowiednio: 2 lata – 2 pkt, ⩽ 3–4 lata – 4 pkt, ⩽ 5–6 lat – 6 pkt, ⩽ 7 lat – 8 pkt, ⩽ 10 i więcej lat – 10 pkt. W przypadku niepodania w formularzu ofertowym liczby lat doświadczenia kierownika budowy zamawiający uzna, że wykonawca składający ofertę proponuje osobę z minimalnym doświadczeniem. Zamawiający określa maksymalną liczbę punktów, jaką może uzyskać wykonawca za to kryterium – 10 punktów”.

W formularzu ofertowym wykonawcy, który uzyskał najwyższą ocenę, wskazano, że kierownik budowy, skierowany do realizacji zamówienia posiada 39 lat doświadczenia zawodowego. W wykazie osób w rubryce uprawnienia wykonawca wskazał: „Decyzja o stwierdzeniu przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie z 24 czerwca 1988 r.”. Kierownik budowy uzyskał uprawnienia budowlane w 1988 roku, czyli 33 lata przed wszczęciem postępowania. Zachodzi więc rozbieżność w informacjach w ofercie. Czy należy wezwać wykonawcę do złożenia wyjaśnień i ewentualnie zaakceptować pomyłkę?

Pytanie:

Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie do złożenia podmiotowych środków dowodowych przedłożył wymagany wykaz osób. Jednak z treści wykazu złożonego 21 czerwca 2021 r. wynika, że osoba wskazana na stanowisko kierownika budowy uzyskała wymagane doświadczenie w pełnieniu funkcji kierownika budowy na budowie sieci kanalizacji sanitarnej o sumarycznej długości min. 1 km, w terminie od 26 października 2020 r. do 15 czerwca 2021 r. Termin składania ofert upłynął 14 maja 2021 r. Zatem w dniu składania ofert istnieje prawdopodobieństwo, że wykonawca nie dysponował osobą, która posiadała wymagane przez zamawiającego doświadczenie. Czy takie postępowanie jest prawidłowe i zamawiający powinien uznać, że wykonawca spełnia warunek udziału w postępowaniu? Nawet w przypadku, gdy wymagana osoba zdobyła doświadczenie po upływie terminu składania ofert, ale w terminie wskazanym w wezwaniu do złożenia podmiotowych środków dowodowych?

Pytanie:

Prowadzimy przetarg nieograniczony na budowę źródeł gazów medycznych oraz roboty budowlane w procedurze odwróconej. W warunkach udziału w postępowaniu postawiono wymóg, zgodnie z którym wykonawca skieruje do realizacji zamówienia kierowników budowy posiadających uprawnienia budowlane w specjalnościach:

1)      konstrukcyjno-budowlanej,

2)      instalacji sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych,

3)      w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych.

Każdy z kierowników powinien posiadać co najmniej 5-letnie doświadczenie zawodowe po uzyskaniu uprawnień na stanowisku kierownika robót w wymienionych  specjalnościach. Na potwierdzenie spełniania warunku zamawiający wymagał złożenia przez wykonawców wykazu osób skierowanych do realizacji zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania nimi.

Wykonawca na wezwanie z art. 26 ust. 2 ustawy Pzp przedstawił wykaz 3 kierowników w wymaganych specjalnościach, z tym że jeden z nich nie posiadał 5-letniego doświadczenia. Zamawiający wezwał wykonawcę do złożenia wyjaśnień na podstawie art. 26 ust. 4 ustawy Pzp, w związku z tym że w oświadczeniu wstępnym wykonawca potwierdził, że spełnia warunki udziału, ale przedstawił osobę, która nie posiada doświadczenia. W odpowiedzi otrzymaliśmy drugi wykaz zawierający imię i nazwisko zupełnie innej osoby z 5-letnim doświadczeniem. Czy wykonawca na tym etapie postępowania może wymienić osobę, która będzie pełniła obowiązki kierownika budowy? Czy takie działanie oznacza, iż na dzień składania ofert nie spełniał wymagań zamawiającego i podlega wykluczeniu?

Pytanie:

Potencjalny wykonawca wskazał w ofercie, że będzie wykonywał umowę przy pomocy podwykonawcy na podstawie umowy zlecenia z kierownikiem budowy. Oferta była najkorzystniejsza w ramach procedury, o której mowa w art. 24aa ust. 1 ustawy Pzp (tzw. procedura odwrócona). Stosownie do art. 25a ust. 1 ustawy Pzp potencjalny wykonawca dołączył do oferty oświadczenia aktualne na dzień składania ofert. Wskazał jednak wbrew złożonej ofercie, że kierownik jest zatrudniony na umowę o pracę. Czy w takim przypadku oferta podlega odrzuceniu? Czy potencjalny wykonawca może zmieniać swoje oświadczenie co do umowy zawartej z podwykonawcą z umowy o pracę na umowę zlecenia?

Pytanie:

W postępowaniu w trybie przetargu nieograniczonego na roboty budowlane zamawiający postawił warunek dysponowania kierownikiem robót ze stosownymi uprawnieniami. Na potwierdzenie spełniania tego warunku wykonawcy mieli przedstawić oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek ich posiadania (według wzoru opracowanego przez zamawiającego). Dokumenty potwierdzające uprawnienia, wybrany wykonawca miał przedstawić przed podpisaniem umowy (w siwz zapisano je jako formalności niezbędne do zawarcia umowy). Wykonawca który złożył najkorzystniejszą ofertę złożył prawidłowe oświadczenie i wraz z ofertą dokumenty potwierdzające uprawnienia (których zamawiający nie wymagał, a z których wynika że kierownik robót którym dysponuje wykonawca nie ma żądanych przez zamawiającego uprawnień - tzn. ma uprawnienia w mniejszym zakresie) . Co zrobić w tej sytuacji? Zignorować te dokumenty i przyjąć prawidłowe oświadczenie i ewentualnie nie zawrzeć umowy jak przed jej podpisaniem wykonawca nie przedstawi prawidłowych dokumentów potwierdzających uprawnienia kierownika robót. Czy wykonawca składając oświadczenie z nazwiskiem kierownika może przed podpisaniem umowy przedstawić dokumenty dla kogo innego?

Pytanie:

Opisując warunek potencjału kadrowego, wymagaliśmy, aby wykonawca wykazał, iż dysponuje następującymi osobami: kierownikiem robót w branży elektrycznej oraz kierownikiem robót w branży ogólnobudowlanej. Czy na potwierdzenie tego warunku zobowiązani jesteśmy żądać wykazu osób czy tez może żądać oświadczenia, że wykonawca dysponuje osobami o odpowiednich uprawnieniach?