Pytanie: Zamawiający zaplanował zakup sprzętu komputerowego (w tym drukarki) o wartości powyżej 130 tys. zł. Aktualnie pojawiła się możliwość zakupu maszyn wielofunkcyjnych drukujących używanych za ok. 10.000 zł. Czy takie zamówienie należy zsumować z poprzednim czy potraktować jako nowe i niezależne od niego? Czy ewentualnie można w tym przypadku skorzystać z art. 30 ust. 4 ustawy Pzp i wybrać wykonawcę na podstawie wewnętrznego regulaminu udzielania zamówień?

Pytanie: Zamawiający ogłosił postępowanie w bazie konkurencyjności i otrzymał jedną ofertę, która przekraczała środki na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający postanowił przeprowadzić negocjacje z wykonawcą w zakresie ceny, choć w dokumentach postępowania nie przewidział takiej możliwości. Wskazano tam natomiast na konieczność unieważnienia postępowania w przypadku przekroczenia budżetu. Czy takie działanie może skutkować nałożeniem korekty finansowej? Czy powinniśmy odrzucić ofertę i unieważnić postępowanie? Czy ta sytuacja uniemożliwia zastosowanie zapisów Wytycznych rozdziału 6.5 pkt 7 ppkt a?

Pytanie: Jaki jest ustawowy termin na składanie ofert w negocjacjach z ogłoszeniem powyżej progów unijnych – w zamówieniach klasycznych i obronnych? Ustawa zdaje się nie wskazywać terminu i pozostawia dowolność zamawiającemu, jednak obowiązują terminy na wyjaśnianie SWZ.

Pytanie: Prowadzę postępowanie w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa zgodnie z wewnętrznym regulaminem. Pierwszy etap to zgłoszenie chęci przystąpienia do postępowania, drugi – zaproszenie do składania ofert. W zgłoszeniu chęci wpisaliśmy termin realizacji zamówienia, ale z uwagi na przedłużającą się procedurę wiem, że jest on nierealny. Czy jeśli firmy zgłosiły już chęć udziału w postępowaniu, mogę aktualnie zmienić termin realizacji zamówienia? Zadanie jest bardzo pilne, a w regulaminie dopuszczamy możliwość zmiany warunków przetargu.

Pytanie: Jak należy rozumieć regulacje art. 74 ust. 1 i 2 ustawy z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych? Artykuł 74 ust. 1 stanowi, że protokół postępowania jest jawny i udostępniany na wniosek. Zgodnie z ust. 2 tego przepisu załączniki do protokołu postępowania udostępnia się po dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty albo po unieważnieniu postępowania. Gdzie zamawiający udostępnia załączniki do protokołu? Czy robi to na wniosek, czy automatycznie po wyborze bądź unieważnieniu? Czy należy udostępnić wszystkie załączniki do protokołu, np. powołanie komisji, oświadczenia członków komisji, korespondencję wewnętrzną zamawiającego, potwierdzenie przesłania informacji do wykonawców, wyjaśnienia i dokumenty składane przez wykonawców itp.? W art. 74 ust. 3 pkt 1 ustawy Pzp czytamy, że oferty wraz z załącznikami udostępnia się niezwłocznie po otwarciu ofert, nie później jednak niż w terminie 3 dni od tej daty. Gdzie zamawiający udostępnia oferty w terminie 3 dni od dnia otwarcia? Co należy rozumieć pod pojęciem załączników do oferty?

Pytanie: Analizuję zapisy nowego rozporządzenia ministra rozwoju, pracy i technologii z 22 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów i oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy. W § 9 ust. 1 pkt 2 tego rozporządzenia jest mowa o wykazie dostaw. W odniesieniu do tego dokumentu – czy termin wykonanych lub również wykonywanych dostaw w okresie ostatnich 3 lat jest liczony od upływu terminu składania ofert?

Pytanie: Składamy ofertę 11 marca 2021 r. Dysponujemy zaświadczeniem z urzędu skarbowego o niezaleganiu z podatkami z 8 grudnia 2020 r. – ważne 3 miesiące czyli do 8 marca 2021 r. Czy możemy wobec tego złożyć oświadczenie, że na dzień składania ofert nie zalegamy z podatkami? Nowe zaświadczenie będzie wydane prawdopodobnie z datą po dniu składania ofert tj. 12 marca 2021 r.

Pytanie: Czy usługi doradztwa prawnego dla różnych specjalności w jednej instytucji powinno się szacować łącznie, czy można udzielić osobnych zamówień? Chodzi o różne zakresy czynności i specjalizacje radców prawnych, np. obsługa działu kadr, działu zamówień publicznych czy działu finansowego.

Pytanie: W SWZ jako jedno z kryterium oceny ofert wprowadzono „jakość”. Zamówienie dotyczy igieł, które nie mogą się zbytnio wyginać. Na potwierdzenie spełnienia kryterium i dla oceny jakości ma być przedstawiana próbka, która w ramach badania kryteriów będzie oceniania w skali od 1–20 pod kątem stopnia wyginania. Czy próbka stanowi w takim przypadku element oferty czy przedmiotowy środek dowodowy zgodnie z nową ustawą Pzp? Dotychczas w orzecznictwie wskazywano: „próbka będzie stanowiła część oferty, gdy określa ona przedmiot zobowiązania wykonawcy i podlega badaniu w ramach kryterium oceny oferty, np. w kryterium jakości bądź funkcjonalności”. Potwierdza to również wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 31 października 2012 r., w którym wskazano, że „dokumenty odnoszące się bezpośrednio do przedmiotu przyszłego zobowiązania wykonawcy, dookreślające i uszczegóławiające jego zakres czy sposób wykonania, co do zasady są w znaczeniu zarówno materialnym, jak i formalnym częścią oferty rozumianej jako oświadczenie woli wyrażające zobowiązanie do określonego wykonania zamówienia”. Z drugiej strony według art. 7 pkt 20 ustawy Pzp pod pojęciem przedmiotowych środków dowodowych należy rozumieć środek służący potwierdzeniu zgodności oferowanej dostawy z wymaganiami, cechami lub opisem kryteriów oceny ofert. W tym przypadku próbka ma służyć zarówno do potwierdzenia spełnienia wymagań z opisu przedmiotu zamówienia jak i opisu kryteriów oceny ofert. Stąd pytanie – czy traktować ją jako element oferty czy przedmiotowy środek dowodowy?

Pytanie: Czy zamawiający ma obowiązek wpisać do planu postępowań publikowanego w BZP zamówień, których zamierza udzielić w trybie z wolnej ręki na zamówienia podobne zgodnie z art. 214 ust. 7 lub art. 305 pkt 1 ustawy Pzp? W momencie ogłaszania zamówienia podstawowego zamawiający jedynie przewiduje możliwość skorzystania z zamówień podobnych w ciągu 3 lat od dnia udzielenie zamówienia podstawowego, jednakże dokładnie nie wie, kiedy je zleci. Jeżeli tak, to czy należy ująć te zamówienia w planach na kolejne 3 lata? Jakie są zasady ujmowania w planie postępowań zamówień z wolnej ręki na zamówienia podobne?