przedmiot zamówienia publicznego

Zajrzyj do działu Top tematy i zawczasu upewnij się, jak krok po kroku wypełnić sprawozdanie o udzielonych zamówieniach publicznych. Wprawdzie obowiązek przesłania sprawozdania do UZP mija 1 marca, ale można i warto wypełnić go wcześniej, aby uniknąć niepotrzebnych nerwów i pośpiechu w ostatniej chwili. W obszernym opracowaniu omawiamy nie tylko techniczne aspekty sporządzania sprawozdań, ale także możliwe problemy praktyczne, jakie możesz napotkać, przygotowując ten dokument.

Wraz z wejściem w życie nowej ustawy Prawo zamówień publicznych wprowadzono pełną elektronizację zamówień publicznych. Każda oferta składana w postępowaniu musi być opatrzona podpisem elektronicznym. W zależności od wartości zamówienia stosowane są różne podpisy – osobisty, zaufany i kwalifikowany podpis elektroniczny. W top temacie w tym tygodniu publikujemy wskazówki dotyczące stosowania podpisów oraz problemy, jakie spotyka się podczas ich składania i weryfikacji wraz z rozwiązaniami.

Urząd Zamówień Publicznych w komunikacie na swojej stronie WWW przypomina, że od 25 października br. obowiązują nowe formularze ogłoszeń przesyłanych do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Po stronie zamawiającego – podczas przygotowywania postępowania oraz jego procedowania – muszą występować osoby, które zapewniają z jednej stronny bezstronność i obiektywizm, a z drugiej cieszą się zaufaniem społecznym. Stąd w ustawie Pzp pojawiły się wymogi, aby personel wykonawcy oświadczał, iż nie zachodzi konflikt interesów między nimi a wykonawcami oraz iż osoby te nie zostały skazane za określone prawem przestępstwa. O praktyce składania dokumentów w tym zakresie piszemy w tym tygodniu w Top temacie.

Urząd Zamówień Publicznych w Informatorze nr 1/2023 opublikował dane statystyczne podsumowujące zlecanie zamówień publicznych w I kwartale 2023 roku. Wśród nich znalazły się m.in. informacje, jak dużo ofert zamawiający otrzymują w postępowaniach poniżej progów unijnych oraz ile średnio trwa procedura udzielenia zamówienia publicznego z uwagi na przedmiot zamówienia.

Umowa o zarządzanie PPK, którą zawiera zamawiający w rozumieniu ustawy Pzp, niewątpliwie stanowi zamówienie publiczne. Umowa o prowadzenie PPK nie jest natomiast takim zamówieniem i nie podlega procedurom ustawowym. W tym tygodniu w Top temacie przeczytasz, jak zgodnie z Prawem zamówień publicznych zawierać umowy o zarządzanie PPK, począwszy od opisu zamówienia i jego oszacowanie po zawarcie kontraktu.

Jeśli wykonawca zdecydował się w postępowaniu skorzystać z pomocy podwykonawców, to zarówno po stronie zamawiającego jak i wykonawców mogą pojawić się wątpliwości związane z procedowaniem. Czy podwykonawca może realizować całe zamówienie? Czy wolno zmienić podwykonawcę w trakcie realizacji umowy? Jakie dokumenty wykonawca złoży dla swojego podwykonawcy z ofertą? Na te i inne pytania związane z umową o podwykonawstwo odpowiadamy w Top temacie.

Dokumenty dotyczące danego zamówienia (np. SWZ lub ogłoszenie) określają minimalne wymagania, które muszą spełnić uczestnicy postępowania (warunki udziału w postępowaniu). Sformułowane wymogi mogą obejmować np. posiadanie stosownych uprawnień, odpowiednią zdolność techniczną lub zawodową, a także sytuację finansową wykonawcy. W przypadku tego ostatniego aspektu, często spotykamy się z koniecznością posiadania odpowiedniego ubezpieczenia. Zbadaj, jakie zagadnienia w tej dziedzinie były analizowane przez Krajową Izbę Odwoławczą, aby mieć pewność, jak prawidłowo ocenić, czy warunek postawiony w danym postępowaniu został spełniony. W Top temacie w tym tygodniu skupiamy się na problemach, jakie mogą wiązać się z polisą ubezpieczeniową OC i jej weryfikacją.

Na stronach WWW UZP pojawiła się kolejna publikacja dotycząca zamówień publicznych w krajach unijnych – tym razem w Republice Słowackiej. Autor opracowania omawia  słowackie regulacje prawne w tym obszarze, zasady, procedury udzielania zamówień zarówno o wartości powyżej tzw. progów unijnych, jak i zamówień poniżej tych progów oraz charakterystyczne dla słowackich zamówień publicznych instrumenty prawne.

Komisja Europejska udostępniła do użytku Platformę ds. Zamówień Publicznych (Public Buyers Community Platform). Służy ona wymianie doświadczeń, dobrych praktyk oraz dyskusjom uczestnikom rynku zamówień publicznych Unii Europejskiej.

Na stronie internetowej Urzędu Zamówień Publicznych pojawiła się nowa zakładka „Normy w zamówieniach publicznych”. Będzie można tam znaleźć informacje na temat podstaw prawnych, zarówno krajowych, jak i europejskich, oraz sposobów odwoływania się do norm w zamówieniach publicznych.

Zarówno rażąco niska cena jak i korekta w ofertach oczywistych omyłek to tematy dość drażliwe dla uczestników przetargów. Obydwa są często wykorzystywane, aby wytknąć błędy konkurentom, a tym samym zdyskwalifikować inne oferty. Sprawdź, co trzeba wiedzieć na temat rażąco niskiej ceny i jej wyjaśniania i upewnij się, kiedy oferta zawiera błąd a kiedy omyłkę, która jest możliwa do skorygowania. Dzięki temu będziesz mógł właściwie ocenić, czy odwołanie w danej sytuacji ma sens i jakie masz szanse powodzenia.

Czy zamawiający może ogłosić postępowanie przed przygotowaniem i opublikowaniem planu postępowań o udzielenie zamówień w danym roku? Tak, ale należy dokonać odpowiednich formalności na platformie e-Zamówienia podczas prowadzenia postępowania. Sprawdź, jaką opcję wybrać na platformie – czy zaznaczyć, że ogłoszenie nie jest powiązane z planem postępowań czy wskazać, że jest powiązane z planem ubiegłorocznym, jeżeli było tam ono wskazane w IV kwartale, ale nie zostało wszczęte?