KIO 1669/18 POSTANOWIENIE dnia 31 sierpnia 2018 r.

Sygn. akt: KIO 1669/18 

POSTANOWIENIE 

z dnia 31 sierpnia 2018 r. 

Krajowa Izba Odwoławcza   -   w składzie: 

Przewodniczący:      Ryszard Tetzlaff 

Protokolant:             Klaudia Ceyrowska  

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym 

z udziałem stron oraz uczestników postępowania 

odwoławczego  w  dniu    31  sierpnia  2018  r.  w  Warszawie  odwołania  wniesionego  do 

Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  w  dniu  17  sierpnia  2018  r.  przez  wykonawcę 

Mastermind Media Sp. z o.o.,  Al. Jerozolimskie 107, 02-011 Warszawa  w pos

tępowaniu 

prowadzonym  przez 

Skarb  Państwa  -  Minister  Inwestycji  i  Rozwoju  reprezentowany 

przez 

Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa 

przy  udziale  wykonawc

ów  Konsorcjum    Firm:  1)  MullenLowe  Warsaw Sp.  z  o.o.  (Lider),   

2) MullenLowe MediaHub Sp. z o.o., ul. Domaniewska 39, 02-672 Warszawa; z adresem 

dla  lidera  konsorcjum:  ul.  Domaniewska  39,  02-672  Warszawa 

zgłaszających  swoje 

przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego 

postanawia: 

umorzyć postępowanie odwoławcze;  

nakazuje  zwrot  z  rachunku  bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych  na  rzecz               

wykonawcy  Mastermind  Media  Sp.  z  o.o.,  Al.  Jerozolimskie  107,  02-011  Warszawa 

kwoty  13 

500  zł  00  gr  (słownie:  trzynaście  tysięcy  pięćset  złotych  zero  groszy), 

stanowiącej 90% uiszczonego wpisu. 

Stosownie  do  art.  198a  i  198b  ustawy  z  dnia  29  stycznia  2004  r.  - 

Prawo  zamówień 

publicznych  (t.j.  Dz.  U.  z  24  sierpnia  2017  r.  poz.  1579)  na  niniejsze  postanowienie  -  

w  terminie  7  dni  od  dnia  jego  doręczenia  -  przysługuje  skarga  za  pośrednictwem  Prezesa 

Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.  

Przewodniczący: 

………………………………

Sygn. akt: KIO 1669/18 

U z a s a d n i e n i e 

Postępowanie  o  udzielnie  zamówienia  publicznego  prowadzone  w  trybie  przetargu 

nieograniczonego na: 

„Długofalową obsługę promocyjną marki Fundusze Europejskie”

(znak: 

BDG-V.2611.12.2018.KB); 

zostało  wszczęte  ogłoszeniem  w  ogłoszeniem  opublikowanym                   

w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 14.04.2018 r. pod nr 2018/S 073-162114; 

przez 

Skarb  Państwa  -  Minister  Inwestycji  i  Rozwoju  reprezentowany  przez  Ministerstwo 

Inwestycji i Rozwoju

, ul. Wspólna 2/4, 00-926 Warszawa zwane dalej: „Zamawiającym”.  

W  dniu  07.08.2018  r.  (e-mailem) 

Zamawiający  poinformował  o  unieważnieniu 

postępowania na podstawie art. 93 ust.1 ust 1 Pzp. Nadto, poinformował o odrzuceniu ofert 

m.in.  na  podstawie  art.  89  ust.1  pkt  2  Pzp  -  Konsorcjum  Firm:  1)  Keino  Grupa  Sp.  z  o.o. 

(Lider), 2) MIDO Sp. z o.o.; z adresem dla lidera konsorcjum: ul. Wespazjana Kochowskiego 

15,  01-574  Warszawa  zwane  dalej: 

„Konsorcjum  Keino  –  Mido”  albo  „Odwołującym                       

w  sprawie  o  sygn.  akt:  KIO  1662/18”  oraz  Mastermind  Media  Sp.  z  o.o.,  Al.  Jerozolimskie 

107,  02-011  Warszawa  zwany  dalej: 

„Mastermind  Media  Sp.  z  o.o.”  albo  „Odwołującym                     

w sprawie  o sygn. akt: KIO 

1669/18”, jak i o wykluczeniu na podstawie art. 24 ust.1 pkt 12 

Pzp - Konsorcjum  Firm: 1) MullenLowe Warsaw Sp. z o.o. (Lider), 2) MullenLowe MediaHub 

Sp.  z  o.o.,  ul.  Domaniewska  39,  02-672  Warszawa;  z  adresem  dla  lidera  konsorcjum:                      

ul.  Domaniewska  39,  02-672  Warszawa  zwane  dalej: 

„Konsorcjum  MellenLowe”  albo 

„Odwołującym w sprawie o sygn. akt: KIO 1652/18” albo „Przystępującym w sprawie o sygn. 

akt: KIO 1662/18 oraz KIO 1669/18”.  

Na  mocy  zarządzenia  Prezesa  Krajowej  Izby  Odwoławczej  z  27.08.2018  r.  sprawy  

o sygn. akt: KIO 1651/18, sygn. akt: KIO 1662/18, sygn. akt: KIO 1669/18 zostały skierowane 

do łącznego rozpatrzenia. Jednocześnie w sprawie o sygn. akt: KIO 1669/19 zostało wydane 

przedmiotowe  postanowienie  z  uwagi  na  wycofanie  odwołania  na  posiedzeniu  na  co 

wskazuje dalsza część uzasadnienia.  

Odwołanie w sprawie o sygn. akt: KIO 1669/18 - Mastermind Media Sp. z o.o.:  

W  dniu  17.08.2018  r. 

(wpływ  bezpośredni  do  Prezesa  KIO)    Mastermind  Media  Sp.                  

z  o.o. 

wniosło  odwołanie  na  czynność  z  07.08.2018  r.  Kopie  odwołania  Zamawiający 

otrzymał  w  tym samym dniu (e-mailem). Odwołanie zostało podpisane  przez  pełnomocnika 

działającego  na  mocy  pełnomocnictwa  z  28.06.2018  r  udzielonego  przez  P.Z.  osobę 

ujawniona  w  załączonym  do  odwołania  wydruku  KRS-u  i  umocowana  do  samodzielnej 

reprezentacji. 

Zamawiający w dniu 17.08.2018 r. wezwał (e-mailem) wraz kopią odwołania, w trybie 

art.  185  ust.1  Pzp, 

uczestników  postępowania  przetargowego  do  wzięcia  udziału                              

w postępowaniu odwoławczym. 

W dniu  20.08.2018 r. 

(wpływ bezpośredni do Prezesa KIO) Konsorcjum MellenLowe 

zgłosiło  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie  Zamawiającego  wnosząc                     

o oddalenie odwołania w całości. Kopia zgłoszenia została przekazana Zamawiającemu oraz 

Odwołującemu.  Zgłoszone  przystąpienie  do  postępowania  odwoławczego  po  stronie 

Zamawi

ającego  zostało  podpisane  przez  prokurenta  oraz  Cz.  Z  lidera  konsorcjum  osoby 

ujawnione  w  załączonym  wydruku  KRS-u  lidera  i  umocowane  do  działania  tak  w  imieniu 

lidera, jak i umocowane na podstawie pełnomocnictwa z 14.08.2018 r. do działania w imieniu 

part

nera  konsorcjum,  czyli  całego  konsorcjum.  Pełnomocnictwo  zostało  udzielone  przez 

osoby  ujawnione  w  załączonym  wydruku  KRS-u  partnera  i  umocowane  do  łącznej 

reprezentacji.  Zamawiający  ani  Odwołujący  nie  złożyli  oświadczenia  w  przedmiocie 

zgłoszenia  opozycji  (w  trybie  art.  185  ust.  4  Pzp)  przeciwko  zgłoszonemu  przystąpieniu 

innego  wykonawcy.  W  konsekwencji  Izba  uznała  skuteczność  przystąpienia  do 

postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego: Konsorcjum MellenLowe.  

W dniu 31.08.2018 r. 

w związku z postanowieniem Izby z dnia 27.08.2018 r. odbyło 

się posiedzenie niejawne z udziałem stron.  

W  dniu  31.08.2018  r.  Zama

wiający  wobec  wniesienia  odwołań  wniósł  na  piśmie,                       

w trybie art. 186 ust. 1 Pzp, m.in. 

odpowiedź na odwołania do KIO 1669/18, w którym wnosił 

o  oddalenie  w  całości  odwołania.  Kopia  została  przekazana  Odwołującemu  oraz 

Przystępującemu.  Niniejsza  odpowiedź  została  podpisana  przez  radcę  prawnego 

umocowanego do działania w imieniu Zamawiającego zgodnie z dokumentami złożonymi na 

posiedzeniu.  

Podczas posiedzenia 

umocowany pełnomocnik Odwołującego w sprawie o sygn. akt: 

KIO  1669/18 

po  zapoznaniu  się  z  treścią  przekazanej  odpowiedzi  na  odwołanie  w  sprawie                 

o sygn. akt: KIO 1669/18 złożył oświadczenie o cofnięciu odwołania.  

Wobec 

wycofania  odwołania  przed  otwarciem  rozprawy  w  sprawie  o  sygn.  akt:  KIO 

, Izba, działając na podstawie art. 187 ust. 8 oraz art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, umorzyła 

postępowanie odwoławcze w sprawie o sygn. akt: KIO 1669/18.  

Postanowienie  z

ostało  ogłoszone  poprzez  jego  wywieszenie  na  tablicy  ogłoszeń              

w  trybie 

§ 32 Rozporządzenia Prezesa Rady  Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie 

regulaminu  postępowania  przy  rozpoznawaniu  odwołań  (t.j.:  Dz.  U.  z  2014,  poz.  964  oraz 

Dz. U. z 2017 r., poz.14). 

Na podstawie art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a 

rozporządzenia  Prezesa  Rady  Ministrów  z  dnia  15  marca  2010  r.  w  sprawie  wysokości  

i  sposobu  pobierania  wpisu  od  odwołania  oraz  rodzajów  kosztów  w  postępowaniu 

odwoławczym  i  sposobu  ich  rozliczania  (t.j.:  Dz.  U.  z  2018  r.  poz.  972),  Izba  orzekła                       

o  dokonaniu  zwrotu  Odwołującemu  z  rachunku bankowego  Urzędu  Zamówień  Publicznych 

90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania. 

Przewodniczący: 

………………………………