omyłka w ofercie

Wykonawca zaoferował inną ilość świadczenia niż wymagane – czy wolno skorygować ten błąd jako oczywistą omyłkę?

Pytanie:

Prowadzę postępowanie krajowe według nowej ustawy Pzp na dostawę kruszyw. Wykonawca w formularzu ofertowym w pierwszej części wpisał treść oferty: „netto 73788,00 PLN, podatek VAT 16971,24 % PLN, brutto 90759,24 PLN (słownie brutto: dziewięćdziesiąt tysięcy siedemset pięćdziesiąt dziewięć złotych 24/100 grosze)”. Po przeliczeniu wartości wszystko się zgadza – wynika z niego, że zastosowano 23% VAT. Zapis w SWZ brzmiał:

„Cenę należy obliczyć:

a) podając cenę netto,

b) wskazując zastosowaną stawkę podatku VAT,

c) obliczając wysokość podatku VAT,

d) podając cenę brutto stanowiącą sumę wartości netto i wysokości VAT”.

Czy poprawić omyłkę na podstawie z art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp?

W drugiej części zamówienia ten sam wykonawca wpisał tylko 23% VAT, ale nie podał wyliczonej kwoty. Treść oferty brzmi: „netto 65 078,00 PLN, podatek VAT 23 % PLN, brutto 80 045,94 PLN (słownie brutto: osiemdziesiąt tysięcy czterdzieści pięć i 94/100 złotych)”. Czy tutaj także należy dokonać korekty zgodnie z art. 223 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp?

Wykonawca zastosował ponadto w formularzu ofertowym inną ilość kruszywa niż wymagana. Pierwotnie w postępowaniu było wpisane 104 tony, ale zamawiający kolejnego dnia po zauważeniu swojej pomyłki, poprawił liczbę na 130 ton. W SWZ przesunięto termin składania ofert oraz zmieszczono na stronie WWW poprawione formularze ofertowe. Wykonawca nie zastosował nowego formularza z właściwą ilością. Czy wobec tego można to przeoczenie skorygować jako omyłkę pisarską z art. 223 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp? Po przeliczeniu ceny z dobrą ilością wartość oferty wzrasta o ok. 3 tys. zł brutto. Jak poprawić wskazaną ofertę?

Oczywistość omyłki polega m.in. na braku wątpliwości, jak powinna ona zostać poprawiona

Pytanie:

Zamawiający prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego na usługę ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków (NNW) członków ochotniczych straży pożarnych. Okres, na który planuje się zawrzeć umowę to 3 lata. Cena ofertowa stanowi iloczyn liczby osób ubezpieczonych i stawki od 1 osoby. W formularzu ofertowym zamawiający określił to w sposób następujący:

Cena oferty brutto:

  1. Ubezpieczenie NNW OSP w formie bezimiennej (kwota ryczałtowa) ..................... zł;
  2. Ubezpieczenie NNW członków OSP w formie imiennej ................... zł;

178 osób ubezpieczonych X ................... (stawka od 1 osoby) = ...............zł;
Ogółem (pkt. 1 + pkt. 2) .......................... zł.
Jeden z wykonawców wypełnił tę część oferty w następujący sposób:

Cena oferty brutto:

  1. Ubezpieczenie NNW OSP w formie bezimiennej (kwota ryczałtowa) 3.120 zł;
  2. Ubezpieczenie NNW członków OSP w formie imiennej 17.088 zł;

178 osób ubezpieczonych X 35 (stawka od 1 osoby) = 18.690 zł;
Ogółem (pkt. 1 + pkt. 2) 21.810 zł.

Czy zamawiający może uznać błędy wykonawcy przy wypełnianiu oferty jako oczywistą omyłkę rachunkową i poprawić w następujący sposób:

Cena oferty brutto:

  1. Ubezpieczenie NNW OSP w formie bezimiennej (kwota ryczałtowa) 3.120 zł;
  2. Ubezpieczenie NNW członków OSP w formie imiennej 6.230zł;

178 osób ubezpieczonych X 35 (stawka od 1 osoby) = 6.230 zł;
Ogółem (pkt. 1 + pkt. 2) 9.350zł.

Czy jest to prawidłowy sposób poprawy omyłki rachunkowej i konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek? Dodam, że omyłka może jednak wynikać z faktu, że stawka od 1 osoby w wysokości 35 zł określona przez wykonawcę jest stawką na 1 rok. Jeśli pomnożymy to przez 3 lata okresu trwania umowy, to uzyskamy stawkę od 1 osoby w wysokości 105 zł czyli 18.690 zł za 178 osób ubezpieczonych. Czy jednak zamawiający może zmieniać stawkę jednostkową określoną przez wykonawcę w ofercie, jeśli domyśla się źródła błędu?