zamówienie publiczne
Jak realizować Politykę Zakupową Państwa – wskazówki dla zamawiających (cz. II)
Polityka zakupowa jest dokumentem, która pomaga zamawiającym realizować określone założenia, jakie postawiono przed rynkiem zamówień publicznych. Podmioty publiczne mają obowiązek m.in. działać zgodnie z zasadą efektywności ekonomicznej. Muszą też wprowadzić do postępowań elementy tzw. zielonych zamówień. Polityka nakazuje, aby używać w procedurach takich narzędzi ustawowych jak umowa ramowa bądź wstępne konsultacje rynkowe. O tym, jak realizować założenia Polityki Zakupowej Państwa, piszemy szczegółowo w artykule.
- Określona kategoria zamawiających będzie zobowiązana realizować Politykę Zakupową Państwa w postępowaniach o zamówienia publiczne. Praktyczne sposoby wprowadzenia tych rozwiązań przewiduje właśnie dokument polityki.
- Zamawiający mogą realizować zasadę efektywności m.in. poprzez stosowanie pozacenowych kryteriów oceny ofert oraz dopuszczając składanie ofert wariantowych.
- Polityka zaleca określone postanowienia umowy. Zamawiający powinni pamiętać, że muszą zadbać o to, aby wykonawca miał obowiązek terminowo realizować płatność wobec podwykonawcy.
- Zamawiający, którzy realizują Politykę Zakupową Państwa, mogą w tym celu wykorzystać umowy ramowe. Ważne, że zamawiający musi w tym przypadku definitywne określać treści umów jednostkowych. W razie potrzeby będzie mógł uzupełnić lub dookreślić zindywidualizowane kontrakty. Umowa ramowa jest uzasadniona i korzystna, gdy zamawiający realizują cyklicznie czy powtarzają określone zamówienia.
- Polityka zaleca, aby przeprowadzać wstępne konsultacji rynkowe. Dzięki konsultacjom z wykonawcami zamawiający może pozyskać informacje na temat specjalistycznych, innowacyjnych rozwiązań, jakie są dostępne na danym rynku zamówień i które można wykorzystać w zamówieniu.
Pierwszą część opracowania, które podpowiada, jak w praktyce realizować Politykę Zakupową Państwa, znajdziesz tutaj: „Polityka Zakupowa Państwa 2022 – co w praktyce oznacza dla zamawiających i wykonawców? (cz. I)”.
Polityka Zakupowa Państwa 2022 – co w praktyce oznacza dla zamawiających i wykonawców? (cz. I)
Polityka Zakupowa Państwa ma pomóc sektorowi publicznemu zarządzać swoimi zakupami. Opisuje ona wspólne i kompleksowe standardy, którymi określona kategoria zamawiających będzie się kierować, dokonując zamówień publicznych. Dokument obejmuje lata 2022–2025. Zawiera przy tym m.in. wytyczne, jak korzystać z narzędzi ustawy Pzp, aby wspomóc małych i średnich przedsiębiorców w ubieganiu się o zamówienia publiczne. Wyodrębnia określone kategorie zamówień, do których zamawiający powinni stosować szczególne reguły. Omówienie pierwszych 7 narzędzi znajdziesz w artykule. Kolejne 7 opiszemy w następnym Top temacie.
- Jednym z głównych celów Polityki jest wzmocnienie i rozwój potencjału małych i średnich przedsiębiorstw. Ma ona za zadanie zaangażować je mocniej w zamówienia publiczne.
- Polityka zakupowa instruuje zamawiających, aby wykorzystali ustawę Pzp, by stymulować popyt na oferowane przez MŚP usługi, dostawy, czy też roboty budowlane.
- Polityka promuje zamówienia publiczne, które wspierają innowacyjność, energooszczędność i ekologię, np. urządzenia energooszczędne, ekologicznie wyprodukowany sprzęt.
- Polityka wymienia określone instrumenty ustawowe, które zamawiający powinni stosować przy konkretnych zamówieniach. Mowa m.in. o kwestii podziału zamówienia publicznego, odpowiednim planowaniu zamówień, formułowaniu warunków udziału w postępowaniu o żądaniu wadium. Wszystkie te narzędzia ustawowe omawiamy szczegółowo w artykule.
Aktualizacja planu postępowań 2022
Zamawiający publiczni oraz ich związki, nie później niż w terminie 30 dni od dnia przyjęcia budżetu lub planu finansowego przez uprawniony organ, sporządzają plan postępowań, które przeprowadzą w danym roku. Plan zamieszczają w Biuletynie Zamówień Publicznych. Ustawa Pzp zobowiązuje także zamawiających do aktualizacji planu postępowań, w sytuacji gdy zmienią się ich zamierzenia zakupowe. Poniżej znajdziesz zestawienie pytań naszych Czytelników o reguły związane m.in. z aktualizacją planu w 2022 roku. Omawiamy przypadki, w których zamawiający unieważnia postępowania oraz pozyskuje w ciągu roku dodatkowe środki na zamówienia.
- Gdy zamawiający unieważnia postępowanie przewidziane w planie i zamierza je ponownie ogłosić, powinien zaktualizować plan. Ma do wyboru dwa sposoby. Może zmodyfikować istniejącą pozycję bądź ją usunąć i dodać nową.
- Jeśli zamawiający otrzymał nowe środki i przewiduje, że sfinansuje nimi kolejne zamówienia, także powinien zmienić plan. Wątpliwości dotyczą technicznych sposobów aktualizacji – czy usuwać z planu procedury, które już przeprowadzono.
- Jeśli zamawiający zaplanował inwestycję wieloletnią złożoną z robót budowlanych i usług, może mieć problem, wypełniając plan. Wskazuje w planie orientacyjną wartość zamówienia. Obejmuje ona realizację całego zamówienia. Bez znaczenia jest to, w jakim okresie zamawiający planuje faktycznie wydatkować środki – tzn. wypłacić wynagrodzenie wykonawcy.
O planie postępowań piszemy także w artykułach:
- Nie zapomnij opublikować planu postępowań o udzielenie zamówień publicznych na 2022 rok
- Czy w planie postępowań 2022 uwzględnić zamówienie, które zleca inny podmiot w ramach wspólnego udzielania zamówień?
- Kiedy konieczna jest aktualizacja planu postępowań?
- Czy wolno opublikować plan postępowań przed przyjęciem budżetu lub planu finansowego u zamawiającego?
Przedmiot zamówienia nie odpowiada wymaganym przez zamawiającego parametrom – czy można uratować ofertę?
Ogłosiliśmy przetarg w trybie art. 275 ust. 1 ustawy Pzp na zakup komputerów typu AIO (all in one). W parametrach sprzętu zamawiający wymagał m.in.: by procesor był wielordzeniowy, zgodny z architekturą x86, zaprojektowany do pracy na komputerach przenośnych, o wydajności ocenianej na co najmniej 10108 pkt. W teście PassMark CPU przeprowadzonym do dnia złożenia oferty wg wyników opublikowanych na stronie https://www.cpubenchmark.net/high_end_cpus.html wykonawcy zaoferowali procesor Inter core i5-10400. Zamawiający wezwał wykonawcę do wyjaśnienia parametru w kontekście wymogu, aby procesor był zaprojektowany do pracy na komputerach przenośnych. W karcie katalogowej jest bowiem zapis, że procesor zaprojektowano do pracy na komputerach stacjonarnych. W odpowiedzi zamawiający przesłał informację od producenta komputerów AIO, iż wskazany procesor należy traktować jako równoważny i jak najbardziej spełnia on wszystkie wymagania jakościowe i użytkowe zamawiającego. Czy w tej sytuacji należy odrzucić ofertę na podstawie art. 226 ust. 2 pkt 3 ustawy?
Czy w planie postępowań 2022 uwzględnić zamówienie, które zleca inny podmiot w ramach wspólnego udzielania zamówień?
Niektóre nasze zamówienia np. na dostawy gazu lub usługi ubezpieczenia stanowią część większego zamówienia, którego udzielamy wspólnie z innymi zamawiającymi. Procedury przeprowadza za nas inny podmiot. Czy takie postępowanie należy wpisać do planu zamówień publicznych, mimo że nasza jednostka nie będzie go przeprowadzać?
- « pierwsza
- «
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- »
- ostatnia »
