kosztorys ofertowy

Czy brak kosztorysu ofertowego dyskwalifikuje ofertę?

Pytanie:

Jestem na etapie oceny ofert. W przetargu nieograniczonym na roboty budowlane wykonawca złożył ofertę i nie załączył do niej kosztorysu ofertowego, a zgodnie z zapisami siwz kosztorys ofertowy stanowił integralną część oferty  i podstawę wyliczenia ceny ofertowej. Ponadto z umowy wynika, że mamy do czynienia z rozliczeniem kosztorysowym. Rozliczenie robót nastąpi na podstawie kosztorysu powykonawczego, który będzie zawierał faktycznie wykonane ilości robót oraz ceny jednostkowe zawarte w kosztorysie ofertowym. W związku z powyższym czy brak kosztorysu ofertowego w tym przypadku może stanowić podstawę odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp? Czy może powinno się wezwać wykonawcę do uzupełnienia dokumentu, ponieważ mamy cenę ofertową wskazaną w druku oferty tylko brak jest wyliczenia tej ceny?

Sprawdź dokładnie, jakie są zasady ustalania wynagrodzenia kosztorysowego!

Pytanie:

Wynagrodzenie kosztorysowe zawsze jest wynagrodzeniem wstępnym a kwota wynagrodzenia może ulec zmianie po zakończeniu zamówienia. Jaki powinien złożyć wykonawca kosztorys po zakończeniu takiego zamówienia tj. powykonawczy czy zamienny? Czym w sumie różnią się te dwa kosztorysy i jakie wyróżniamy typy kosztorysów? Czy w przypadku wynagrodzenia ryczałtowego również wykonawca powinien przedstawić kosztorys powykonawczy lub zamienny?

Czy można żądać od wykonawcy złożenia wyjaśnień na temat kosztorysu ofertowego?

Pytanie:

W siwz istnieje zapis, że wykonawca wraz z kosztorysem sporządzonym metodą uproszczoną zobowiązany jest podać stawki roboczogodziny i narzuty. Wykonawca co prawda złożył wymagany kosztorys, ale nie podał stawki roboczogodziny i narzutów. Czy w związku z tym mogliśmy wezwać wykonawcę do wyjaśnienia złożonego kosztorysu ofertowego? Takie wyjaśnienie stanowi tylko informacje i nie ma wpływu na cenę oferty, natomiast dla nas byłoby bardzo przydatne. Czy w przeciwnym razie powinniśmy odrzucić ofertę? Co należy zrobić wadium?

Czy wykonawca powinien zrealizować prace nie uwzględnione w kosztorysie ofertowym?

Pytanie:

W trakcie prowadzonych robót budowlanych okazało się, że w kosztorysie ofertowym wykonawca nie dokonał wyceny pewnego zakresu robót. Przez błąd zamawiającego nie był on uwzględniony w przedmiarze robót  będącym załącznikiem do siwz i na jego podstawie należało dokonać wyceny. Kosztorys ofertowy był natomiast objęty dokumentacją projektową (zakres tych robót obejmował opis przedmiotu zamówienia). Zakres tych prac jest niezbędny do wykonania. Wykonawca zwrócił się do naszej jednostki o zwiększenie wynagrodzenia o wartość tych robót. Jak powinniśmy postąpić w tej sytuacji? Czy wykonawca ma prawo domagać się  podwyższenia wynagrodzenia? Jeżeli tak, to na jakiej podstawie? Przyjętą formą wynagrodzenia jest wynagrodzenie kosztorysowe.

Czy dopuszczalna jest wycena niektórych pozycji kosztorysu na 0 złotych?

Pytanie:

Czy oferent zostanie wykluczony z postępowania, jeśli w kosztorysie dołączonym do składanej oferty występują pozycje zerowe, np. w pozycji „dokumentacja powykonawcza" obmiar zero i cena zero? Dołączenie kosztorysu do oferty było obowiązkowe, gdyż inwestor przewiduje rozliczenie kosztorysowe robót.

Czy można wezwać wykonawcę do uzupełnienia kosztorysu?

Pytanie:

Jak postąpić, w przypadku gdy wykonawca nie dołączył do oferty wymaganego w siwz  kosztorysu? Czy powinienem wezwać go do uzupełnienia dokumentów?

Czy zamawiający może żądać kosztorysu przy wynagrodzeniu ryczałtowym i nie udostępnić wykonawcy przedmiaru robót?

Pytanie:

Czy zamawiający może żądać, aby oferta zawierała szczegółowy kosztorys ofertowy lub kosztorys w formie uproszczonej na roboty budowlane, remontowe, nie udostępniając przedmiaru robót, przy czym określa wynagrodzenie jako ryczałtowe? Chodzi o to, że zamawiający obarcza obowiązkiem zrobienia przedmiaru wykonawcę. Sam nie poniósł z tego tytułu kosztów na etapie projektowym.

Uwaga! Niedołączenie bądź dołączenie niepełnego kosztorysu do oferty może prowadzić do jej odrzucenia

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym na roboty budowlane zamawiający zażądał w siwz dołączenia do oferty z wynagrodzeniem obmiarowym przedstawienia kosztorysu szczegółowego sporządzonego na podstawie załączonego przedmiaru robót. W naszej ofercie załączyliśmy kosztorys uproszczony z wycenionymi wszystkimi pozycjami. Mimo że oferta została sporządzona prawidłowo co do treści i zawierała wszystkie elementy i koszty związane z wykonaniem zamówienia, a różniła się tylko formą od opisanej w siwz, zamawiający odrzucił ją, powołując się na art. 89 pkt 2 ustawy Pzp. Czy zamawiający miał podstawy prawne do odrzucenia oferty? Czy odwołanie wobec czynności zamawiającego może przynieść zmianę werdyktu?

Wymóg dołączenia kosztorysu do oferty nie zawsze oznacza wynagrodzenia kosztorysowe

Pytanie:

Czy  przy formie kosztorysowej  zapłaty  w umowie  winno być zawarte stwierdzenie, że podstawą  wynagrodzenia jest  kosztorys zamienny, czy przez sam wybór formy kosztorysowej zamawiający ma obowiązek wypłaty wynagrodzenia wg  kosztorysu zamiennego? Czy w  wypadku  braku  takiego stwierdzenia w umowie zamawiający  po zatwierdzeniu  robót  zgodnie z faktycznym obmiarem  ma prawo zaniżyć wynagrodzenie  do kwoty  określonej  w umowie?

Omyłki w kosztorysach ofertowych w świetle wyroków KIO - upewnij się jak je poprawiać!

W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego na roboty budowlane często zdarzają się omyłki w kosztorysach. Przy dużej ilości formularzy do wypełnienia nietrudno o błąd. Jak zatem postąpić, gdy taką omyłkę w kosztorysie ofertowym wykonawcy zauważysz? Kiedy i w jaki sposób możesz ją poprawić bez narażania się na słuszne odwołania wykonawców i zarzuty organów kontrolujących?

Brak kosztorysu w formie elektronicznej nie może być powodem odrzucenia oferty

Pytanie:

Ogłosiliśmy przetarg nieograniczony, w którym w punkcie - „Opis przedmiotu zamówienia” - dokonaliśmy zapisu: „Zamawiający wymaga załączenia do oferty cenowej kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą uproszczoną, wraz z zestawieniem robocizny, materiałów i sprzętu, tabelą wartości elementów scalonych w wersji papierowej, a także w wersji elektronicznej w formacie ATH. W złożonej ofercie przez wykonawcę brak jest kosztorysu w wersji elektronicznej. Czy muszę odrzucić ofertę, czy przyjąć? 

Kiedy zamawiający ma podstawy do odrzucenia Twojej oferty?

Pytanie:

W siwz zamawiający wymagał, aby kompletna oferta zawierała m.in. formularz ofertowy, zgodny co do treści z załączonym wzorem, oraz kosztorys ofertowy. Natomiast całkowita cena oferty miała uwzględniać wszystkie niezbędne do realizacji zamówienia koszty wynikające z dokumentacji technicznej i siwz. Jako wykonawca miałem określić cenę na wszystkie elementy zamówienia wymienione w przedmiarze robót oraz w kosztorysie ślepym będącym podstawą do sporządzenia kosztorysu ofertowego. Przy czym kosztorys ofertowy miał zawierać cenę jednostkową, która obejmowała koszty bezpośrednie robocizny, materiałów, prace sprzętu i transportu technologicznego oraz koszty zakupu. W mojej ofercie nie zostały wyspecyfikowane koszty robocizny, materiałów, sprzętu i innych. Czy należy przyjąć, że oferta została sporządzona zgodnie z wymaganiami siwz?

Czy można odrzucić ofertę z powodu braku kosztorysu, jeśli wynagrodzenie ma charakter ryczałtowy? (omówienie wyroku)

W sytuacji, gdy cena oferty jest cena ryczałtową, kosztorys, który należy załączyć do oferty, co do zasady nie jest treścią oferty - bowiem nie wynika z niego zakres świadczenia wykonawcy (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 16 marca 2010 r.).

Jak prawidło ocenić ofertę z ceną sporządzoną na podstawie kosztorysu ofertowego?

Pytanie:

W siwz wymagaliśmy, aby kompletna oferta zawierała m.in. formularz ofertowy, zgodny co do treści z załączonym wzorem, oraz kosztorys ofertowy. Natomiast całkowita cena oferty powinna uwzględniać wszystkie niezbędne do realizacji zamówienia koszty wynikające z dokumentacji technicznej i siwz. Wykonawca miał określić cenę na wszystkie elementy zamówienia wymienione w przedmiarze robót oraz w kosztorysie ślepym będącym podstawą do sporządzenia  kosztorysu  ofertowego. Przy czym kosztorys ofertowy miał zawierać cenę jednostkową, która obejmowała koszty bezpośrednie  robocizny, materiałów, prace sprzętu i transportu technologicznego oraz koszty zakupu. W postępowaniu złożono oferty zawierające kosztorys uproszczony, który zawiera elementy scalone, ich rozmiar, cenę jednostkową i wartość. Niestety nie są wyspecyfikowane koszty robocizny, materiałów, sprzętu i innych.
Czy należy przyjąć, że oferta została sporządzona zgodnie z wymaganiami  siwz? Czy istnieją przesłanki do odrzucenia oferty w trybie art. 89 ustęp 1 pkt 2 ustawy Pzp?

Jak ocenić ofertę z ceną ryczałtową, gdy wykonawca zmodyfikował przedmiary robót (omówienie wyroku)

W postępowaniu na roboty budowlane ustalasz cenę ryczałtową, ale jednocześnie żądasz wypełnienia kosztorysów ofertowych na podstawie przedmiaru robót? To częsta praktyka zamawiających. W takim przypadku może pojawić się problem – jak ocenić ofertę, jeśli wykonawca zmodyfikował przygotowany przez Ciebie kosztorys i dodał lub odjął określone pozycje w stosunku do przedmiaru? KIO wskazuje, że nie wolno Ci takich zmian zakwalifikować jako błędu w ofercie! (wyrok KIO z 30 lipca 2009 r.; sygn. akt KIO/UZP 921/09).

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.