warunki udziału w postępowaniu

Zmiana warunków udziału w postępowaniu – jak dokonać jej zgodnie z prawem

Pytanie:

Prowadzimy drugą już procedurę na roboty budowlane finansowane ze środków rządowych z programu Rozwoju Gminnej Powiatowej Infrastruktury Drogowej na lata 2016–2019. W pierwszym postępowaniu nie została złożona żadna oferta. Czy w uzasadnionych przypadkach w kolejnym postępowaniu można zmienić warunki dla wykonawcy? Z wnioskiem o zmianę warunków udziału w postępowaniu (w zakresie doświadczenia) wystąpił jeden z wykonawców, pytając jednocześnie o zapisy specyfikacji w tym zakresie.  Czy zmiana warunków udziału na etapie zapytania do siwz nie naruszy ustawy Pzp?

774d6355293a66dc498c8a551afd64fd0fa39e41-medium

Z kontroli UZP – jak stawiać proporcjonalne i adekwatne warunki udziału

W Informatorze UZP nr 1 z 2018 roku przygotowano krótkie zestawienie wyników kontroli w zakresie stawiania i oceny przez zamawiających proporcjonalnych do przedmiotu zamówienia warunków udziału w postępowaniach. Zapoznaj się 5 głównymi wytycznymi   w tym zakresie, o których przypomina Urząd. Sprawdź też błędy innych zamawiających w tym temacie i uniknij ich we własnych procedurach. Poniżej przedstawiamy ich zwięzłe, praktyczne omówienie.

db6610c44d18d87f80c3256461ac95ed622aa734-medium

Z kontroli UZP – jak stawiać proporcjonalne i adekwatne warunki udziału

W Informatorze UZP nr 1 z 2018 roku przygotowano krótkie zestawienie wyników kontroli w zakresie stawiania i oceny przez zamawiających proporcjonalnych do przedmiotu zamówienia warunków udziału w postępowaniach. Zapoznaj się 5 głównymi wytycznymi   w tym zakresie, o których przypomina Urząd. Sprawdź też błędy innych zamawiających w tym temacie i uniknij ich we własnych procedurach. Poniżej przedstawiamy ich zwięzłe, praktyczne omówienie.

eb08c380537454f32ab109cddc9b5985e3ae7db1-medium

Podział zamówienia na części a warunki udziału w postępowaniu

Zamawiający ma prawo podzielić zamówienie na części. Wówczas warunki udziału w postępowaniu mogą odnosić się osobno do każdej z nich i być od siebie niezależne, oczywiście przy spełnieniu ich proporcjonalności i adekwatności do przedmiotu zamówienia. Należy jednak pamiętać o precyzji w określaniu wymogów – szczególnie w sytuacji, gdy dopuszcza się możliwość złożenia oferty na więcej niż jedną część zamówienia. Wykonawcy mogą mieć bowiem wątpliwości, czy składając kilka ofert, mają obowiązek wykazać sumę warunków czy jeden z nich, a może ten który jest bardziej surowy, bądź zupełnie dowolny. Nasz ekspert na przykładzie pewnego postępowania omawia ważne zasady opisu warunków względem części zamówienia i podsuwa gotowe przykłady sformułowań.  

Czy w procedurach unijnych zawsze konieczne są warunki udziału w postępowaniu?

Pytanie:

Zamawiający przygotowuje postępowanie przetargowe powyżej tzw. progów unijnych. Zależy nam na jak najszybszym udzieleniu zamówienia i stąd pytanie – czy zamawiający może nie stawiać wykonawcom jakichkolwiek warunków?

WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

Okoliczności faktyczne lub prawne, od których spełnienia uzależniona jest możliwość ubiegania się wykonawcy o uzyskanie zamówienia publicznego.

  • 31 maja 2018 r.
  • W

Ważne zasady potwierdzania warunków przez konsorcja

Pytanie:

W celu potwierdzenia, że oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego na podstawie art. 25 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp zamawiający żąda ważnego certyfikatu ISO 9001:2008 lub innego ważnego równoważnego dokumentu, który będzie wystawiony przez niezależny podmiot uprawniony do kontroli jakości usług. Dokument musi potwierdzać, że wykonawca ma wdrożony i stosuje system jakości usług ochrony. Co najmniej jeden z konsorcjantów (lider lub członek konsorcjum) bezpośrednio realizujący zamówienie musi spełnić wymóg określony w pkt ......., w zakresie iż oferowane usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego. Czy w tym przypadku certyfikat powinien przedstawić każdy konsorcjant?

Poznaj trudną sztukę określania proporcjonalnych i właściwych do przedmiotu zamówienia warunków udziału w postępowaniu

Pytanie:

Przedmiotem zamówienia są roboty remontowo-budowlane w oddziale dziecięcym  szpitala. Obejmą roboty instalacyjne c.o., wod.-kan., gazów medycznych itp. i będą wykonywane przy ciągłości pracy oddziału. Czy zamawiający może w tym przypadku wymagać od wykonawców co najmniej 3 zrealizowanych robót budowlanych, ale w obiektach służby zdrowia?

d27171580e4fd52df4dfa01eb9dd108f044b85a0-medium

Jak właściwie potwierdzać warunki udziału w postępowaniu – sprawdź, które dokumenty będą niezbędne po nowelizacji

Nowelizacja ustawy Pzp z 2016 roku zmieniła wiele w obszarze potwierdzania warunków udziału w postępowaniu za pomocą określonych w przepisach dokumentów. Sprawdź, jakich dokumentów może aktualnie żądać zamawiający od wykonawców oraz jak przedstawia się ich termin „ważności”. 

Ocena warunków udziału w postępowaniu może odbywać się wyłącznie w oparciu o przedstawione dokumenty

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych, w zakresie zdolności technicznej, żądaliśmy wykazania dysponowania m.in. bazą magazynowo-transportową, która spełnia wymogi rozporządzenia ministra środowiska z 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz.U. z 2013 r. poz. 122). W przetargu wpłynęły trzy oferty. Wykonawca, który złożył najkorzystniejszą z nich, chce korzystać z zasobów innego podmiotu w zakresie udostępnienia bazy magazynowo-transportowej (do oferty dołączył zobowiązanie podmiotu trzeciego). Po otwarciu ofert, drugi w rankingu wykonawca, wystąpił do zamawiającego z pismem, w którym stwierdził, że firma X udostępniająca wykonawcy zasoby, nie posiada bazy magazynowo-transportowej spełniającej wymogi określone w rozporządzeniu. Jak w takiej sytuacji ma postąpić zamawiający? Czy może przeprowadzić kontrolę tej bazy w celu weryfikacji prawdziwości danych zawartych w zobowiązaniu i oświadczeniu wykonawcy? Czy należy wystąpić do wykonawcy o złożenie wyjaśnień w tej sprawie?

Terminy ważności dokumentów potwierdzających warunki udziału w postępowaniu – jak je rozumieć zgodnie z nowelizacją Pzp

Pytanie:

Art. 26 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych (w brzmieniu po nowelizacji) przewiduje obowiązek wezwania wykonawcy, przed zawarciem umowy, do złożenia w wyznaczonym terminie aktualnych na dzień złożenia dokumentów i oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp. Tymczasem rozporządzenie z 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia odnosi termin ważności dokumentów i oświadczeń do terminu składania ofert. Czy przepisy te należy rozumieć tak, że wykonawca w odpowiedzi na wezwanie składa dokumenty i oświadczenia, których ważność odnosimy do terminu składania ofert (czyli np. informację z Krajowego Rejestru Karnego wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert)?

Sprawdzanie warunków udziału w postępowaniu po nowemu

Pytanie:

Zgodnie z art. 25a ustawy Pzp wykonawca jest zobowiązany załączyć do oferty wstępne potwierdzenie, że nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu. W związku z tym, czy:

1. Wstępne oświadczenie składa również podmiot trzeci i wszyscy członkowie konsorcjum? 2. Czy jeżeli precyzujemy warunki, np. wykaz robót budowlanych lub wykaz osób i wpisujemy, że muszą zostać złożone na wezwanie zamawiającego, to wymóg wezwania jest obligatoryjny (na jakim etapie postępowania?) czy też fakultatywny i można poprzestać na wstępnych oświadczeniach?

3. Czy nie trzeba precyzować warunków (wykaz robót, osób) a można wymagać tylko i wyłącznie wstępnego oświadczenia o niepodleganiu wykluczenia i spełnienia warunków udziału w postępowaniu?

e8b00c479174d08a2f8a450225b58fc04a18c3b7-medium

Warunki udziału w postępowaniu i reguły ich potwierdzania – niezbędne informacje dla uczestników procedur zamówieniowych

Zmiana reguł względem żądań dotyczących sytuacji ekonomicznej i finansowej wykonawców, zmodyfikowane zasady dotyczące sprawdzania spełniania warunków przez konsorcja czy nowy termin składania dokumentów na potwierdzenie warunków – to jedynie niewielka część zmian ustawy Pzp dotyczącej tego zakresu. O tych i innych nowych regulacjach związanych z warunkami udziału w postępowaniu piszemy w poniższym artykule.

webinar15.06_fot

Warunki udziału w postępowaniu i reguły ich potwierdzania po nowelizacji Pzp

  • Rodzaje warunków i ich określanie
  • Wymagania odnośnie potencjału finansowego
  • Potwierdzanie warunków i oświadczenia
  • Nowe reguły, dokumenty i terminy
Wiedza i doświadczenie w zamówieniach

Aby nie tracić czasu i pieniędzy, jeszcze przed złożeniem oferty, warto sprawdzić, czy posiadasz stosowną wiedzę i doświadczenie, by uzyskać zamówienie

O tym, jaka wiedza i doświadczenie są w okolicznościach danego zamówienia niezbędne, aby dawać rękojmię należytego wykonania zamówienia, decyduje zamawiający, dokonując opisu warunku udziału w postępowaniu (art. 22 ust. 3 ustawy Pzp). W art. 26 ust. 2b ustawy Pzp ustawodawca przesądził, że na zasadzie wyjątku od powołanej zasady samodzielnego spełniania przez wykonawcę warunków udziału w postępowaniu wykonawca może polegać m.in. na wiedzy i doświadczeniu innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami w trakcie realizacji zamówienia (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 25 kwietnia 2016 r. sygn. akt KIO 526/16).

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.