termin wniesienia wadium

Jakie są skutki nieprzedłużenia ważności wadium w trakcie postępowania odwoławczego?

Pytanie:

Zgodnie z art. 182 ust. 6 ustawy Pzp bieg terminu związania ofertą uległ zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez Izbę orzeczenia. Natomiast działając na podstawie art. 184 ustawy Pzp, zamawiający ma obowiązek wezwać na 7 dni przed upływem tego terminu do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium. Co w przypadku, gdy wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 184 ustawy Pzp, nie przedłuży terminu ważności wadium lub nie wniesie nowego? Czy jego oferta podlega odrzuceniu?

Zgodnie z art. 184 ustawy Pzp „Zamawiający, nie później niż na 7 dni przed upływem ważności wadium, wzywa wykonawców, pod rygorem wykluczenia z postępowania, do przedłużenia ważności wadium albo wniesienia nowego wadium na okres niezbędny do zabezpieczenia postępowania do zawarcia umowy. Jeżeli odwołanie wniesiono po wyborze oferty najkorzystniejszej, wezwanie kieruje się jedynie do wykonawcy, którego ofertę wybrano jako najkorzystniejszą”.

Czy przedłużając termin związania ofertą, trzeba podjąć jakieś działania odnośnie do kwoty wpłaconej tytułem wadium?

Pytanie:

Czy jeżeli wnieśliśmy wadium w formie pieniądza w wysokości 5 tys. zł, to na wniosek zamawiającego o przedłużenie ważności wadium i terminu związania ofertą mamy wnieść kolejne wadium w tej samej wysokości 5 tys. zł? Czy jedynie zgadzamy się w oświadczeniu na przedłużenie terminu związania ofertą a z wadium nic nie musimy robić?

Wadium w nowej ustawie Pzp – formy, wysokość, zasady zwrotu i zatrzymania

Wadium w nowej ustawie Pzp – formy, wysokość, zasady zwrotu i zatrzymania

Regulacje dotyczące wadium przewidziane w ustawie z 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. poz. 2019 r., dalej: „nowa ustawa Pzp”) w znacznym stopniu różnią się od dotychczasowych rozwiązań zawartych w ustawie Pzp. Wymagają w związku z tym wnikliwej analizy oraz zmiany utartych schematów działania zarówno zamawiającego, jak i wykonawcy. W artykule m.in. o tym w jakich formach, w jakiej wysokości i kiedy będzie wnoszone wadium. Dowiesz się także o nowych zasadach zwrotu wadium.

Darmowa treść

  1. Przepisy nowej Pzp zapewniają zamawiającemu swobodę w podjęciu decyzji o tym, czy w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia będzie żądał wniesienia wadium czy też uzna że jest to zbędne. Uprawnienie to jest niezależne od wartości zamówienia, o czym świadczy art. 97 ust. 1 nowej ustawy Pzp.
  2. Nie będzie już zatem możliwości wniesienia wadium w formie poręczenia bankowego lub poręczenia spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej.
  3. Na mocy przepisów nowej ustawy Pzp zróżnicowaniu ulega także maksymalna wysokość procentowa, jakiej zamawiający może żądać od wykonawcy. Od zamawiającego wymaga to „przestawienia się” na potrzebę rozróżnienia zwrotu wadium:
  • „z urzędu” (tj. bez wniosku wykonawcy) oraz
  • na wniosek wykonawcy,

zwłaszcza w odniesieniu do sytuacji, gdy nastąpił wybór najkorzystniejszej oferty. 

Nie wolno uzależnić udostępnienia siwz od wcześniejszej wpłaty wadium

Pytanie:

Zamawiający w zapytaniu ofertowym zamieścił informację „W niniejszym postępowaniu warunkiem przyjęcia oferty (Załącznik 6) jest wcześniejsze potwierdzenie spełnienia przez Oferenta kryteriów dostępu opisanych w pkt 6 oraz potwierdzenie tego dokumentami wymienionymi w pkt 7”. Punkt 7 wskazuje wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie oferenci mają dostarczyć w celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz otrzymania specyfikacji przedmiotu zamówienia z załącznikami. Jest wśród nich dowód opłaty wadium.

Czy taki zapis jest dopuszczalny? Zgodnie z tymi postanowieniami, aby móc zapoznać się ze specyfikacją przedmiotu zamówienia, muszę wpłacić wcześniej wadium.

Z całą pewnością, zamawiający nie jest uprawniony do żądania wniesienia wadium w celu „nabycia możliwości” zapoznania się ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia. Wadium ze swej istoty zabezpiecza ofertę, a ta, nie może zostać sporządzona bez wiedzy o przedmiocie zamówienia. Podobnie, zamawiający nie musi wykazywać spełnienia warunków udziału w postępowaniu przed złożeniem oferty, aby nabyć taką możliwość. Zalecam pilny kontakt z osobą wyznaczoną do porozumiewania się z wykonawcami. Dodatkowo, wykonawcy mają zazwyczaj prawo do zadawania pytań do treści zapytania.

Podmioty wydatkujące środki europejskie, muszą wybierać wykonawców dostaw, usług i robót budowlanych, przestrzegając określonych warunków i procedur. Ma to zagwarantować wybór najkorzystniejszej oferty i efektywne wydatkowanie środków.

Szczegółowy opis zasady konkurencyjności i rygorów wynikających z jej stosowania  znajduje się w Wytycznych  w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020 (dalej: Wytyczne).

Kiedy zwrócić wadium nienależne oraz wniesione przez wykonawcę, którego wykluczono?

Pytanie:

Zamawiający otrzymał wymaganą kwotę wadium, natomiast nie otrzymał oferty. Czy ma obowiązek niezwłocznego zwrotu wadium na konto podmiotu, czy musi czekać do momentu wyboru oferty najkorzystniejszej? Czy w przypadku odrzucenia oferty wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (przetarg nieograniczony – usługi) zamawiający ma obowiązek zwrotu wadium niezwłocznie po dostarczeniu wykonawcy informacji o odrzuceniu oferty, czy dopiero po wyborze oferty najkorzystniejszej?

Zanim zatrzymasz wadium z uwagi na odmowę podpisania umowy, zbadaj przyczyny zaistniałej sytuacji

Zanim zatrzymasz wadium z uwagi na odmowę podpisania umowy, zbadaj przyczyny zaistniałej sytuacji

Panująca pandemia COVID-19 powoduje, że często wykonawca – choćby miał dobrą wolę – nie jest w stanie rozpocząć bądź realizować zamówienia publicznego. Przyczyną może być np. wstrzymanie niezbędnych dostaw, brak płynności finansowej czy trudności kadrowe, które wynikają z aktualnej sytuacji pandemii.

Zaliczenie wadium na poczet zabezpieczenia – ważne reguły

Pytanie:

Mam pytanie dotyczące wadium i zabezpieczenia. Wykonawca wpłacił wadium w pieniądzu, w umowie zaś zażądaliśmy zabezpieczenia. Kontrahent przysłał pismo o przeksięgowaniu wadium. Czy możemy zwrócić mu odsetki od wadium i kwotę wadium wskazaną w siwz przeksięgować na zabezpieczenie? Artykuł 46 ustawy Pzp mówi o wadium i odsetkach, a art. 148 ust. 4 ustawy Pzp tylko o wadium.

Czy wystarczy wnieść wadium przed otwarciem ofert, ale po upływie terminu ich złożenia?

Pytanie:

W przetargu powyżej progów unijnych zamawiający wymagał złożenia wadium. Termin składania ofert upływał o godz. 10.00, natomiast ich otwarcie zaplanowano na godz. 10.30. Jedno z wadiów (po uzyskaniu informacji z banku) wpłynęło na konto zamawiającego o godz. 10.25. Czy w związku z powyższym oferta tego wykonawcy podlega odrzuceniu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 7b ustawy Pzp?

Warunki zatrzymania wadium wykonawcy, który podał nieprawdziwe informacje

Pytanie:

Prowadzimy postępowanie na zamówienie o wartości poniżej 140.000 euro w procedurze odwróconej. Najlepszy wykonawca został wykluczony z postępowania w trybie art. 24 ust. 1 pkt 17 ustawy Pzp, ponieważ nie potwierdził, że wskazane przez niego w wykazie usług dwie z trzech usług są informacją prawdziwą w części dotyczącej rezerwacji przy zakupie i dostawie biletów kolejowych na trasach krajowych i międzynarodowych. Czy zamawiający może zatrzymać wadium tego wykonawcy?

Czy zamawiający musi sprawdzać umocowanie osoby podpisującej gwarancję wadialną?

Pytanie:

Tylko nieliczne firmy dołączają do gwarancji wadialnych odpowiednie pełnomocnictwa wystawione przez osoby umocowane w KRS. Dodatkowo, w przypadku gwarancji elektronicznych, sam podpis nie zawiera danych firmy i trudno powiedzieć, czy przysłowiowy Kowalski jest w ogóle pracownikiem wystawcy gwarancji. Czy powinniśmy weryfikować uprawnienia osoby podpisującej gwarancję wadialną lub ubezpieczeniową (tak jak badamy, kto podpisuje ofertę)? Czy sprawdzenie podpisu musi odbywać się w weryfikatorze czy wystarczająca jest weryfikacja w programie Adobe Reader (o ile to pdf)?

Sprawdź warunki zatrzymania wadium, gdy wykonawca odmawia podpisania umowy

Pytanie:

Zamawiający (jst) w przetargu w progach unijnych wybrał wykonawcę zamówienia, a następnie poinformował go o planowanej dacie podpisania umowy i obowiązku wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy. Wykonawca wniósł zabezpieczenie, nie chciał jednak osobiście przyjechać na podpisanie umowy. Ustalono z nim więc, że umowa z datą 25 czerwca 2019 r. zostanie mu wysłana pocztą tego dnia. Termin związania ofertą wynosił 60 dni (od 29 kwietnia 2019 r. − otwarcie ofert). Data zawarcia umowy mieściła się w tym terminie. Następnie wykonawca pismem z 10 lipca 2019 r. (do zamawiającego wpłynęło ono 15 lipca 2019 r.) poinformował o odstąpieniu od podpisania umowy, uzasadniając to zbyt optymistycznym podejściem do terminów wynikających z procedury i zawarciem innej umowy na realizację dużego zamówienia. Wnosił także o zwrot zabezpieczenia i wadium. Zabezpieczenie zostało mu zwrócone, natomiast wadium zatrzymane na podstawie art. 46 ust. 5 pkt 1 ustawy Pzp. Konieczność zwrotu wadium wykonawca uzasadnia tym, że czas związania ofertą minął przed dniem umożliwienia mu podpisania umowy (umowę otrzymał 1 lipca 2019 r. pocztą, ale z datą 25 czerwca 2019 r.). Kolejnym pismem z sierpnia wykonawca ponownie żąda zwrotu wadium, wskazując, że umowę otrzymał 3 dni po terminie związania ofertą.

Czy zamawiający powinien oddać wykonawcy wadium? Ustalony z wykonawcą termin zawarcia umowy mieścił się w czasie związania ofertą. Wykonawca sam zdecydował, żeby umowę przesłać mu pocztą. Czy w takim przypadku może wskazywać, że umowa dotarła do niego dopiero 1 lipca 2019 r.?

wadium w pieniądzu

Sprawdź, kiedy faktycznie można uznać, że wadium w pieniądzu zostało skutecznie wniesione

Złożenie dyspozycji przelewu określonej kwoty pieniężnej nie jest wystarczające do uznania wniesienia wadium. Jego skuteczność następuje dopiero w przypadku uznania rachunku bankowego zamawiającego należną kwotą wadium (uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z 1 lutego 2019 r., sygn. akt KIO/KD 8/19).

Zasady zwrotu wadium w formie papierowej i elektronicznej

Pytanie:

Czy do wadium w formie elektronicznej mają zastosowanie przepisy dotyczące zwrotu wadium oraz czy wadia w formie poręczeń (oryginał w wersji papierowej) należy odesłać poręczycielowi, jeśli minął termin jego ważności a z treści poręczenia nie wynika obowiązek takiego zwrotu?

Upływ terminu związania ofertą mija w sobotę – do kiedy musi być ważne wadium?

Pytanie:

Jeżeli ostatni dzień związania ofertą przypada na sobotę, to wadium wniesione w formie niepieniężnej również powinno być ważne do soboty? Czy w związku z art. 14 ust. 2 ustawy Pzp należy je wydłużyć do poniedziałku?

img-video-webinar4

Wadium w zamówieniach publicznych

  • Wnoszenie wadium. Przedłużanie jego ważności.
  • Okoliczności i forma zwrotu lub zatrzymania wadium.
  • Zmiana przepisów dotyczących wadium.

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.