Pytanie: Czy SPZOZ może zawrzeć umowę kredytową z Bankiem Gospodarstwa Krajowego lub Narodowym Bankiem Polskim bez przeprowadzenia postępowania przetargowego? Jeśli tak, to na jakich zasadach?

Pytanie: Czy zwrot kosztów poniesionych przez pracownika/współpracownika podczas delegacji, np. na bilety PKP, PKS, nocleg w hotelu i usługę restauracyjną jest zamówieniem publicznym w rozumieniu ustawy Prawo zamówień publicznych?

Pytanie: Jednostka oświatowa (będąca jednocześnie jednostką samorządu terytorialnego oraz jednostką budżetową) otrzymała w 2019 roku łącznie 165.000 zł (brutto) na zakup artykułów spożywczych. Zgodnie z przepisami ustawy Pzp powinniśmy przeprowadzić przetarg na dostawę tych artykułów (30.000 euro x 4,3177 = 129.531 zł netto), ale niestety nie dopełniliśmy tego obowiązku. Do 30 czerwca 2019 r. wykorzystaliśmy kwotę 51.046,65 zł, co stanowi sumę wyższą niż 20% planu finansowego. Nadmieniam, że intendent przesyłał zapytania o cenę do poszczególnych grup dostawców żywności: nabiału, mięsa i wędlin, pieczywa oraz pozostałych artykułów spożywczych i warzyw i owoców. Czy dokonany podział tych dostaw jest prawidłowy? Czy w obecnej sytuacji jest jakiś sposób, aby złagodzić skutki nieprzeprowadzenia w tym przedmiocie przetargu nieograniczonego? Jak wytłumaczyć się w razie ewentualnej kontroli?

Pytanie: Czy spółka własna uczelni (100% udziałów) może złożyć ofertę i być wykonawcą w przetargu organizowanym przez uczelnię?

Pytanie: W jaki sposób udzielić zamówień, aby zapewnić akredytacje, stanowiska komentatorskie, zakwaterowanie w wiosce medialnej na Igrzyskach Olimpijskich Tokio 2020, jeżeli: zasady i wytyczne postępowania w tym zakresie narzuca MKOl, dla spraw związanych z organizacją igrzysk prawem właściwym jest prawo szwajcarskie, a warunki ubiegania się o akredytacje, zakwaterowanie i stanowiska komentatorskie, usługi techniczne itd., które są niezbędne, by móc realizować relacje z tych igrzysk podlegają postanowieniom Karty Olimpijskiej oraz Wymogów Operacyjnych umowy pomiędzy MKOl i Miastem − Gospodarzem? Te postanowienia nie przewidują takich procedur jak określone w dyrektywie czy ustawie Pzp.

Pytanie: Do projektu na przebudowę drogi współfinansowanego z funduszy unijnych RPO w ramach promocji projektu przed rozpoczęciem robót należy zakupić tablice informacyjne. Zaplanowana na nie kwota to 5.000 zł brutto. Czy musimy do tego zakupu opracować osobny regulamin do 30.000 euro dotyczący wydatkowania środków unijnych zgodnie z wytycznymi? W naszej jednostce od 2014 roku funkcjonuje wewnętrzny regulamin zakupów do 30.000 euro. Procedura rozeznania rynku obowiązuje nas od wartości 20.000 zł netto. Czy w tej sytuacji zrealizować zakup bez rozeznania rynku i zapytania ofertowego publikowanego na stronie internetowej?  Beneficjenci (zamawiający) zobowiązani do stosowania przepisów ustawy Pzp przy wydatkowaniu środków unijnych o wartości od 20.000 zł powinni, co do zasady, stosować się do wymagań określonych w wytycznych zakresie kwalifikowalności wydatków. Beneficjenci (zamawiający) zobowiązani do stosowania przepisów ustawy Pzp przy wydatkowaniu środków unijnych o wartości od 20.000 zł powinni, co do zasady, stosować się do wymagań określonych w wytycznych zakresie kwalifikowalności wydatków.    

Pytanie: Czy do Pracowniczych Planów Emerytalnych należy stosować zamówienia publiczne?

Pytanie: Zamawiający prowadzi postępowanie na zamówienie usług monitoringu i zwalczania szkodników w budynkach, o wartości nieprzekraczającej 30.000 euro zgodnie z art. 4 pkt 8 ustawy Pzp. W zapytaniu ofertowym wymagał, aby złożona oferta zawierała wypełniony i podpisany przez upoważnionego przedstawiciela firmy „Formularz ofertowy” (Załącznik nr 1), zawierający w szczególności oferowaną cenę (brutto) oraz ceny jednostkowe brutto za elementy wymienione w rozdziale VII punkt 1. Jednocześnie w ww. formularzu zamawiający wymagał podania cen brutto za m.in. następujące elementy wchodzące w skład usługi: monitoring i zwalczanie szkodników w budynku hotelu (za okres 11 miesięcy), dezynsekcję i deratyzację 2 razy w roku w budynkach. Zamawiający dopuścił możliwość złożenia oferty pocztą, kurierem, w swojej siedzibie lub za pośrednictwem poczty elektronicznej. Nie wymagał, aby oferty złożone e-mailem były opatrzone certyfikowanym podpisem elektronicznym. W toku postępowania w odpowiedzi na pytanie wykonawcy zamawiający zmienił formularz ofertowy, poprzez zmianę wymogu wyceny następującego elementu: „cena za przeprowadzenie deratyzacji 2 razy w roku w budynkach” (wykreślono dezynsekcję). Jest to zgodne z projektem umowy pierwotnie załączonym do zapytania ofertowego. Wykonawcy złożyli oferty na poprawionym formularzu, za wyjątkiem jednego, który zaoferował najniższą cenę. Wykonawca ten złożył ofertę (jeszcze przed dokonaniem zmian przez zamawiającego) na niezmienionym formularzu, podając cenę za przeprowadzenie w budynkach dezynsekcji i deratyzacji 2 razy w roku. Jakie dalsze kroki powinien podjąć zamawiający w stosunku do oferty z najniższą ceną? Czy należy ją odrzucić jako niespełniającą wymogów? Czy można „dopytać” wykonawcę o cenę za usługę wyłącznie deratyzacji (bez dezynsekcji) w budynkach 2 razy w roku i na tej podstawie dokonać zmiany ceny ofertowej? Ponadto jedna z ofert złożona elektronicznie nie została w ogóle podpisana – brak podpisu oraz brak imienia i nazwiska w treści wiadomości e-mail, brak podpisu oraz brak imienia i nazwiska osoby składającej ofertę na formularzu oferty. Czy należy ją odrzucić? Inna  oferta złożona w siedzibie zamawiającego została opatrzona jedynie pieczęcią imienną właściciela firmy i nie została w żadnym miejscu własnoręcznie podpisana. Jak ją potraktować?

Pytanie: Co zrobić w sytuacji, gdy zaistnieje pilna potrzeba udzielenia zamówienia np. na usługi transportowe tj. przewozu osób w związku z jakimś nieplanowanym i nagłym wydarzeniem na kwotę 2.000 zł netto? W planie zamówień publicznych ujęte są zamówienia dotyczące transportu (ponad 30 zamówień), których łączna wartość przekracza 30.000 euro netto (w tym dwa na kwotę ok. 150 tys. zł netto każde – ogłoszenie o zamówieniu zaplanowane dopiero na listopad), a pozostałe na niewielkie kwoty (po kilka tys. zł netto)? Jak uzasadnić pilną potrzebę udzielenia zamówienia? Na jakiej podstawie prawnej można zlecić takie zamówienie? Czy wystarczy, że w regulaminie wewnętrznym urzędu zawrzemy określony zapis? Czy to nie naruszy przepisów ustawy Pzp i ustawy o finansach publicznych? Czy takie zamówienie sumować z ww. zamówieniami czy traktować odrębnie?

Pytanie: Przedmiotem zamówienia jest sprzedaż biletów przez zamawiającego operatorowi celem ich sprzedaży podróżnym przez operatora w automatach biletowych po cenach nominalnych. Zamawiający będzie sprzedawać bilety operatorowi a operator kupować je od zamawiającego z określonym upustem. Celem rozliczenia zamówienia zamawiający będzie wystawiać operatorowi faktury na wartość sprzedanych biletów według cen nominalnych (cena sprzedaży dla podróżnych) pomniejszonych o wysokość upustu. Czy w takim przypadku występuje zamówienie publiczne w rozumieniu art. 2 pkt 13 ustawy Pzp?