Pytanie:
W siwz znajduje się zapis: „Jeżeli w postępowaniu będzie złożona oferta, której wybór prowadziłby do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, zamawiający w celu oceny takiej oferty doliczy do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami.
W takim przypadku wykonawca, składając ofertę, jest zobligowany poinformować zamawiającego, że wybór jego oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku”.
Dwóch wykonawców w formularzach ofertowych w rubryce: „□ wybór oferty będzie prowadzić do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego w odniesieniu do następujących towarów/usług (w zależności od przedmiotu zamówienia):...” wpisało kwoty netto z ceny ofertowej w całości. Uważam, że źle zinterpretowali zapis i nie zrozumieli go, wpisując proponowaną cenę netto (tym bardziej, że przedmiotem zamówienia jest robota budowlana). Czy należy zapytać wykonawców o tę kwestię, wzywają ich do złożenia wyjaśnień czy może poprawić jako inną omyłkę?
W mojej ocenie, przed poprawieniem omyłki w trybie art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, warto zwrócić się do wykonawców o wyjaśnienie, czym kierowali się, zaznaczając w ofercie informację, że jej wybór będzie prowadził do powstania u zamawiającego obowiązku podatkowego.
Na możliwość wyjaśnienia z wykonawcą przyczyn powstania omyłki wskazała KIO w wyroku z 28 maja 2019 r. (sygn. akt KIO 893/19). W jego uzasadnieniu Izba stwierdziła, że „(...) przepis art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy – Prawo zamówień publicznych nie stanowi narzędzia do naprawiania błędnie złożonych ofert, lecz stanowi podstawę poprawy omyłek, której to poprawy może dokonać zamawiający, a znaczenie tych poprawek dla całości złożonego oświadczenia woli (oferty) przez wykonawcę w kontekście SIWZ nie będzie istotne.
