korekta oferty

Pytanie:

W postępowaniu w trybie podstawowym w trybie bez negocjacji wykonawca złożył formularz ofertowy interaktywny podpisany podpisem zaufanym, ale błędnie. Walidacja podpisu zaufanego jest negatywna. Pozostałe dokumenty czyli kosztorys i oświadczenia są prawidłowo podpisane. Czy ofertę należy odrzucić, a jeśli tak to na jakiej podstawie? W ofercie jest omyłka pisarska – czy muszę ja poprawić przed odrzuceniem?

Pytanie:

Postępowanie na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w 2023 roku. Zamawiający w SWZ nie zawarł wymogu co do przedstawiania ceny z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku lub w pełnych złotych. Wykonawca w formularzu ofertowym podał: „Cena, którą oferuję za wykonanie przedmiotu zamówienia: cena netto – 526.434,40 zł, VAT – 42.114,76 zł wg stawki 8%, wartość brutto – 568.549,16 zł (słownie: pięćset siedemdziesiąt tysięcy osiemset czterdzieści złotych 25/100), według poniższej tabeli: (…)”.

Kwoty powyższe są tożsame z kwotami podanymi w tabeli w wierszu razem (suma) cen netto dla poszczególnego rodzaju odpadu (526.434,40 zł), VAT dla poszczególnego rodzaju odpadu (42.114,76 zł) i ceny ofertowej brutto dla poszczególnego rodzaju odpadu (568.549,16 zł). Jednakże, z uwagi na to, że w większości wierszy z cenami brutto dla poszczególnego rodzaju odpadu, wykonawca zaokrąglił je do pełnych złotych – sumę cen brutto stanowi kwota 568.547,96 zł a nie 568.549,16 zł. Podobnie w przypadku ceny ofertowej netto – w jednej pozycji jest 25.700,00 zł (po zaokrągleniu), gdy tymczasem powinno być 25.700,40 zł (z przemnożenia szacowanej ilości odpadów przez cenę jednostkową netto) i w związku z tym sumę cen netto stanowi kwota 526.434,00 zł a nie 526.434,40 zł. Także, w przypadku VAT w dwóch pozycjach tabeli, wykonawca po zaokrągleniu wpisał 972,00 zł zamiast 972,32 zł (tak wychodzi z przeliczenia ceny netto x 8%) oraz 2056,00 zł zamiast 2056,03 zł i w związku z tym sumę kwot VAT stanowi kwota 42.114,41 zł a nie 42.114,76 zł. W pozostałych pozycjach pozostawił kwoty z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, czyli dokładnie tak jak wychodzi z wyliczenia. Gdyby nie zaokrąglał, a pozostawił kwoty z dwoma miejscami po przecinku, które to otrzymujemy z przeliczenia szacowanych ilości poszczególnego rodzaju odpadów przez cenę jednostkową netto (cena netto danego rodzaju odpadów) i następnie przez stawkę 8% (VAT dla danego rodzaju odpadów) i cenę brutto dla danego rodzaju odpadów – sumy odpowiednio cen netto, VAT i cen brutto dałyby kwoty, które widnieją w wierszu razem w tabeli i w pozycji formularza oferty.

Podsumowując, czy prawidłowo postąpimy, poprawiając w ofercie (w wykazie) z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku opisane przypadki zaokrągleń jako oczywiste omyłki rachunkowe? W wyniku tych korekt sumy cen netto, VAT i brutto poszczególnych rodzajów odpadów będą zgodne z kwotami widniejącymi w tej tabeli w wierszu razem i także w wyodrębnionej pozycji formularza ofertowego. Czy cenę brutto wyrażoną słownie (inna od ceny wyrażonej liczbą) należy poprawić jako omyłkę pisarską?

Pytanie:

Wykonawca w formularzu ofertowym zamiast ceny za całość zamówienia podaje cenę za 1 rbh, natomiast w załącznikach do oferty, których złożenie nie było wymagane (kosztorys, harmonogram), podaje ceny za całość. W wyjaśnieniach pisze, że to omyłka, a prawidłowe ceny podane są w załącznikach do oferty. Czy należy poprawić ofertę?

Pytanie:

Wykonawca wpisał w formularzu ofertowym: łączna wartość netto 90 000 00,00 zł, łączna wartość VAT: 20.700, łączna wartość brutto: 110.700 zł (słownie: sto dziesięć tysięcy siedemset złotych 00/100).

W sposobie obliczenia ceny zamawiający w SWZ umieścił następujące zapisy: „Za cenę uważa się cenę brutto (łącznie z należnym VAT). W przypadku rozbieżności między kwotą wpisaną liczbowo a słownie, zamawiający przyjmie jako prawidłową kwotę wpisaną liczbowo”. W związku z tym, czy zamawiający może potraktować omyłkę w łącznej wartości netto jako omyłkę pisarską, skoro wpisana wartość ma postać przypadkowej niedokładności oraz jest możliwa do poprawy bez odwoływania się do innych dokumentów? Łączna wartość brutto wskazana przez wykonawcę jest zbliżona do wartości brutto pozostałych ofert oraz kwoty, jaką zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację zamówienia.

Pytanie:

Oferta wykonawcy zawiera różnicę między wykazaną w formularzu ofertowym ceną oferty brutto a sumą wymienionych cen jednostkowych zamówienia. W podliczeniu wykonawca wskazał cenę oferty brutto taką samą jak w pozycji: „cena oferty brutto”. Różnica ujawniła się dopiero po zsumowaniu cen jednostkowych przez zamawiającego. Czy ofertę należy odrzucić na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp, czy poprawić cenę oferty jako oczywistą omyłkę rachunkową na podstawie art. 87 ustawy Pzp?

Pytanie:

W postępowaniu na usługę społeczną wpłynęły 3 oferty. Wykonawcy w złożonych formularzach ofertowych zapisali ceny w następujący sposób: Oferta nr 1 – 5,496.00 złotych brutto. Oferta nr 2 – 7200,00 złotych brutto. Oferta nr 3 – 6 400.00 złotych brutto. Podając ceny, wykonawcy zastosowali różne sposoby separacji liczby wielocyfrowej. Wątpliwości zamawiającego budzi zapis ceny w ofercie nr 1. Czy jest on właściwy? Jak należy odczytać taką cenę? Zamawiający nie wymagał podania w formularzu ofertowym ceny słownie i żaden z wykonawców takiego zapisu nie poczynił. Do oferty nie dołączono innych dokumentów, z których można byłoby pozyskać informację o cenie. Zamawiający, poza formularzem ofertowym, wymagał od wykonawców dostarczenia oświadczenia odnośnie do spełnienia warunków udziału w postępowaniu.

Pytanie:

Prowadzę przetarg nieograniczony na dostawę nabiału o wartości poniżej progu unijnego. W formularzu cenowym w jednej z pozycji wymagaliśmy dostawy jogurtu naturalnego w op. 300−500 g w ilości 400 kg. Wykonawca zaproponował cenę 1,35 zł. Wezwany do wyjaśnienia stwierdził, że jest to cena za 400 g nie za 1 kg (przyznał, że mylnie wpisał wartość). Teraz sugeruje, by zamawiający przeliczył cenę jednostkową 1,35 zł z 400 g na 1 kg tj. 3,37 zł/kg. Wartość procentowa tej pozycji, do całego zamówienia wycenionego przez zamawiającego wynosi: 0,7%. Czy zamawiający może w ten sposób poprawić omyłkę?

Pytanie:

Jak powinien postąpić zamawiający, jeśli wykonawca w formularzu ofertowym na pierwszej stronie podał kwotę wyższą za wykonanie przedmiotu zamówienia niż na stronie drugiej (przy wyliczaniu ceny jednostkowej za tonę odpadów zmieszanych)?

Formularz ofertowy wyglądał następująco: na pierwszej stronie zapis brzmiał „cena za wykonanie przedmiotu zamówienia wynosi ...... brutto w tym 8% VAT ....., kwota brutto słownie .....”. Natomiast na stronie drugiej była tabelka z jedną pozycją, która miała następujący zapis: „cena jednostkowa netto za 1 tonę odpadów zmieszanych wynosi ...... co pomnożone przez 295 ton daje cenę netto ...... plus 8% VAT ........ Cena brutto wynosi .....”.

Poprawność wyliczeń na obydwu stronach była zachowana. Zamawiający umieścił w informacji z otwarcia ofert cenę wyższą, co spowodowało, że oferta wykonawcy znalazła się na 3 miejscu rankingu. Czy zamawiający mógł poprawić tę niezgodność jako oczywistą omyłkę?

Pytanie:

W prowadzonym postępowaniu wykonawcy byli zobowiązani do złożenia wraz z ofertą formularza cenowego. W dwóch jego pozycjach jednostkę rozliczeniową przy pracach polegających na wygrabianiu liści i koszeniu trawników stanowiła powierzchnia 100 m². Dwóch wykonawców w tych pozycjach podało ceny jednostkowe 10,80 i 24,28 zł oraz 19,44 i 21,60 zł za wygrabienie i wykoszenie 100 m². Natomiast wykonawca, który złożył najkorzystniejszą cenowo ofertę, omyłkowo podał ceny za 1 m² w wysokości 0,20 i 0,14 groszy, zamiast wymaganej ceny za 100 m².

Zapis przykładowej pozycji w tabelarycznym formularzu cenowym tego wykonawcy wygląda następująco: Rodzaj prac/koszenie trawników/jednostka rozliczeniowa/100 m²/cena jednostkowa netto w PLN/0,13 gr/stawka VAT/8%/cena jednostkowa brutto w PLN/0,14 gr/ prognozowana ilość w okresie trwania umowy/117360 m²/wartość prac w PLN/16.430,40 zł.

Z przemnożenia ceny jednostkowej brutto i prognozowanej ilości w okresie trwania umowy wynika, że cena 0,14 gr dotyczy 1 m². Czy w tej sytuacji można:

• zwrócić się do wykonawcy w trybie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp z prośbą o potwierdzenie, czy ceny w tych dwóch pozycjach faktycznie dotyczą rozliczenia za 1 m² zamiast 100 m² oraz ewentualnie
• na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 3 (lub 87 ust. 2 pkt 2) ustawy Pzp poprawić podane ceny za 1 m² na rozliczenie za 100 m²?

Dokonana korekta nie powodowałaby żadnych istotnych zmian w treści oferty, polegałaby jedynie na formalnym przeliczeniu cen z rozliczenia za 1 m² na rozliczenia za 100 m². Jeden z konkurujących wykonawców żąda, aby uznać, iż ceny 0,14 i 0,20 gr są w istocie cenami za 100 m² i należy dokonać poprawek tych pozycji w ten sposób, że wartość prac w tych dwóch pozycjach zamiast 3.912 i 16.430,40 zł powinna wynosić odpowiednio 39,12 i 164,30 zł za wygrabienie 19650 m² i wykoszenie 117360 m².

Pytanie:

W złożonej ofercie na sprzęt komputerowy wykonawca podał łączną kwotę brutto 241.394,88 zł, w tym VAT 45.138,88 zł, netto 196.256 zł. Natomiast w tabeli ze szczegółowym podziałem kosztów na poszczególne pozycje zamawianych urządzeń w podsumowaniu wpisał wartość 244.770 zł brutto (tak też wyszło z przeliczenia poszczególnych pozycji – liczba sztuk x cena jednostkowa brutto = 244.770 zł).

Zamawiający poprawił ofertę na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp (na kwotę brutto 244.770 zł, VAT 45.770 zł, netto 199.000 zł), gdyż uznał, że wykonawca popełnił omyłkę pisarską, błędnie przepisując kwotę brutto z tabeli. Czy jest to prawidłowe postępowanie? Nadmieniam, że pozycja wykonawcy w rankingu nie ulega zmianie.