termin składania wniosków

Termin składania ofert, jak obliczać terminy wg PZP

Termin składania ofert PZP, jak obliczać terminy w zamówieniach publicznych

Minimalny termin składania ofert zależy od trybu postępowania – w przetargu nieograniczonym wynosi 35 dni, ale w określonych przypadkach można go skrócić nawet do 15 dni. W trybie podstawowym to tylko 7 dni dla dostaw i usług oraz 14 dni dla robót budowlanych. Nieprawidłowe obliczenie terminu może skutkować unieważnieniem postępowania, dlatego warto znać zasady liczenia terminów według Kodeksu cywilnego i ustawy Pzp. Sprawdź, jak poprawnie wyznaczyć terminy składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz ofert, aby uniknąć błędów proceduralnych. Aby łatwiej ustalić właściwy termin, skorzystaj z kalkulatora terminu składania ofert.

W tym artykule
  • Kalkulator terminu składania ofert

Aby łatwo obliczyć termin składania ofert (oraz wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu), skorzystaj z naszego kalkulatora terminów. Wystarczy, że podasz datę publikacji ogłoszenia bądź jego przekazania, a narzędzie obliczy termin za Ciebie. Wejdź w zakładkę KALKULATOR TERMINÓW

  • Minimalne terminy składania ofert w przetargu nieograniczonym i trybie podstawowym

W przetargu nieograniczonym termin składania ofert wynosi 35 dni, a jeśli postępowanie odbywa się w pełni elektronicznie – 30 dni. W trybie podstawowym terminy są krótsze – 7 dni dla dostaw i usług oraz 14 dni dla robót budowlanych. Zamawiający mogą skrócić termin składania ofert w określonych przypadkach, co wpływa na efektywność postępowań.

  • Inne tryby postępowań a terminy składania ofert

W przetargu ograniczonym termin składania wniosków wynosi 30 dni, a ofert 25–30 dni. W negocjacjach z ogłoszeniem terminy są podobne, natomiast w dialogu konkurencyjnym oraz partnerstwie innowacyjnym nie określono minimalnych terminów składania ofert. W zamówieniach z wolnej ręki i negocjacjach bez ogłoszenia termin nie został uregulowany.

  • Sposoby liczenia terminów w postępowaniach unijnych i krajowych

W przypadku postępowania krajowego termin składania ofert liczymy od dnia publikacji ogłoszenia w Biuletynie ZP. W procedurze unijnej termin składania ofert liczy się od dnia przekazania ogłoszenia do Dz.Urz. UE, bez względu na okoliczność, kiedy opublikowano ogłoszenie. Końcowa data nie może przypadać w sobotę, niedzielę ani dzień ustawowo wolny od pracy.

  • Terminy w godzinach

Termin oznaczony w godzinach rozpoczyna się z początkiem pierwszej godziny i kończy z upływem ostatniej. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w godzinach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu godziny, w której to zdarzenie nastąpiło.

  • Wpływ SWZ na terminy składania ofert

W niektórych przypadkach zamawiający może wydłużyć termin składania ofert o 5 dni, jeśli nie może udostępnić specyfikacji warunków zamówienia (SWZ) na stronie postępowania. Brak dostępu do pełnej dokumentacji może wpływać na konkurencyjność i liczbę ofert.

  • Konsekwencje błędnego ustalenia terminu składania ofert
    Nieprawidłowe obliczenie terminu może skutkować unieważnieniem postępowania lub wniesieniem odwołań przez wykonawców do Krajowej Izby Odwoławczej. Ważne jest przestrzeganie przepisów Kodeksu cywilnego i Prawa zamówień publicznych, aby uniknąć błędów formalnych.
  • Przydatne wskazówki dla zamawiających i wykonawców
    Zamawiający powinni dokładnie analizować możliwość skrócenia lub wydłużenia terminów, by zapewnić konkurencyjność postępowania. Wykonawcy muszą śledzić ogłoszenia i kalkulować czas potrzebny na przygotowanie oferty, aby nie przekroczyć wyznaczonego terminu składania ofert.
Kalkulator terminów składania ofert – nowe narzędzie Portalu ZP

Kalkulator terminów składania ofert – nowe narzędzie Portalu ZP

Na Portalu ZP zadebiutowało nowe narzędzie – kalkulator liczenia terminów składania ofert, które z pewnością uprości i przyspieszy pracę każdego zamawiającego i wykonawcy. Narzędzie automatycznie uwzględnia wszystkie kluczowe daty, a także dni wolne od pracy, takie jak soboty, niedziele czy święta, co gwarantuje, że oferty będą składane w terminie i zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Skrócenie terminu składania ofert poniżej 15 dni w przetargu nieograniczonym – tylko w nadzwyczajnych sytuacjach

Pytanie:

Postępowanie na dostawę karetek było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego finansowanego ze środków budżetu państwa. Zostało unieważnione ze względu na fakt, że najniższa cena przekraczała środki, jakie zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Czy jest możliwość wszczęcia nowego postępowania z terminem składania ofert nie krótszym niż 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia zgodnie z art. 138 ust. 2 pkt 1 ustawy Pzp ze względu na fakt, że można stracić to dofinansowanie, jeśli zamawiający nie zmieści się w terminie z rozliczeniem zadania do końca roku? Czy jest możliwość zastosowania innych przesłanek, które mogłyby skrócić termin składania ofert poza art. 138 ust. 2 pkt 1 oraz 2 ustawy Pzp?

Jakie są reguły skracania terminu składania ofert zgodnie z art. 138 Pzp?

Pytanie:

W związku z tym, że zamierzamy skrócić termin na składanie ofert na podstawie art. 138 Pzp ze względu na pilną potrzebę, proszę o informację, czy istnieje wymóg, aby takie uzasadnienie dołączyć do SWZ. Czy wystarczy, aby znajdowało się w dokumentacji przetargowej?

Skrócenie omyłkowego terminu składania ofert z 14 do 7 dni

Pytanie:

Zamawiający wszczął postępowanie na usługę dla postępowania w trybie art. 275 ust. 1 ustawy Pzp. Omyłkowo jednak policzył termin składania ofert jak dla robót budowlanych – czyli termin 14 dni. Zamawiający natychmiast dokonał korekty ogłoszenia o zamówieniu i zapisów SWZ w zakresie terminu składania ofert poprzez skrócenie terminu składania ofert do 7 dni. Czy przedmiotowa korekta jest prawidłowa? Skorygowany termin składania ofert jest zgodny z art. 283 ustawy Pzp.

Redakcyjna zmiana ogłoszenia nie zmusza do przesunięcia terminu składania ofert

Pytanie:

Zamawiający określił w SWZ następujące kryteria oceny ofert:

  • cena ofertowa – 60%,
  • okres gwarancji – 20%,
  • parametry techniczne – 20%.

W ogłoszeniu o zamówieniu (przetarg nieograniczony) w sekcji II.2.5 Kryteria udzielenia zamówienia zawarto następujący (błędny) zapis: „Kryteria określone poniżej

Kryterium kosztu – Nazwa: Parametry techniczne / Waga: 20%

Kryterium kosztu – Nazwa: Okres gwarancji / Waga: 20%

Kryterium kosztu – Nazwa: Cena / Waga: 60%”.

Zamawiający zmienił ogłoszenie o zamówieniu w zakresie sekcji II.2.5 Kryteria udzielenia zamówienia, modyfikując zapis na następujący: „Kryteria określone poniżej

Kryterium jakości – Nazwa: Parametry techniczne / Waga: 20%

Kryterium jakości – Nazwa: Okres gwarancji / Waga: 20%

Cena – Waga: 60%”.

Treść SWZ nie uległa zmianie. Czy dokonaną zmianę należy uznać za istotną i zgodnie z art. 90 ust. 2 ustawy Pzp zamawiający powinien przedłużyć termin składania ofert? Czy można uznać ją za zmianę redakcyjną, nienakładającą na zamawiającego obowiązku zmiany terminu składania ofert?

Odstąpienie od wymogu użycia środków elektronicznych – czy trzeba wydłużyć termin składania ofert?

Pytanie:

Czy jeśli w trybie podstawowym odstępuję od wymogu użycia środków komunikacji elektronicznej w zakresie składania próbek, to mam wynikający z jakiegoś przepisu obowiązek wydłużenia terminu składania ofert w stosunku do terminu minimalnego 7-dniowego? Zamówienie dotyczy dostawy.

Terminy składania ofert w zamówieniach

Terminy składania ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu

Prawo zamówień publicznych wyznacza odgórnie, jakie terminy składania ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu może wyznaczyć zamawiający. Obecnie reguluje także sposób liczenia poszczególnych terminów. Upewnij się, jaki termin wyznaczyć i jak go właściwie policzyć.

W tym artykule
  • Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło.
  • W przypadku postępowania krajowego termin składania ofert liczymy od dnia publikacji ogłoszenia w Biuletynie ZP. W przypadku procedury unijnej termin składania ofert liczymy od dnia przekazania ogłoszenia do Dz.URz. UE, bez względu na okoliczność, kiedy ogłoszenie opublikowano.
  • Termin oznaczony w godzinach rozpoczyna się z początkiem pierwszej godziny i kończy z upływem ostatniej. Jeżeli początkiem terminu oznaczonego w godzinach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu godziny, w której to zdarzenie nastąpiło.

Sprawdź także:

Czy zamawiający może przychylić się do prośby wykonawcy o wydłużenie terminu składania ofert?

Pytanie:

Wykonawca zwrócił się do zamawiającego z prośbą o przedłużenie terminu składania ofert (przetarg unijny) bez uzasadnienia. Czy zamawiający może przychylić się do prośby wykonawcy? Czy tę prośbę z odpowiedzią musi zamieścić na stronie prowadzonego postępowania?

Czy zamawiający może przesuwać termin składania ofert dowolną liczbę razy?

Pytanie:

Ile razy lub jak długo zamawiający może przekładać termin składania ofert? W prowadzonym postępowaniu zamawiający robi to już 4 raz, a my złożyliśmy ofertę przed pierwszą datą. Przedłużenie następuje 2–3 h przed wyznaczonym terminem.

Termin składania ofert a obowiązek przeprowadzenia wizji lokalnej

Pytanie:

Prowadzę postępowanie na roboty budowlane o wartości powyżej progów UE zgodnie z  zasadą konkurencyjności. Termin złożenia ofert będzie wynosić przynajmniej 30 dni, dodatkowo wprowadzono obowiązek przeprowadzenia wizji lokalnej. Czy możliwe jest skrócenie terminu na przeprowadzenie wizji do 7 lub 14 dni od momentu publikacji ogłoszenia o wszczęciu postępowania? Ma to o tyle uzasadnienie, iż zamawiający chce najpierw pokazać plac budowy a potem wykonawcy sporządzą ofertę.

Terminy składania ofert w negocjacjach z ogłoszeniem – zamówienia klasyczne i z dziedzin obronności

Pytanie:

Jaki jest ustawowy termin na składanie ofert w negocjacjach z ogłoszeniem powyżej progów unijnych – w zamówieniach klasycznych i obronnych? Ustawa zdaje się nie wskazywać terminu i pozostawia dowolność zamawiającemu, jednak obowiązują terminy na wyjaśnianie SWZ.

Czy wykonawca może wykazać rozwiązania równoważne po terminie składania ofert?

Pytanie:

Prowadzę przetarg nieograniczony poniżej kwot unijnych ogłoszony jeszcze w 2020 roku. Sprawa dotyczy rozwiązań równoważnych. W siwz zamawiający wskazał:

„Wykonawca, który powołuje się na rozwiązanie równoważne opisywanym przez zamawiającego, jest zobowiązany wykazać, że oferowane rozwiązania spełniają wymagania określone przez zamawiającego poprzez złożenie stosownych dokumentów.

Obowiązek wykonawcy wykazania równoważności produktu jest obowiązkiem wynikającym z ustawy, który może być spełniony w jakikolwiek sposób pozwalający zamawiającemu jednoznacznie stwierdzić zgodność oferowanych w ofercie systemów, technologii, materiałów/produktów lub urządzeń z wymaganiami określonymi w siwz, co winno zostać wykazane na etapie składnia ofert zawierających produkty równoważne.

W przypadku niedołączenia dokumentów uwiarygadniających zastosowanie technologii, systemów, urządzeń i/lub materiałów/produktów równoważnych zamawiający uzna, że wykonawca przedstawił w ofercie systemy, technologie, urządzenia i materiały/produkty opisane w siwz, dokumentacji projektowej (projekcie rozbiórki), STWiORB i przedmiarze robót”.

Zgodnie z powyższym zapisem wykonawca, który stosuje rozwiązania równoważne, powinien je wykazać na etapie składania ofert. Do zamawiającego wpłynęła oferta, w której wykonawca w formularzu oferty wykreślił rozwiązania równoważne, czyli należy wnioskować, że zrealizuje wszystko zgodnie z projektem (bez rozwiązań równoważnych). Został wezwany do złożenia wyjaśnień odnośnie do rażąco niskiej ceny i wynika z nich, że nie będzie on postępował zgodnie z projektem tylko zastosuje rozwiązania równoważne. Jak zamawiający powinien postąpić? Czy na tym etapie należy dopuścić te rozwiązania równoważne, czy nie jest to w tym przypadku zmiana treści oferty?

Kolejny wykonawca w tym samym postępowaniu w ofercie nie wykreślił rozwiązań równoważnych, ale nie załączył żadnych dokumentów do oferty wskazujących, że te rozwiązania będzie stosował. Po czym na wezwanie dotyczące rażąco niskiej ceny odpisał, że cena jest taka niska, ponieważ będzie stosował rozwiązania równoważne, tańsze niż zaproponowane przez zamawiającego w ofercie. Czy w tym przypadku to, że wykonawca nie dokonał wykreśleń w formularzu oferty, stawia go w lepszej sytuacji niż wykonawca opisany powyżej i można potraktować, że zapomniał tego zrobić na etapie składania ofert? Jak postąpić w obu przypadkach i jakie podstawy prawne zastosować? Co w sytuacji, gdy wezwanie do wyjaśnienia rażąco niskiej ceny zostało wysłane do wykonawcy mailowo, z prośbą o potwierdzenie, ale wykonawca tego nie zrobił. Wykonawca potwierdził otrzymanie wezwania jedynie telefonicznie, niestety nie mam tego na piśmie. Nie otrzymałam od niego  wyjaśnień w wymaganym terminie i zgodnie z przepisami powinnam odrzucić jego ofertę. Czy to że wykonawca nie potwierdził na piśmie otrzymania wezwania, ma jakieś negatywne  konsekwencje dla zamawiającego?

Oczywistość omyłki polega m.in. na braku wątpliwości, jak powinna ona zostać poprawiona

Konkretyzacja istotnych elementów oferty po terminie składania ofert jest niedopuszczalna

Zamawiający podejmuje decyzję w przedmiocie odrzucenia oferty jedynie na podstawie jej treści. Izba natomiast, rozstrzygając o zarzutach dotyczących niezgodności oferty z treścią siwz, nie tyle bada ofertę wykonawcy – jest to zadanie zamawiającego – co ocenia zasadność czynności jej odrzucenia. Innymi słowy rozstrzyga, czy zamawiający na podstawie informacji i dokumentów, jakimi dysponował, miał podstawy stwierdzić, że oferta jest niezgodna z treścią siwz (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 5 listopada 2020 r., sygn. akt KIO 2621/20).

Modyfikacje ogłoszenia a termin składania ofert

Pytanie:

Zamawiający w postępowaniu przekraczającym próg 214.000 euro na mocy art. 43 ust. 2b pkt 2 ustawy Pzp wyznaczył termin składania ofert – 15 dni od dnia przekazania ogłoszenia o zamówieniu do publikacji w Dz.Urz. UE. Do postępowania wpłynęły wnioski o modyfikację, które zamawiający zamierza uwzględnić. Czy w przypadku modyfikacji siwz i umowy, zamawiający może wyznaczyć termin składania ofert krótszy niż 15 dni?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.