W tym dziale znajdziesz porady prawne udzielone przez ekspertów w konkretnych sytuacjach, z jakimi spotkali się inni uczestnicy postępowań o zamówienia publiczne. Wszystkie odpowiedzi zostały udzielone przez doświadczonych prawników i specjalistów ds. Prawa zamówień publicznych.

Katarzyna Bełdowska

Przydatne wskazówki, jak oszacować różnego usługi opiekuńcze rehabilitacji i pielęgnacji

Pytanie: Od 1 kwietnia 2021 r. musimy rozpocząć realizację zamówienia na świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych, rehabilitacji i pielęgnacji (według rozporządzenia ministra polityki społecznej z 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych) w ramach zapewnienia trwałości projektu. Zamówienie oszacowaliśmy wspólnie i chcemy podzielić je na 2 części. Umowy będą podpisane 1 kwietnia 2021 r. z terminem obowiązywania do 31 lipca 2023 r. Wartość umów to ok. 800.000 zł. W tym roku, zgodnie z planem, na przełomie października i listopada musimy także przeprowadzić postępowanie na świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (umowa na rok, świadczenie usług od 2 stycznia do 31 grudnia 2022 r. – według tego samego rozporządzenia). Wszystkie 3 rodzaje usług mają zachowaną tożsamość podmiotową i przedmiotową. Dodatkowo we wrześniu 2021 roku konieczne będzie postępowanie na świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na kwotę około 115.000 zł, na okres do 31 grudnia 2021 r., gdyż wyczerpie nam się wartość umowy na realizację tych usług w 2021 roku. W sumie w 2021 roku mamy do przeprowadzenia trzy postępowania na świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych (według cytowanego wyżej rozporządzenia) oraz jedno postępowanie (powyżej progów unijnych na ok. 3.000.000 zł) na świadczenie podstawowych usług opiekuńczych na 2 lata z terminem obowiązywania umowy od 1 stycznia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. Świadczenie podstawowych usług opiekuńczych na 2 lata zamierzamy oszacować osobno z uwagi brak tożsamości przedmiotowej. Nie mamy natomiast pewności, czy postępowanie na rehabilitację i pielęgnację na okres 2,5 roku oszacować wspólnie z zamówieniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi na 1 rok oraz jaką procedurę zastosować do usług w kwocie 115.000 zł.

Katarzyna Bełdowska

Dostawy produktów leczniczych i wyrobów medycznych – jak je właściwie oszacować?

Pytanie: Treść art. 30 ust. 2 ustawy Pzp wzbudza nasze wątpliwości w kontekście zakupu produktów leczniczych, wyrobów medycznych, a także postępowań na dostawę odczynników wraz z dzierżawą analizatorów. Przykładowo – mamy zaplanowanych 5 postępowań na: 1)     dostawę odczynników do hematologii wraz z dzierżawą analizatora, 2)     dostawę odczynników do koagulologii wraz z dzierżawą analizatora, 3)     dzierżawę czytnika do paskowej analizy screeningowej + dostawę pasków testowych, 4)     dostawę zestawów odczynnikowych do D-Dimerów i prokalcytoniny oraz dostawę odczynników do badań immunochemicznych wraz z dzierżawą analizatora, 5)     dostawę odczynników i sprzętu laboratoryjnego (drobnego). Łączna szacunkowa wartość netto tych zamówień wynosi 983.563,09 zł netto, tj. 230.380,42 euro. Czy musimy zsumować zamówienia i każde z postępowań przeprowadzić w reżimie unijnym? W każdym z tych zamówień mamy inną grupę wykonawców, ponadto umowy dostawy i dzierżawy kończą się w różnym czasie na przestrzeni 2021 roku. Ta sama wątpliwość dotyczy wyrobów medycznych, gdyż pod tym pojęciem kryje się ogromna ilość produktów (sprzęt medyczny jednorazowego i wielorazowego, materiały szewne, aparatura medyczna itp.). Czy poprzez dostawy podobne należy rozumieć zatem dostawy o identycznym lub podobnym przeznaczeniu? A jeżeli tak, to jak wskazaną regulację zastosować w szpitalu, gdzie wszystkie wymienione produkty są przeznaczone do diagnozowania bądź leczenia pacjentów?

Zamów dostęp do pełnej wersji portalu!

Zyskaj pewność i bezpieczeństwo prowadząc postępowanie o zamówienie publiczne. Dołącz do specjalistów korzystających z PortaluZP!