Sygn. akt KIO 2057/17
POSTANOWIENIE
z dnia 1
3 października 2017 r.
Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:
Przewodniczący:
Agata Mikołajczyk
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 13 października 2017 r.
w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu
2 października 2017 r. przez wykonawcę - Biuro Usług Inwestycyjnych C. & H. sp. j. ul.
Wodna 47, 90 -
046 Łódź w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego –
Województwo Łódzkie - Zarząd Dróg Wojewódzkich w Łodzi, ul. Sienkiewicza 3, 90-113
Łódź,
- wykonawca zgłaszający przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie
zamawiającego: Usługi Inżynierskie inż. K. G., Al. J. Piłsudskiego 7 m 19, 90 -368 Łódź
postanawia:
Umorzyć postępowanie odwoławcze;
2. N
akazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz wykonawcy
– Biuro Usług Inwestycyjnych C. & H. sp. j. ul. Wodna 47 90 - 046 Łódź kwoty 13.500
zł 00 gr (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90 % kwoty
uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni
od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.
………………………………
Sygn. akt: KIO 2057/17
Uzasadnienie
Odwołanie zostało wniesione w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
przez wykonawcę - Biuro Usług Inwestycyjnych C. & H. sp. j. z Łodzi [Odwołujący], którego
przedmiotem jest „„Nadzór inwestorski dla zadania Zaprojektowanie i wykonanie robót
budowlanych związanych z realizacją zadania „ Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 713 na
odcinku Kurowice -
Ujazd” - sprawowanie funkcji Inżyniera Kontraktu” – Dz. Urz. 342.36.2017.
Zdaniem wnoszącego odwołanie, Zamawiający - Województwo Łódzkie - Zarząd Dróg
Wojewódzkich w Łodzi naruszył przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), a mianowicie: (1) art. 87 ust. 2 pkt 3 z uwagi
na brak poprawienia przez Zamawiającego omyłki polegającej na niezgodności oferty ze
Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, niepowodującej istotnych zmian w treści
oferty, w postaci niezamierzonego zastąpienia w opisie posiadanego przez Pana T. S. -
Inspektora Nadzoru w specjalności inżynieryjnej drogowej, doświadczenia zawodowego (ust.
4 pkt 2 oferty) liczby „48” cyfrą „4” poprzez niezamierzone wykasowanie cyfry „8” przy
sporządzaniu ostatecznej wersji ww. oferty;(2) art. 87 ust. 1 z uwagi na brak wezwania
Odwołującego do złożenia wyjaśnień dotyczących jego oferty w zakresie doświadczenia
posiadanego przez Inspektora Nadzoru w specjalności inżynieryjnej drogowej; (3) co w
konsekwencji doprowadziło do naruszenia art. 7 z uwagi na niezastosowanie przewidzianych
w ustawie wskazanych procedur z art. 87 ust 1 oraz art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy; (4) art. 89 ust.
1 pkt 2 z uwagi na zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy -
Usługi Inżynierskie inż. K. G.
z/s w Łodzi, w sytuacji w której jego oferta nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych
Wa
runków Zamówienia.
Wykonawca wniósł o uwzględnienie odwołania w całości i nakazanie Zamawiającemu:
unieważnienia czynności oceny ofert; (2) unieważnienia czynności wyboru, jako oferty
najkorzystniejszej, oferty złożonej przez wykonawcę Usługi Inżynierskie inż. K. G. z/s w Łodzi;
powtórzenia czynności oceny ofert; (4) poprawienia omyłki, o której mowa w art 87 ust. 2
pkt 3 u
stawy, polegającej na niezamierzonym zastąpieniu przez Odwołującego, w opisie
posiadanego przez Pana T. S. -
Inspektora Nadzoru w specjalności inżynieryjnej drogowej,
doświadczenia zawodowego (ust. 4 pkt 2 oferty) liczby „48” cyfrą „4” poprzez niezamierzone
wykasowanie cyfry „8” przy sporządzaniu ostatecznej wersji ww. oferty
(5) odrzucenia oferty wykonawcy -
Usługi Inżynierskie inż. K. G. z/s w Łodzi; (6) wyboru jako
oferty najkorzystniejszej oferty Odwołującego.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego przystąpił wykonawca -
Usługi Inżynierskie inż. K. G. z/s w Łodzi wnosząc o oddalenie odwołania.
Zamawiający w odpowiedzi na odwołanie [pismo z dnia 12.10.2017 r.] wniósł w
pierwszej kolejności o umorzenie postępowania odwoławczego, wskazując, ze w dniu
12.10.2017 r. unieważnił czynność wyboru najkorzystniejszej oferty oraz czynności badania i
oceny ofert, zaznaczając, że dokonał tego w ramach „samonaprawienia Postępowania” z
innych przyczyn niż podane w odwołaniu. Alternatywnie, wniósł o oddalenie odwołania.
Odwołujący z kolei w piśmie z dnia 11 października 2017 r. [data wpływu: 13/10/2017],
wskazując na art. 187 ust.8 ustawy Pzp oświadczył, że cofa wniesione odwołanie i wniósł o
umorzenie postępowania odwoławczego oraz zwrot 90% wniesionego wpisu od odwołania.
Izba stwierdza,
że postępowanie odwoławcze w tej sprawie podlega umorzeniu na
podstawie art. 187 ust.8 ustawy Pzp
z uwagi na złożone w dniu 13.10.2017 r. przez
Odwołującego oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Izba ponadto, z
godnie z art. 187 ust. 8 zdanie drugie ustawy Pzp oraz na podstawie §
5 ust. 1 pkt 3 lit. a) rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwo
ławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U Nr 41, poz. 3544 ze zm.), orzekła również o
zwrocie
na rzecz Odwołującego 90% kwoty wpisu uiszczonego w wysokości 15.000 zł.
Uwzględniając powyższe postanowiono, jak w sentencji.
………………………………..