przedmiot zamówienia publicznego

Niekiedy opisanie posiadanej przez zmawiającego infrastruktury teleinformatycznej jest uzasadnione

Pytanie:

Przygotowujemy się do postępowania, którego przedmiotem zamówienia jest usługa wdrożenia zintegrowanego systemu zarządzania uczelnią wraz z dostawą oprogramowania, licencjami i szkoleniami. Przedmiot zamówienia obejmuje obszary dotyczące kadr, płac, finansów, nauczania, dziekanatów, rekrutacji. Czy opisując swoje środowisko sprzętowo - programowe przeznaczone dla systemu, które posiadamy możemy podać, że platforma sprzętowa jest oparta o serwery konkretnego typu, o systemy Windows? Cały sprzęt komputerowy dołączony jest do domeny opartej o usługę AD firmy Microsoft. Ponadto posiadamy zawartą w wyniku przetargu umowę na zakup oprogramowania i licencji dostępowych dla produktów firmy Microsoft. Dopuścimy oczywiście rozwiązania równoważne, ale chyba nie musimy "burzyć" całego środowiska, na którym zamawiający już pracuje i na które zostały wydatkowane środki publiczne. Jak możemy się bronić przed ewentualnymi zarzutami wykonawców biorących udział w postępowaniu, że ograniczamy dostęp do zamówienia dla wykonawców, którzy opierają swoje środowisko na produktach innej firmy niż Microsoft?

Kryteria oceny ofert odnoszą się do przedmiotu zamówienia publicznego

Pytanie:

Czy w postępowaniu przetargowym, którego przedmiotem jest dostawa odczynników chemicznych na podstawie katalogów producentów prawidłowym będzie przyjęcie przez zamawiającego pozacenowego kryterium „rodzaj odczynników”? Zamawiający dopuścił możliwość zaoferowania produktów równoważnych. Oczywiście zależy nam na otrzymaniu jak największej liczby odczynników kryjących się pod określonymi numerami katalogowymi. Czy nie będzie naruszeniem „nagradzanie” wykonawców, którzy zaoferują jak największą ilość produktów katalogowych i przyjęcie poniższych zasad kryterium pozacenowego?

  • oferta zawierająca 100 % odczynników podanego katalogu* – 100 pkt,
  • oferta zawierająca od 91 do 99 % odczynników podanego katalogu* – 80 pkt,
  • oferta zawierająca od 81 do 90 % odczynników podanego katalogu* – 50 pkt,
  • oferta zawierająca od 71 do 80 % odczynników podanego katalogu* – 30 pkt,
  • oferta zawierająca od 51 do 70 odczynników podanego katalogu* – 20 pkt,
  • oferta zawierająca do 50% odczynników podanego katalogu* – 10 pkt.

* odczynniki w odniesieniu do całkowitej liczby sztuk wymaganych przez Zamawiającego.

Jeżeli już na etapie planowania postępowania zamawiający zna przedmiot i przewidywaną wartość zamówienia, to wystarczy by wiedzieć, czy zastosować ustawę Pzp

Pytanie:

Zamawiający ma w planie zamówień publicznych (i planie finansowym) na rok 2015 roboty budowlane w zakresie remontów lokali będących w zarządzie zamawiającego na kwotę 180.000 PLN tj. 12 lokali do remontu. Nie znamy jednak na początku roku lokalizacji wszystkich lokali. W styczniu musimy przeprowadzić postępowanie na remont 6 konkretnych lokali i wykonać szacowanie wartości na kwotę 85.000 zł. Czy należy zastosować tryb odpowiedni dla wartości całego zamówienia – 180.000 (bo wiemy, iż taką kwotę na remonty mamy do dyspozycji), czy też nie będzie podziału zamówienia, gdyż następnych zamówień nie można oszacować - będą w innym terminie i w innych obiektach? Jak należy postąpić, w przypadku kiedy otrzymamy dodatkowe środki na ten sam cel lub nastąpi przesunięcie środków w związku z nieplanowanymi, a koniecznymi remontami lokali i ich wartość oraz ilość ulegnie zwiększeniu w stosunku do planu na rok 2015? Czy zamówienia na to, co w planie nie zostało ujęte a wartość remontu nieplanowanego jest poniżej 30.000 euro, można udzielić na podstawie art. 4 pkt 8?

Stosowanie wyłącznie kryterium ceny może prowadzić niekiedy do ponoszenia wyższych kosztów eksploatacji i użytkowania przedmiotu zamówienia

Pytanie:

Mam pytanie odnośnie nowych przepisów ustawy Pzp przy jedynym kryterium cena. Czy wystarczą takie zapisy? Dla zamówienia - Zakup benzyny Pb 95 Przedmiot zamówienia nie generuje żadnych kosztów na etapie realizacji zamówienia, ponieważ zamawiane paliwo przeznaczone będzie do bezpośredniego tankowania pojazdów, a co za tym idzie bieżącego zużycia (spalania). Dla zamówienia - Artykuły spożywcze - Przedmiot zamówienia nie generuje żadnych kosztów na etapie realizacji zamówienia, ponieważ zamawiane artykuły spożywcze przeznaczone będą do bieżącej konsumpcji. Czy wystarczą takie zapisy i w którym miejscu w protokole należy je umieścić?

Zastosowanie kryterium oceny ofert dotyczącego terminu płatności może być ryzykowne

Pytanie:

Czy termin płatności może stanowić kryterium oceny ofert?

Podmioty, które realizują świadczenia służące wykonaniu przedmiotu zamówienia, należy uznać za podwykonawców

Pytanie:

Wykonawca świadczy usługi sportowo-rekreacyjne na podstawie imiennych kart sportowych, które sprzedaje firmom i instytucjom. Karty sportowe te dają dostęp do obiektów sportowo-rekreacyjnych na terenie całej Polski. Obiekty te nie należą do wykonawcy w sensie własnościowym. Z każdym takim obiektem oferent ma podpisaną umowę o współpracy i rozlicza się z nim za każdego użytkownika.
Czy obiekty sportowo-rekreacyjne takiego wykonawcy należy traktować jako podwykonawców w zamówieniu publicznym?

Podstawą sposobu realizacji umowy o zamówienie jest siwz

Pytanie:

Nie zawarliśmy w umowie dostawy klauzuli nawiązującej do warunków siwz lub treści oferty. W zapisach kontraktu nie ma też wzmianki o sposobie wykonania zamówienia, w tym w szczególności jakości i warunków technicznych przedmiotu dostawy. Ponadto umowa nie wskazuje, że siwz lub załączniki do niej stanowią integralną część umowy. Czy w związku z tym przy odbiorze przedmiotu dostawy możemy powoływać się na warunki i wymagania techniczne przewidziane w siwz? Dodaję, że w treści oferty brak jest zapisu o zobowiązaniu się wykonawcy do wykonania przedmiotu zamówienia zgodnie ze specyfikacją.

Wykonawca może przeprowadzić prezentacje oferowanego przedmiotu zamówienia

Pytanie:

Czy zamawiający może żądać dokonania prezentacji oferowanego przez wykonawcę przedmiotu zamówienia, jako próbki do oferty, według warunków określonych przez zamawiającego?

Zamawiający może udzielić wielorodzajowego zamówienia, jeśli jego przedmiot jest złożony i skomplikowany

Pytanie:

Czy nie jest ograniczeniem konkurencji połączenie w jednym postępowaniu o zamówienie bez możliwości złożenia ofert częściowych dostawy urządzenia medycznego i wykonanie adaptacji pomieszczenia (robót budowlanych), w którym to urządzenie będzie zlokalizowane? Nadmienię, że roboty budowlane, a w szczególności podłączenia elektryczne i odpowiednie przegotowanie posadzki, w której na stałe urządzenie będzie mocowane, są uzależnione od parametrów konkretnej maszyny, która będzie kupione. Dostawy urządzeń medycznych i roboty budowlane są wykonywane przez różny katalog podmiotów, więc konieczne musiałoby być podwykonawstwo lub konsorcjum, aby możliwa była realizacja umowy. Podział zamówienia na dwa postępowania znacznie wydłuży czas realizacji inwestycji, gdyż najpierw konieczny byłby przetarg na dostawę urządzenia, żeby znając jego uwarunkowania można było ogłosić przetarg na roboty budowlane.

umowa ramowa

W umowie ramowej zamawiający wyznacza limit zamówień, którego nie może przekroczyć

Określenie ilości świadczeń, jakie zamawiający przewiduje nabyć w oparciu o umowę ramową, stanowi jednocześnie granicę maksymalnego zakresu zobowiązania. Udzielenie zamówienia w ilości większej niż założono jest działaniem niezgodnym z przepisami ustawy Pzp - wskazuje Urzędu Zamówień Publicznych w najnowszej opinii prawnej.

Wyjaśnienia treści oferty od wykonawcy powinny rozwiać wątpliwości zamawiającego

W przypadku powzięcia przez zamawiającego uzasadnionych wątpliwości co do poprawności zaoferowania przedmiotu zamówienia zamawiający ma prawo, na podstawie art. 87 ust. 1 ustawy Pzp, zwrócić się do wykonawcy o wyjaśnienie treści złożonej przez niego oferty. Instytucja ta ma na celu wyjaśnianie treści ofert, a także eliminowanie ich wewnętrznych sprzeczności (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 17 marca 2014 r.; sygn. akt KIO 439/14).

Lokalizacja robót budowlanych nie decyduje o łącznym bądź odrębnym szacowaniu ich wartości

Pytanie:

Jesteśmy uczelnią wyższą o charakterze sportowym, posiadającą kompleksy budynków dydaktycznych i obiektów sportowych w dwóch różnych miejscach w mieście. Czy w świetle nowych definicji obiektu budowlanego i robót budowlanych mamy sumować wartość robót budowlanych realizowanych w obu lokalizacjach czy też możemy szacować je oddzielnie?

Szacowanie wartości zamówienia powinno obejmować cały zakres planowanych usług

Pytanie:

Podjęto decyzję o przygotowaniu i wszczęciu postępowania pn.: „Budowa i wdrożenie Zintegrowanego Systemu Zarządzania Uczelnią wraz z dostawą oprogramowania i licencji wchodzącego w skład ZSZU, niezbędnym sprzętem do uruchomienia poszczególnych modułów, a także przeprowadzeniem stosownych szkoleń oraz zapewnieniem poprawnej pracy i rozwoju systemu”. Przedmiot zamówienia obejmuje moduł Administracja, w tym: kadry, płace, księgowość oraz moduł Dydaktyka, w tym wirtualny dziekanat, elektroniczne legitymacje. Wykonanie zakresu zamówienia oszacowano na kwotę poniżej progów unijnych i w tym zakresie uczelnia dysponuje własnymi środkami finansowymi. Przy czym wystąpiliśmy z wnioskiem o dofinansowanie zamówienia z środków unijnych. W przypadku ich otrzymania - w tym lub przyszłym roku, przeznaczylibyśmy je na uruchomienie kolejnego przetargu obejmującego jeszcze inne moduły. Nie mamy jednak żadnej decyzji, promesy lub chociaż gwarancji, że mamy szansę otrzymać fundusze. Czy w przypadku otrzymania dofinansowania, które przeznaczylibyśmy na uruchomienie kolejnego przetargu obejmującego jeszcze inne moduły, kolejne postępowanie możemy ogłosić w procedurze odpowiedniej dla jego wartości? Czy też może musimy już szacować je łącznie? Czy jeśli je dostaniemy, możemy potraktować takie zamówienie jako nieplanowane (bo planujemy przecież tylko takie wydatki, na które mamy zabezpieczenie w budżecie) i ogłosić kolejne postępowanie w procedurze właściwej dla jego indywidualnej wartości?

Umowa ramowa

Umowa ramowa przyspiesza wykonanie zamówienia publicznego

Zawarcie z wykonawcami umowy ramowej pozwala zamawiającemu na zapewnienie możliwości wykonania przedsięwzięcia. Ma to szczególne znaczenie dla umów, których przedmiot zamówienia nie jest dookreślony. Niestety nie wszyscy zamawiający rozumieją samą istotę umowy ramowej.

Usługi telefonii komórkowej, stacjonarnej i dostawa Internetu – to oddzielne zamówienia

Pytanie:

Czy, w celu prawidłowego oszacowania wartości zamówienia i tym samym właściwego wyboru procedury przetargowej oraz progu należy zsumować wartość usług telefonii stacjonarnej, komórkowej oraz Internetu? Czy też wszystkie te usługi należy traktować jako odrębne zamówienia?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.