szacowanie wartości zamówienia

Zamawiający planuje zawrzeć umowy cywilnoprawne (o dzieło) z 12 wykładowcami. Zgodnie z art. 30 ust. 1 ustawy Pzp wartością zamówienia na usługi udzielane w częściach jest łączna wartość poszczególnych części. Przedmiotowe umowy o dzieło obejmują przygotowanie materiałów dydaktycznych i przeprowadzenie zajęć metodą tutoringu w 12 różnych przedmiotach tematycznych (np. pedagogika i psychologia, podstawy sztuki wojennej, naprowadzanie i kontrolowanie statków powietrznych itd.). Czy przedmiotowe umowy należy zagregować i uznać za jeden przedmiot zamówienia udzielany w częściach? Czy może każdą z nich potraktować jako odrębne przedmioty zamówienia z uwagi na różny przedmiot zajęć/tematykę?

Czy zamawiający musi doliczyć do łącznej wartości szacunkowej zaplanowanych robót budowlanych udzielanych w częściach także orientacyjną wartość robót, dla zadania dla którego nie ma jeszcze dokumentacji projektowej i kosztorysu inwestorskiego? Czy traktować to zadanie jako odrębne zamówienie, wobec tego że nie sporządzono jeszcze dla niego dokumentacji projektowej i nie oszacowano jego wartości?

Zamawiający (co roku) udziela zamówienia o szacowanej wartości poniżej progów unijnych na okres 12 miesięcy na kompleksową obsługę podróży służbowych (m.in. rezerwację i sprzedaż biletów lotniczych, noclegów, ubezpieczenia podróżnego). Jest to specyficzny rodzaj zamówienia (zakup usługi pośrednictwa), gdyż całkowita cena oferty zawiera ew. upusty cenowe, jak również opłaty transakcyjne. Do tej pory szacowanie wartości zamówienia odbywało się na podstawie umowy zawartej na okres ostatnich 12 miesięcy. W umowie zawartej w 2020 roku zaoferowano upusty oraz brak opłat transakcyjnych. Ze względu na specyficzną sytuację związaną z pandemią _Covid-19 faktyczna wartość realizacji ostatniej umowy wyniosła ok. 5% przewidzianej kwoty. Wysokość upustów oraz opłat transakcyjnych obecnie wydaje się być trudna do przewidzenia i bazowanie na poprzednich wartościach jest problematyczne. Nowa ustawa Pzp, zgodnie z art. 35, jako podstawę ustalenia wartości zamówienia określa: 1) rzeczywistą łączną wartość kolejnych zamówień tego samego rodzaju, udzielonych w ciągu poprzednich 12 miesięcy lub w poprzednim roku budżetowym lub roku obrotowym, z uwzględnieniem zmian ilości lub wartości zamawianych usług lub dostaw, które mogły wystąpić w ciągu 12 miesięcy następujących od udzielenia pierwszego zamówienia, albo 2) łączną wartość zamówień, których zamawiający zamierza udzielić w terminie 12 miesięcy następujących po pierwszej usłudze lub dostawie. Mając na uwadze powyższe, w jaki sposób zamawiający ma dokonać szacowania wartości zamówienia na kompleksową obsługę podróży służbowych (m.in. rezerwację i sprzedaż biletów lotniczych, noclegów, ubezpieczenia podróżnego), która ma być udzielona na okres 12 miesięcy? Czy należy brać pod uwagę rzeczywistą łączną wartość kolejnych zamówień tego samego rodzaju, udzielonych w ciągu poprzednich 12 miesięcy, z uwzględnieniem zmian ilości lub wartości zamawianych usług, biorąc pod uwagę: wysokość upustów oraz opłat transakcyjnych, jakie znalazły się w ostatniej umowie, czy brak upustów i opłat transakcyjnych (gdyż nie możemy ich określić), czy tylko maksymalne upusty i brak opłat transakcyjnych (gdyż maksymalnej kwoty nie można określić)? Czy i jak zamawiający powinien szacować upusty i opłaty transakcyjne?

Zamawiający ogłosił pod koniec 2021 roku postępowanie na budowę nowego budynku w formule „zaprojektuj i wybuduj”. Jednostka posiadała PFU. Jak prawidłowo należało określić szacunkową wartość przedmiotu zamówienia, tj. robót budowlanych i prac projektowych? Czy są jakieś szczególne rozporządzenia dotyczące ustalenia wartości zamówienia dla tego rodzaju postępowań?

Czy naprawa samochodów powinna być realizowana w ramach umowy po przeprowadzeniu postępowania o zamówienie, skoro istnieje problem z jej dokładnym oszacowaniem?

Zgodnie z art. 30 ust. 2 ustawy Pzp jeśli planujemy nabycie podobnych dostaw, wartością zamówienia powinna być łączna ich wartość. Czy w takim razie urządzenia laboratoryjne takie jak: pompa strzykawkowa, mieszadło magnetyczne, robot pipetujący Opetrons OT-2, pompa wysokiej próżni, szklany manifold wysokiej próżni, miernik próżni, pehametr, pipety automatyczne itp. należy traktować jako podobne dostawy z uwagi na ich kwalifikację do urządzeń laboratoryjnych? Czy w związku z tym trzeba szacować łącznie ich wartości? Być może znalazłby się dostawca, który w swojej gamie asortymentowej zrealizowałby taki koszyk produktów.

Artykuł 30 ust. 2 ustawy Pzp nakazuje łącznie szacować zamówienia na podobne dostawy. Czy nieujęcie w tym przepisie usług pozwala odrębnie szacować pojedyncze podobne usługi? Przykładowo – czy planując usługę na sporządzenie dokumentów aplikacyjnych do różnych konkursów o dofinansowanie, każde zamówienie traktuje się jako odrębne albo czy usługi cateringu do różnych wydarzeń należy szacować łącznie?

Czy w sytuacji, gdy zaplanowane jest w budżecie zrealizowanie trzech lub czterech dokumentacji projektowych na budowy lub przebudowy dróg, każda z tych dróg jest osobnym zadaniem inwestycyjnym, to czy zamawiający ma obowiązek ogłaszać przetarg na wspólne wykonanie tych dokumentacji? Każda dokumentacja indywidualnie wg szacunkowej wartości nie przekracza 100.000 zł. Czyli kwalifikowana jest w zamówieniach bagatelnych. Czy zatem należy łączyć zamówienia dotyczące dokumentacji przetargowej na osobne zadania inwestycyjne, czy można uwzględniając wytyczne zamówień bagatelnych, realizować każdą dokumentację osobno?

Jako jednostka publiczna otrzymaliśmy nowe, nieplanowane na rok 2020 środki finansowe na realizację zadań w ramach projektu grantowego „Małopolska Tarcza Antykryzysowa – Pakiet Społeczny. Bezpieczny Dom”. Czy zamawiający powinien nieplanowane zadania projektu EU zsumować z zadaniami udzielonymi już w 2020 roku, czy traktować jako nowe pieniądze/niezaplanowane i szacować wartość zamówień od nowa?