Pytanie: Jednostka publiczna musi sprzedać samochód o wartości 10.000 zł (oszacowana przez rzeczoznawcę). Czy w takim przypadku wymagany jest np. przetarg nieograniczony z całą procedurą postępowania, czy wystarczy konkurs na sprzedaż samochodu? Dokumenty zamieszczono na stronie zamawiającego. Czy tutaj obowiązują te same reguły co przy zakupach dostaw, usług i robót budowlanych?

Pytanie: Nabywamy aktualnie aparaturę laboratoryjno-medyczną dla pracowni wirusologii, która jest na liście podmiotów wykonujących testy na COVID-19. Czy poniższe wyjaśnienie jest wystarczające, aby  móc udzielić zamówienia poza ustawą Pzp z powołaniem się na art. 6a tzw. ustawy o COVID-19 (Dz.U. z 2020 r. poz. 374)? Uzasadnienie: „Zakup sprzętu stosownie do ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz.U. z 2020 r. poz. 374). Zakup aparatury niezbędnej do diagnostyki zakażeń COVID-19 celem przeciwdziałania rozprzestrzeniania się choroby i ochrony zdrowia publicznego”.

Pytanie: Zamawiający prowadzi przetarg ograniczony na zamówienia z dziedziny obronności i bezpieczeństwa wszczęte w grudniu 2020 roku. Jakimi przepisami należy kierować się w trakcie przygotowania i prowadzenia procedury, jeśli zahacza ona o 2021 rok? Czy we wzorze umowy zawieranej w 2021 roku należy uwzględnić zmiany przepisów wchodzących w życie od stycznia 2021 roku?

Pytanie: Czy ustawa z 28 października 2020 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z przeciwdziałaniem sytuacjom kryzysowym związanym z wystąpieniem COVID-19 „przywracająca” wyłączenie stosowania ustawy z 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych do zamówień na usługi lub dostawy niezbędne do przeciwdziałania COVID-19, jeżeli zachodzi wysokie prawdopodobieństwo szybkiego i niekontrolowanego rozprzestrzeniania się choroby lub jeżeli wymaga tego ochrona zdrowia publicznego, wyłącza zastosowanie art. 46c ustawy o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi? Czy procedowanie zakupów w oparciu art. 46c ustawy o zapobieganiu i zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych nakazuje publikację informacji o udzielonych zamówieniach w BZP lub na stronie BIP?

Pytanie: Zamawiający zamierza przeprowadzić kampanię reklamową, która będzie zawierać m.in. produkcję oraz emisję spotów reklamowych emitowanych w radiu, telewizji oraz w Internecie. Czy zamawiający może skorzystać z wyłączenia przedmiotowego ustawy Pzp tj.: zgodnie z jej art. 4 pkt 3 lit. g (produkcja) oraz art. 4 pkt 3 lit. h (emisja)? Czy zlecając emisję (zakładając skorzystanie z wyłączenia), wolno skorzystać z usług pośrednika – agencji reklamowej, czy musi to być bezpośrednie zlecenie u nadawcy (pośrednik docelowo zleci u nadawcy)? Czy podmiot produkujący spot musi być też jego nadawcą, czy może to być odrębny wykonawca niebędący nadawcą? Czy emisja w Internecie (portal internetowy) mogłaby podlegać przedmiotowemu wyłączeniu czy też wchodzi w grę tylko radio bądź telewizja internetowa?

Pytanie: W wyniku przetargu nieograniczonego realizowanego w procedurze krajowej zawarliśmy umowę z osobą fizyczną prowadzącą jednoosobową działalność gospodarczą. Dziś w rozmowie telefonicznej dowiedzieliśmy się, że wykonawca zmarł. Co w takiej sytuacji należy zrobić?

Pytanie: Dnia 26 października br. otrzymaliśmy decyzję Ministra Zdrowia nakazującą nam utworzenie 50 łóżek dla pacjentów z potwierdzonym zakażeniem SARS-CoV-2. W związku z tym zaistniała pilna potrzeba zakupu dodatkowych środków ochrony osobistej. Przepisy, które wyłączały stosowanie ustawy Pzp w zakresie dostaw niezbędnych do przeciwdziałania COVID-19 wygasły 5 września br. Czy w związku z tym powinniśmy przeprowadzić postępowanie przetargowe na pilnie potrzebne środki ochrony osobistej?

Pytanie: Moje pytanie dotyczy art. 38 nowej ustawy Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r., który reguluje wspólne przeprowadzanie postępowania. Czy możliwe jest przeprowadzenie wspólnej procedury jednocześnie na podstawie art. 38 ust. 2 oraz art. 41 nowej ustawy Pzp? Czy kilka organów jednostek samorządu terytorialnego może wyznaczyć (każdy oddzielnie) spośród podległych sobie jednostek organizacyjnych zamawiającego, który będzie właściwy do przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia (art. 41), oraz czy następnie wyznaczeni zamawiający będą mogli zawrzeć porozumienie o wspólnym przeprowadzeniu postępowania (art. 38)?

Pytanie: Zamawiający prowadzi postępowanie do 30.000 euro według własnego regulaminu udzielania zamówień. Znajduje się w nim zapis, że dla ważności wyboru najkorzystniejszej oferty konieczne jest uzyskanie co najmniej dwóch ofert w postępowaniu. W tej sytuacji złożono tylko jedną ofertę. Czy wobec tego możemy wybrać ją jako najkorzystniejszą i podpisać umowę?

Pytanie: Zamawiający ma podpisane umowy projektowe, które są nadzorowane przez Fundację na rzecz Nauki Polskiej. Do tej pory realizował zamówienia na podstawie art. 4d ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, stosując: wewnętrzny regulamin udzielania zamówień tj. zapytanie cenowe wysłane do dwóch wykonawców i wybór oferty z niższą ceną oraz art. 469 ustawy o szkolnictwie wyższym i nauce, jeżeli wartość zamówienia przekraczała kwotę 214 tys. euro tj. procedurę z upublicznieniem jej w trybie konkurencyjnym (tzw. mini przetarg ogłoszony na stronie zamawiającego i w BIP). Właśnie otrzymaliśmy zalecenia IW w zakresie udzielania zamówień publicznych – „Rozeznanie rynku – zasada konkurencyjności – przetargi”, w których czytamy: „Dofinansowanie projektu oznacza, że każdy podmiot go realizujący (również partnerzy/konsorcjanci) korzysta z pieniędzy publicznych. W związku z tym, beneficjent podpisując umowę o dofinansowanie, zobowiązuje się ponosić wszystkie wydatki z zachowaniem zasady uczciwej konkurencji, efektywności, jawności i przejrzystości a także dołożyć wszelkich starań w celu uniknięcia konfliktu interesów. Poniżej opisano podstawowe zasady dotyczące wydatków o określonej wartości. Beneficjenci mogą także mieć własne procedury wewnętrzne, które należy stosować podczas dokonywania wydatków. W takich przypadkach, będą one również brane pod uwagę przy ocenie kwalifikowalności wydatków w projekcie, gdyż często doprecyzowują one procedury w sposób bardziej restrykcyjny np. ponoszenie wydatków poniżej progu 30 tys. euro. Wydatki od 20 do 50 tysięcy zł netto – w przypadku wydatków od 20 tys. zł netto do 50 tys. zł netto włącznie, tj. bez podatku od towarów i usług (VAT), wszyscy beneficjenci muszą przeprowadzić rozeznanie rynku na zasadach opisanych w »Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020«. Wydatki od 50 tys. zł do 30 tys. euro – jeżeli szacowana wartość zamówienia przekracza 50 tys. zł netto oraz nie zaistniały przesłanki wyłączenia, beneficjenci zobowiązani są do stosowania zasady konkurencyjności opisanej w »Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014–2020«. Zgodnie z zasadą konkurencyjności zamówień udzielają zamawiający w rozumieniu ustawy Pzp, w przypadku gdy nie wchodzą w progi ustawowe, a szacunkowa wartość zamówienia przekracza wartość 50 tys. zł netto, oraz pozostali zamawiający w odniesieniu do zamówień, których szacunkowa wartość przekracza 50 tys. zł netto. Jeśli zamówienie o takiej wartości będzie realizowane zgodnie z przepisami ustawy Pzp, to wymogi wynikające z Wytycznych będą uznane za spełnione. Wydatki powyżej 30 tys. euro – w przypadku zamówień, których wartość przekracza 30 tys. euro, beneficjenci stosujący przepisy ustawy Pzp, są zobowiązani do realizacji postępowań o udzielenie zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy. W przypadku, gdy wartość zamówienia jest równa progowi określonemu w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp lub wyższa niż ten próg, ogłoszenie powinno być dodatkowo opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej”. Nasze pytanie dotyczy stosowania trybów udzielania zamówień publicznych dla zamówień naukowych tj. w progach od 50 tys. zł – czy należy zamówienie ogłosić w bazie konkurencyjności? Mamy też wątpliwości odnośnie do zamówień powyżej 214 tys. euro. Aktualnie zamówienia, o których mowa w art. 4d ust. 1 pkt 1, jeżeli przewyższają kwotę z art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, mają być udzielane na podstawie art. 469 ustawy o szkolnictwie wyższym i nauce, ponieważ są to zamówienia naukowe. Tymczasem obecnie wytyczne wskazują: „Wydatki powyżej 30 tys. euro – w przypadku zamówień, których wartość przekracza 30 tys. euro, beneficjenci stosujący przepisy ustawy Pzp, są zobowiązani do realizacji postępowań o udzielenie zamówienia zgodnie z przepisami tej ustawy. W przypadku, gdy wartość zamówienia jest równa bądź przekracza próg określony w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp, ogłoszenie powinno być dodatkowo opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej”. Czy wobec tego dobrze rozumiemy, że wytyczne nakazują nam prowadzenie postępowania na naukę tj. takiego, o którym mowa w art. 469 ustawy o szkolnictwie wyższym i nauce na podstawie przepisów ustawy Pzp i przy zastosowaniu trybu z ustawy  Pzp?