podpis elektroniczny zastosowanie

Czy wykonawca może wypełnić interaktywny formularz oferty na platformie zakupowej, wydrukować go, zeskanować, podpisać odpowiednim podpisem i przesłać zamawiającemu? Zgodnie z opinią Urzędu Zamówień Publicznych zarówno formularz interaktywny stanowiący ofertę jak i oferta, która została złożona na innym wzorze, sporządzone pierwotnie w postaci papierowej, w sytuacji gdy zostały opatrzone wymaganym właściwym w świetle art. 63 ustawy Pzp podpisem, należy uznać za złożone prawidłowo.

Zgodnie z art. 78¹ § 1 Kodeksu cywilnego, do zachowania elektronicznej formy czynności prawnej wystarcza złożenie oświadczenia woli w postaci elektronicznej i opatrzenie go kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Uchybienie wymogowi opatrzenia oferty kwalifikowanym podpisem elektronicznym niesie za sobą skutek w postaci nieważności oferty. Taki sam skutek pociąga za sobą złożenie oferty bez pliku podpisu w sytuacji, gdy załączenie tego pliku było niezbędne dla stwierdzenia, czy oferta została podpisana (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 10 marca 2021 r. sygn. akt  KIO 419/21).

Od 1 stycznia 2021 roku przedsiębiorcy, którzy chcą brać udział w przetargach lub konkursach ofert muszą posługiwać się podpisem elektronicznym. Ma to związek z nowym prawem zamówień publicznych, które wprowadza pełną cyfryzację dokumentacji ofertowej. W poniższym artykule odpowiadamy, jaki rodzaju e-podpisu należy posiadać przystępując do przetargów krajowych i zagranicznych.  

Urząd Zamówień Publicznych wydał opinię prawną, w której przypomina o zasadach opatrywania oferty podpisem elektronicznym. W zależności od wartości zamówienia podpis musi być kwalifikowany, osobisty bądź zaufany. Autor opinii wskazuje, że opatrzenie samego formularza do złożenia, zmiany, wycofania oferty za pośrednictwem miniPortalu bądź ePUAP nie jest równoznaczne z podpisaniem pliku oferty. Podpisanie formularza porównano do podpisania koperty z ofertą. Poniżej krótkie omówienie wskazówek wynikających z opinii prawnej pt. „Jak należy podpisać ofertę w postaci elektronicznej” opublikowanej na stronie www.uzp.gov.pl.