W dziale Temat tygodnia publikujemy materiał dotyczący najważniejszych nowych przepisów ustawy z 11 września 2019 r. − Prawo zamówień publicznych. Regulacje zaczną obowiązywać 1 stycznia 2021 r. Skorzystaj z zestawienia ważnych zmian w procedurach i już dziś przygotuj się na stosowanie nowych regulacji.
Nowe Prawo zamówień publicznych zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw. Regulacje zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2021 r. Kolejne uproszczenia w procedurach, nowe rozwiązania na czas realizacji zamówienia oraz w związku ze sporami na linii zamawiający – wykonawca. Sprawdź pokrótce, jakie inne nowe regulacje czekają zamawiających i wykonawców.
W przetargu nieograniczonym (prowadzonym zgodnie z przepisami po zeszłorocznej nowelizacji ustawy Pzp) w ogłoszeniu o zamówieniu na usługi sprzątania obiektów przewidzieliśmy zamówienia uzupełniające dla zamówienia podstawowego, o których była mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. W chwili obecnej wynikła konieczność dodatkowego posprzątania obiektu po zorganizowanej imprezie. Czy musimy sporządzić aneks do umowy zwiększający kwotę umowy? Czy możemy zlecić wykonanie usługi do 30.000 euro?
Nowelizacja ustawy Pzp z 2016 roku zmieniła wiele w obszarze potwierdzania warunków udziału w postępowaniu za pomocą określonych w przepisach dokumentów. Sprawdź, jakich dokumentów może aktualnie żądać zamawiający od wykonawców oraz jak przedstawia się ich termin „ważności”.
Czy zamawiający po nowelizacji ustawy Pzp z 2016 roku jest zobowiązany do wartości zamówienia podstawowego dodać wartość zamówień uzupełniających? Jeżeli w ogłoszeniu o zamówieniu i w siwz podaje tylko zakres zamówień, to do jakiej wartości może udzielić zamówienia z wolnej ręki?
Nowelizacja ustawy Pzp z 2016 roku zmieniła część wymogów związanych z formułowaniem opisu przedmiotu zamówienia. Najbardziej kontrowersyjnym jest ten związany z żądaniem zatrudnienia przez wykonawcę lub podwykonawcę osób wykonujących czynności z zakresu zamówienia na podstawie umowy o pracę. Poniższy tekst prócz tego wymogu omawia dodatkowo zasady zastosowania kodów CPV, użycia norm i oznakowania przedmiotu zamówienia.
Podział zamówienia na części może być dla zamawiającego korzystnym rozwiązaniem, gdyż umożliwia udział w postępowaniu większej liczbie wykonawców, którzy być może nie mieliby szansy złożyć oferty, gdyby zamówienie nie zostało podzielone na części. Dzięki temu – na skutek zwiększenia konkurencji – można nierzadko uzyskać korzystniejsze oferty. Poniższy tekst omawia formalności, o jakich trzeba pamiętać prowadząc tego rodzaju procedurę.
W myśl znowelizowanych przepisów ustawy Pzp zamawiający ma prawo do wyznaczenia krótszych niż dotychczas terminów składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dla procedur o wartości przekraczającej progi unijne. Dotyczy to odpowiednio trybu przetargu nieograniczonego i ograniczonego. Ale uwaga! Przepisy przejściowe ustawy nowelizującej stanowią, że skrócone terminy można zastosować dopiero w 2017 i 2018 roku – w zależności od rodzaju zamawiającego.
Nowelizacja zrywa z dotychczasowym założeniem, że cena zawsze powinna stanowić kryterium oceny ofert. Ustawodawca przewidział bowiem możliwość wyboru oferty wyłącznie na podstawie pozacenowych kryteriów. Wprowadzono pojęcie „kosztów cyklu życia” oraz rozwiązano problem uzyskania ofert o tej samej cenie. Sprawdź, jak stosować nowe regulacje w Twojej pracy.
Obowiązująca od kilku tygodni nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych gruntownie zmieniła nie tylko zasady udzielania zamówień publicznych, ale także reguły realizacji zleconych już wykonawcom prac. Na szczególną uwagę zasługują nowe zasady zmian kontraktów zamówieniowych, w tym drogowych – udzielanych przez GDDKiA. Poniżej prezentujemy zestawienie najważniejszych zmian ustawy Pzp wprowadzonych ostatnią nowelizacją.
Art. 26 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (w brzmieniu po nowelizacji) przewiduje obowiązek wezwania wykonawcy, przed zawarciem umowy, do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia dokumentów i oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp. Tymczasem rozporządzenie z 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia odnosi termin ważności dokumentów i oświadczeń do terminu składania ofert. Czy przepisy te należy rozumieć tak, że wykonawca w odpowiedzi na wezwanie składa dokumenty i oświadczenia, których ważność odnosimy do terminu składania ofert (czyli np. informację z Krajowego Rejestru Karnego wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert)?
Jak należy interpretować określone w nowym rozporządzeniu w sprawie dokumentów terminy odnoszące się do wykazu zrealizowanych zamówień? W odniesieniu do robót budowlanych mowa o robotach wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat. Z kolei jeśli chodzi o dostawy i usługi, to przepis mówi o okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert. Po co przy robotach budowlanych dodano słowa „nie wcześniej”?
Zamawiający chce opublikować wstępne ogłoszenie informacyjne. Gdzie należy je zamieścić? Ustawa Pzp w poprzednim brzmieniu nakazywała publikację na własnej stronie WWW zamawiającego. Obecnie stanowi, iż na stronie internetowej.
W jakiej formie powinny być wnoszone:
a) dokumenty, o którym mowa w § 9 ust. 1 rozporządzania w sprawie rodzajów dokumentów z 27 lipca 2016 r.,
b) zobowiązanie podmiotu trzeciego do oddaniu wykonawcy niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia, o którym mowa w art. 22a ust. 2 ustawy Pzp?
Na mocy art. 25a znowelizowanej ustawy Prawo zamówień publicznych wykonawca do oferty lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu dołącza tylko JEDZ lub oświadczenie w zakresie wskazanym przez zamawiającego w ogłoszeniu bądź siwz. Mam problem z wypełnieniem dokumentu jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia. Czy w części IV sekcja A JEDZ muszę jako wykonawca wypełnić wszystkie pola? Startuję w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na dostawę sprzętu medycznego. Moje główne wątpliwości dotyczą wypełnienia rubryki: „C: ZDOLNOŚĆ TECHNICZNA I ZAWODOWA”. Co należy tam wpisać? Nie wiem też, jak wypełnić Część II A [Jeżeli wykonawca jest wpisany do urzędowego wykazu zatwierdzonych wykonawców lub posiada równoważne zaświadczenie (np. w ramach krajowego systemu – wstępnego – kwalifikowania)]?
Eksperci portalu oferują kompleksową wiedzę i wsparcie w zakresie zamówień publicznych.
