odrzucenie oferty

Czy trzeba poprawiać omyłkę rachunkową, jeśli oferta i tak podlega odrzuceniu?

Pytanie:

Czy należy poprawić oczywistą omyłkę rachunkową, w sytuacji gdy oferta wykonawcy i tak podlega odrzuceniu i nie będzie to miało wpływu na wynik postępowania? Z drugiej strony omyłka rachunkowa znajduje się w ofercie z najwyższą ceną i wydaje się, że poprawienie jej jest  konieczne, ponieważ informację o ofercie z najwyższą ceną  umieszcza się w ogłoszeniu o udzieleniu zamówienia, biorąc pod uwagę wszystkie złożone w postępowaniu oferty, nawet te odrzucone.

Wykonawca nie złożył dokumentu, którego zamawiający wymagał w ogłoszeniu, ale nie wymienił w siwz - czy może być wykluczony z postępowania?

Pytanie:

Zamawiający w treści ogłoszenia zażądał złożenia wraz z ofertą załącznika X , natomiast w siwz, wśród informacji dotyczących tego, jakie dokumenty i oświadczenia wykonawca powinien załączyć do oferty, nie znalazł się zapis dotyczący żądania złożenia załącznika X. Czy zamawiający ma prawo wykluczyć wykonawcę z postępowania? Czy zamawiający powinien wezwać wykonawcę do złożenia uzupełnień?

Rozbieżne interpretacje w sprawie błędnej stawki VAT w ofercie - jak należy postąpić

Błędy w zakresie określenia stawki VAT w ofercie wykonawcy co do zasady w doktrynie uznawane były jeszcze do niedawna za niepoprawialne i skutkowały koniecznością odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Niestety na chwilę obecną brak jest jednolitej wykładni tego zagadnienia, co skutkuje chaosem nie tylko orzeczniczym ale także decyzyjnym. Zamawiający zdani są na własne interpretacje i decyzje. Poniżej przedstawione zostały dwie odmienne linie orzecznicze w tej kwestii, które powinny pomóc zamawiającym podjąć decyzję, jak postąpić w danej sprawie, a także wyniki kontroli uprzedniej.

Rażąco niska cena w zamówieniach publicznych (część II)

W tym tygodniu prezentujemy kolejne etapy postępowania przy zaistnieniu podejrzenia, że w ofercie wykonawca zaproponował rażąco niską cenę. Sprawdź, jak zamawiający powinien oceniać wyjaśnienia od wykonawcy i w jaki sposób wykonawca może udowodnić, że zaproponowana przez niego cena nie jest rażąco niska.

Czy wskazanie złej stawki VAT obliguje do odrzucenia oferty?

Zamawiający, który opisując sposób obliczenia ceny oferty, nie wymagał od wykonawców podania wysokości stawki VAT, nie może dokonać odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 6  ustawy Pzp, jako zawierającej błąd w obliczeniu ceny z powodu zastosowania nieprawidłowej, jego zdaniem, stawki VAT (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 20 stycznia 2011 r.; sygn. akt KIO/49/11).

Brak podpisu na formularzu ofertowym dyskwalifikuje ofertę wykonawcy

Do zachowania pisemnej formy czynności prawnej wystarcza złożenie własnoręcznego podpisu na dokumencie obejmującym treść oświadczenia woli. Jednak należy pamiętać, że odcisk pieczątki imiennej nie jest równoważny własnoręcznemu podpisowi (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 8 lutego 2011 r., sygn. akt KIO 156 /11).

Uwaga! Niedołączenie bądź dołączenie niepełnego kosztorysu do oferty może prowadzić do jej odrzucenia

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym na roboty budowlane zamawiający zażądał w siwz dołączenia do oferty z wynagrodzeniem obmiarowym przedstawienia kosztorysu szczegółowego sporządzonego na podstawie załączonego przedmiaru robót. W naszej ofercie załączyliśmy kosztorys uproszczony z wycenionymi wszystkimi pozycjami. Mimo że oferta została sporządzona prawidłowo co do treści i zawierała wszystkie elementy i koszty związane z wykonaniem zamówienia, a różniła się tylko formą od opisanej w siwz, zamawiający odrzucił ją, powołując się na art. 89 pkt 2 ustawy Pzp. Czy zamawiający miał podstawy prawne do odrzucenia oferty? Czy odwołanie wobec czynności zamawiającego może przynieść zmianę werdyktu?

Nieuzupełnienie dokumentów na wezwanie zamawiającego w wyznaczonym terminie wyklucza z postępowania

Wykonawca nie może oczekiwać od zamawiającego, że na etapie rozstrzygania postępowania będzie on trwać w niepewności kilka tygodni, czekając na uzupełnienie w trybie art. 26 ust. 3 ustawy Pzp oryginałów dokumentów, tym bardziej że praktyka pokazuje, że przesyłki krajowe są doręczane czy to za pośrednictwem Poczty Polskiej, czy firm kurierskich do dwóch, trzech dni od dnia nadania (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 7 lutego 2011 r.; sygn akt KIO 144/11).

Uwaga! Niedołączenie bądź dołączenie niepełnego kosztorysu do oferty może prowadzić do jej odrzucenia

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym na roboty budowlane zamawiający zażądał w siwz dołączenia do oferty z wynagrodzeniem obmiarowym przedstawienia kosztorysu szczegółowego sporządzonego na podstawie załączonego przedmiaru robót. W naszej ofercie załączyliśmy kosztorys uproszczony z wycenionymi wszystkimi pozycjami. Mimo że oferta została sporządzona prawidłowo co do treści i zawierała wszystkie elementy i koszty związane z wykonaniem zamówienia, a różniła się tylko formą od opisanej w siwz, zamawiający odrzucił ją, powołując się na art. 89 pkt 2 ustawy Pzp. Czy zamawiający miał podstawy prawne do odrzucenia oferty? Czy odwołanie wobec czynności zamawiającego może przynieść zmianę werdyktu?

Brak kosztorysu nie zawsze uzasadnia odrzucenie oferty

Brak kosztorysu nie uzasadnia odrzucenia oferty na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp w przypadku, gdy cena za wykonanie zamówienia jest ceną ryczałtową, a przedmiot zamówienia, do wykonania którego będzie zobowiązany wykonawca, został opisany poprzez odwołanie do dokumentacji technicznej, a nie do kosztorysu ofertowego (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 2 sierpnia 2010 r.; sygn. akt KIO 1516 /10).

Przetarg na sprzęt medyczny - problem z błędną nazwą producenta. Jak temu zaradzić?

Pytanie:

Proszę o pomoc w następującej kwestii: jesteśmy na etapie oceniania ofert w przetargu nieograniczonym poniżej wartości unijnych. Załącznik asortymentowy w jednej z grup zawierał  kilkadziesiąt pozycji. Przy każdym produkcie wymagaliśmy podania nazwy producenta (chodzi o  sprzęt medyczny). Przy jednej pozycji o wartości 20 zł oferent mylnie wpisał nazwę wspomnianego producenta. Wpisał producenta, który przestał już produkować wymagany produkt, firma powinna była wpisać nazwę innego producenta, gdyż takowy posiada w swoich zasobach i jest w stanie nam zrealizować to maleńkie zamówienie. Czy w tej sytuacji musimy odrzucić  ofertę, czy możemy to w jakiś sposób obronić?  Wartość całej tej  grupy to ponad 200 tys. zł.

Rażąco niska cena i brak wyjaśnień wykonawcy - na jakiej podstawie odrzucić ofertę?

Pytanie:

Jaka powinna być przesłanka odrzucenia oferty w przypadku, gdy wykonawca, uprzednio wezwany, nie złożył wyjaśnień w przedmiocie zaoferowanej przez siebie ceny, która w ocenie zamawiającego nosiła znamiona ceny rażąco niskiej? Czy niezłożenie wyjaśnień należy uznać jako swoiste przyznanie się wykonawcy do tego, że jego cena jest rażąco niska, czyli że stosownie do treści art. 89 ust.1 pkt 4 jego cena jest rażąco niska? Zatem czy w opisywanym powyżej stanie faktycznym, wskazując podstawę prawną odrzucenia oferty należy przywołać art. 89 ust. 1 pkt 4 w zw. z art. 90 ust 3 ustawy Pzp, czy wystarczy tylko art. 89 ust. 1 pkt 4 jako samodzielną podstawa odrzucenia?

Brak kosztorysu w formie elektronicznej nie może być powodem odrzucenia oferty

Pytanie:

Ogłosiliśmy przetarg nieograniczony, w którym w punkcie - „Opis przedmiotu zamówienia” - dokonaliśmy zapisu: „Zamawiający wymaga załączenia do oferty cenowej kosztorysu ofertowego sporządzonego metodą uproszczoną, wraz z zestawieniem robocizny, materiałów i sprzętu, tabelą wartości elementów scalonych w wersji papierowej, a także w wersji elektronicznej w formacie ATH. W złożonej ofercie przez wykonawcę brak jest kosztorysu w wersji elektronicznej. Czy muszę odrzucić ofertę, czy przyjąć? 

Sprawdź, w jakiej sytuacji zamawiający ma prawo do zatrzymania wadium

Pytanie:

Czy w przypadku odrzucenia oferty zamawiający ma prawo zatrzymać wadium złożone w postępowaniu? Odrzucenie nastąpiło z powodu nieuwzględnienia w kosztorysie ofertowym zmiany polegającej na dodaniu do kosztorysu 1 pozycji.

Czym grozi brak informacji o zakresie podwykonawstwa?

Pytanie:

Zamawiający w opisie sposobu przygotowania ofert żądał wskazania przez wykonawcę części zamówienia, której wykonanie powierzy podwykonawcom (dla ułatwienia do siwz załączono wzór wymaganego dokumentu w formie oświadczenia), dwie firmy nie złożyły takiego oświadczenia i nigdzie w ofercie nie napisały, że zamówienie zrealizują same bez udziału podwykonawców. Czy takie oferty należy odrzucić na podstawie art. 89 ust. 2 ustawy Pzp?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.