KIO 654/17 POSTANOWIENIE dnia 13 kwietnia 2017 r.

Sygn. akt: KIO 654/17 

POSTANOWIENIE 

z dnia 13 kwietnia 2017 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

                                                        Przewodniczący: Robert Skrzeszewski 

po  rozpoznaniu  na  posiedzeniu  niejawnym  bez  udziału  stron  i  uczestników 

postępowania  odwoławczego  w  dniu  13  kwietnia  2017  r.  w  Warszawie  odwołania 

wniesionego  do  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  3  kwietnia  2017r.  przez 

wykonawcę:  Remontowa  Shipbuilding  S.A.,  ul.  Swojska  8,  80-958 Gdańsk  w  postępowaniu 

prowadzonym  przez  Regionalny  Zarząd  Gospodarki  Wodnej  w  Gdańsku,  ul.  Franciszka 

Rogaczewskiego 9/19, 80-804 Gdańsk  

przy  udziale  wykonawcy  Morskiej  Stoczni  Remontowej  Gryfia  S.A.  zgłaszającego 

swoje  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  o  sygn.  akt:  KIO  654/17  po  stronie 

Zamawiającego 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze, 

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na 

rzecz Odwołującego: Remontowa Shipbuilding S.A., ul. Swojska 8, 80-958 Gdańsk kwoty 13 

500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy)  stanowiącej  90  % 

uiszczonego wpisu. 

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.,  poz.  2164  wraz  ze  zm.)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  

Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Gdańsku. 

                                                                       Przewodniczący:………………………… 

Sygn. akt KIO 654/17 

U z a s a d n i e n i e 

Zamawiający:  Regionalny  Zarząd  Gospodarki  Wodnej  w  Gdańsku,  ul.  Franciszka 

Rogaczewskiego  9/19,  80-804  Gdańsk  wszczął  postępowanie  o  udzielenie  zamówienia 

publicznego  na  dostawę  „Budowa  lodołamaczy  dla  RZGW  Gdańsk”,  nr  sprawy.  IZ/IE-3  70-

58/2016/AK. 

Przedmiotowe  zamówienie  zostało  opublikowane  w  Dzienniku  Urzędowym  Unii 

Europejskiej pod numerem 2016/S 236-429707. 

W  dniu  24  marca  2017r.  Zamawiający  powiadomił  Odwołującego:  Remontowa 

Shipbuilding  S.A.,  ul.  Swojska  8,  80-958  Gdańsk  o  wyborze  najkorzystniejszej  oferty 

wykonawcy Morskiej Stoczni Remontowej Gryfia S.A. 

Nie  zgadzając  się  z  powyższym  rozstrzygnięciem  przetargu,  Odwołujący  w  dniu  3 

kwietnia 2017r. wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej zarzucając mu: 

naruszenie  24  ust.  1  pkt  12  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  -  Prawo 

zamówień  publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  2015  r.,  poz.  2164  wraz  ze  zm.),  zwanej  dalej  ustawą 

Pzp poprzez  zaniechanie  wykluczenia  wykonawcy  Morska Stocznia Remontowa Gryfla SA, 

mimo że nie wykazał on spełniania warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności 

technicznej  i  zawodowej  odnoszących  się  do  doświadczenia  wykonawcy  oraz  jego 

personelu, 

naruszenie  24  ust.  1  pkt  12  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  wykluczenia 

wykonawcy Gryfia, mimo że nie wykazał on braku podstaw wykluczenia z postępowania, 

naruszenie 24 ust. 1 pkt 16 i 17 ustawy Pzp poprzez zaniechanie wykluczenia 

wykonawcy  Gryfia,  mimo  że  umyślnie  lub  w  wyniku  rażącego  niedbalstwa  wprowadził  on 

zamawiającego w błąd przy przedstawieniu informacji, że nie podlega wykluczeniu i spełnia 

warunki udziału w postępowaniu, co mogło mieć istotny wpływ na decyzje Zamawiającego, 

naruszenie  art.  89  ust,  1  pkt  2  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  odrzucenia 

oferty wykonawcy Gryfia mimo niezgodności jej treści ze SIWZ, polegającej na wskazaniu do 

pełnienia funkcji głównego projektanta dwóch różnych osób, 

naruszenie  art.  91  ust.  1  ustawy  Pzp  poprzez  przyznanie  wykonawcy  Gryfia 

punktów  w  kryterium  „doświadczenie  personelu  wiodącego”  niezgodnie  z  zasadami 

określonymi SIWZ, 

naruszenie art. 93 ust. 1 pkt 7 w związku z art. 146 ust. 1 pkt 2 i ust. 6 oraz art. 

41  ustawy  Pzp  poprzez  zaniechanie  unieważnienia  postępowania,  mimo  że  obciążone  jest 

ono nieusuwalną wadą polegającą na nie przekazaniu Urzędowi Publikacji Unii Europejskiej 

ogłoszenia  spełniającego  minimalne  wymagania  zakreślone  przez  ustawodawcę,  co  mogło 

mieć wpływ na wynik postępowania. 

Wskazując powyższe uchybienia wnosił o nakazanie Zamawiającemu unieważnienie 

czynności  wyboru  oferty  najkorzystniejszej  i  powtórzenie  czynności  badania  i  oceny  ofert, 

ewentualnie  nakazanie  unieważnienia  postępowania,  a  także  obciążenia  go  kosztami  

postępowania  przed  KIO,  w  tym  uzasadnionymi  kosztami  odwołującego  w  wysokości 

określonej rachunkami, które zostaną złożone do akt sprawy. 

W dniu 7 kwietnia 2017r. zgłosił swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego 

po stronie Zamawiającego wykonawca Morska Stocznia Remontowa Gryfia S.A. 

W tym stanie rzeczy Izba ustaliła i zważyła, co następuje. 

W  dniu  11  kwietnia  2017r.,  przed  wyznaczoną  rozprawą,  do  siedziby  Krajowej  Izby 

Odwoławczej wpłynęło pismo Odwołującego z dnia 10 kwietnia 2017r.o cofnięciu odwołania.  

Uwzględniając powyższe Izba, działając na podstawie art. 187 ust.8 ustawy z dnia 29 

stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 wraz ze zm.), 

postanowiła postępowanie odwoławcze w niniejszej sprawie umorzyć.  

Zgodnie  z  art.  187  ust.  8  zd.2  ustawy  Pzp  Izba  postanowiła  zwrócić  na  rzecz 

Odwołującego 90% kwoty uiszczonego wpisu. 

Wobec powyższego, orzeczono jak w sentencji.  

O  kosztach  postępowania  orzeczono  stosownie  do  jego  wyniku  na  podstawie 

przepisu art. 192 ust. 9 i 10 ustawy Pzp oraz w oparciu o przepisy § 3 pkt 1 i § 5 ust.1 pkt. 3 

lit.  a  i  ust.  4  rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010r.  w  sprawie 

wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu 

odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).  

                                                                  Przewodniczący:….………………………….