energia elektryczna

Ogłoszenia w trybie z wolnej ręki

Pytanie:

Zamawiający przeprowadził postępowanie w zakresie świadczenia usługi dystrybucji energii elektrycznej. Podstawa prawna zastosowania trybu z wolnej ręki to art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a w zw. z art. 305 pkt 1 ustawy Pzp oraz art. 305 pkt 2 ustawy Pzp. Podstawa faktyczna zastosowania trybu z wolnej ręki: dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (zamawiający nie ma innej możliwości niż zawarcie umowy z Operatorem Sieci Dystrybucyjnej na danym terenie).

Dodatkowo w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie podstawowym nie złożono żadnej oferty, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione. Po przeprowadzonych negocjacjach z wykonawcą została zawarta umowa na czas nieokreślony na wzorze wykonawcy – niezawierająca w swej treści określonej wartości. Czy zamawiający w opisanej sytuacji jest zobligowany zamieścić ogłoszenie o wyniku postępowania lub powinien przed udzieleniem zamówienia opublikować ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy w BZP? Pomiędzy zamawiającym a wykonawcą nie zachodzą powiązania określane w ustawie jako in-house. Czy w opisanej sytuacji zawarta umowa powinna zostać uzupełniona o szacowaną wartość i określony termin realizacji?

Cena za 1 kWH zamiast za 1 MWh – czy błąd kwalifikuje się do korekty?

Pytanie:

W SWZ jest zapis: „W formularzu ofertowym wykonawca określa:

a)       cenę brutto za kompleksową dostawę energii elektrycznej obejmującą sprzedaż oraz świadczenie usług dystrybucji lub przesyłu energii elektrycznej dla potrzeb KOWR w ilości określonej w danym zadaniu, stanowiącej szacunkowe zapotrzebowanie na energię elektryczną w okresie trwania zamówienia,

b)       cenę jednostkową za energię elektryczną netto i brutto za 1kWh, obowiązującą w trakcie realizacji zamówienia.

W formularzu ofertowym wykonawca miał wpisać: cena brutto: ……..……………………. zł, w tym obowiązujący w dniu składania ofert VAT 23% obliczona na podstawie określonego w SWZ prognozowanego zapotrzebowania na energię elektryczną w okresie 12 m-cy i w oparciu na:

  • cenie jednostkowej netto za 1kWh energii elektrycznej ............. zł/kWh,
  • cenie jednostkowej brutto za 1kWh energii elektrycznej (VAT – 23%) .................... zł/kWh.

Wykonawca podał cenę całkowitą za realizację zamówienia a w odniesieniu do ceny jednostkowej zamiast wartości za 1kWh podał wartość w MWh, mimo iż pozostawił zapis zamawiającego, że są to kWh Czy zamawiający może uznać to za oczywistą omyłkę pisarską lub inną omyłkę? Wpisana wartość 618 jasno wskazuje że są to megawaty, gdyż cena jednostkowa za energię jest poniżej 1 i powinno być 0,618.

Na rynku nie działają wykonawcy, którzy mają ekologiczne pojazdy – jak zapewnić działania w zgodzie z ustawą o elektromobilności?

Pytanie:

Mam sporządzić dokumentację na przetarg nieograniczony powyżej progów unijnych na okres realizacji IX 2024–VI 2025 z kodu CPV 60112000-6 w zakresie publicznego transportu publicznego – „Wykonywanie usługi transportu uczniów i opieki w czasie przewozu do przedszkoli i szkół podstawowych na terenie gminy w regularnej komunikacji autobusowej w roku szkolnym 2024/2025”. Usługa dotyczy 12 autobusów. Gmina ma poniżej 50.000 ludności. Na lokalnym rynku brak wykonawców posiadających pojazdy elektryczne lub napędzane gazem ziemnym. Mam obawy, że jeśli postawię wykonawcom warunki z ustawy o elektromobilności, to żaden z nich nie złoży oferty. Co możemy w tej sytuacji zrobić?

Wykazywanie w sprawozdaniu umów na czas nieokreślony, ale corocznie aneksowanych

Pytanie:

Czy w sprawozdaniu rocznym powinnam wykazać kwoty z faktur za dostawę energii elektrycznej i gazu, jeżeli umowy zostały zawarte w 2010 roku na czas nieokreślony? Umowy są jednak aneksowane. Ostatni aneks podpisano na okres od 01.01.2022 r. do 31.12.2022 r. Aneksy dotyczą cen paliwa a nie terminu obowiązywania umowy.

W jakim trybie zawrzeć kompleksową umowę prosumencką w przedmiocie dostaw energii?

Pytanie:

Miasto zamontowało na budynku jednej ze szkół instalację fotowoltaiczną. W ubiegłym roku podpisało umowę na sprzedaż i dystrybucję energii elektrycznej z innym sprzedawcą energii elektrycznej. Aby móc być prosumentem zgodnie z ustawą o odnawialnych źródłach energii i korzystać z upustów (magazynowania wyprodukowanej energii przez panele fotowoltaiczne), miasto musi rozwiązać dotychczasową umowę ze sprzedawcą energii i podpisać nową kompleksową umowę prosumencką. Umowa prosumencka zawiera w sobie umowę dystrybucji, sprzedaży i rozliczeń prosumenckich i nie ma możliwości rozdzielenia tych usług. Czy w związku z tym do zawierania kompleksowej umowy prosumenckiej zastosowanie ma ustawa Prawo zamówień publicznych? W jaki sposób zamawiający powinien udzielić zamówienia w tym zakresie? Jak prawidłowo oszacować wartość zamówienia przy dostawach?

Ustawa o środkach nadzwyczajnych a zapisy SWZ

Pytanie:

Nasza gmina zleciła przeprowadzenie zamówienia na energię elektryczną podmiotowi zewnętrznemu w ramach większej grupy zakupowej. Powtarzane zamówienia nie doprowadziły do udzielenia zamówienia. W związku z tym, że nie możemy na tym poprzestać i kupować prądu na podstawie tzw. umów rezerwowych, spróbujemy przeprowadzić własne postępowanie w trybie podstawowym bez negocjacji. I tu pojawia się problem, UZP, a także publikatory internetowe wypowiadają się w kwestii postępowania w przypadku już podpisanej umowy, tj. na temat możliwości jej zmiany w związku z nowymi przepisami dotyczącymi tzw. ceny maksymalnej dla podmiotów uprawnionych. Trudność stanowi opracowanie SWZ i wzoru umowy w kontekście nowych przepisów. Przegląd aktualnie ogłaszanych postępowań wskazuje na to, że zamawiający robią wszystko „po staremu”, jakby nowych regulacji nie było. Zastanawiamy się, czy jest to prawidłowe. Nie znaleźliśmy rozwiązania sposobu opracowania zapisów SWZ i umowy, żeby wykonawca od razu wiedział, iż jesteśmy podmiotem uprawnionym i chcemy kupować prąd po cenie określonej w nowej ustawie. Nie jesteśmy przecież uprawnieni, aby wyznaczać wykonawcy cenę, za którą będzie realizował zamówienie. Takie postępowanie będzie bezcelowe, bo każdy wykonawca musiałby zaoferować tę samą cenę. Podpisanie umowy na starych zasadach, a następnie dążenie do jej aneksowania też byłoby dziwne, bo na etapie ogłaszania zamówienia mamy wiedzę o nowej cenie dla podmiotów uprawnionych. UZP mówi o zmianach umowy już istniejącej, a nie zawieranej pod rządami nowych przepisów. Czy w SWZ należy wskazać, że wymagamy obliczenia ceny zgodnie z nowymi przepisami, w przeciwnym przypadku odrzucimy ofertę?

Rezerwowe dostawy prądu – podstawy prawne, wskazówki praktyczne

Pytanie:

Szpital zlecił zewnętrznemu podmiotowi przeprowadzenie przetargu na dostawy energii elektrycznej na 2023 rok (komórka organizacyjna organu założycielskiego szpitala). Podmiot zewnętrzny przeprowadził przetarg wspólny (szpital był jednym z kilku zamawiających), jednak w przetargu nie złożono żadnej oferty.

Przetarg w analogicznej formule powtórzono, ale ponownie nikt do niego nie przystąpił. Wskazany podmiot zewnętrzny podjął próbę udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki, jednak zaproszony do negocjacji wykonawca odmówił wzięcia w nich udziału. Obecnie nie jest już planowane kolejne postępowanie wspólne w jakimkolwiek trybie. Wiele wskazuje na to, że dostawcy energii elektrycznej ze względu na niepewność sytuacji na rynku nie są obecnie zainteresowani wiązaniem się umowami. Jakkolwiek trzeba zauważyć, że w obecnym stanie prawnym dostawy prądu do szpitala nie są zagrożone, ponieważ z mocy prawa po wygaśnięciu obecnej umowy wejdzie w życie tzw. sprzedaż rezerwowa, to jednak pojawia się pytanie o to, w jakim trybie szpital te dostawy może realizować, w przypadku gdyby zaproszony wykonawca (lub kolejny wykonawca) odmówił wzięcia udziału w negocjacjach zamówienia z wolnej ręki.

Jak podejść do twardych warunków dotyczących współpracy stawianych przez dostawcę prądu?

Pytanie:

Co zrobić w sytuacji, gdy po dwóch postępowaniach w trybie podstawowym na dostawy gazu (brak ofert) i próbie wolnej ręki (brak porozumienia w negocjacjach) nie można udzielić zamówienia zgodnie z ustawą Pzp, bo np. jedyny wykonawca domaga się całkowitego usunięcia z kontraktu kar umownych lub ich ograniczenia do minimum, skrócenia maksymalnie terminów płatności, oferuje cenę wyższą, niż zamawiający płaci w chwili negocjacji (zamawiający ma zapewnioną ciągłość dostaw, ale na umowach taryfowych monopolisty, które zawarł, by nie utracić ciągłości dostaw – stawki są ustalone na poziomie wynikającym z zastosowanych przez Rząd RP zamrożonych cen maksymalnych). Czy zgodzić się na wszystkie żądania, skoro nie ma komu udzielić zamówienia? I rozpisać kolejne postępowanie, zachowując totalną uległość wobec wykonawcy? Co na to dyscyplina finansów publicznych?

Ustawa o pomocy Ukrainie a weryfikacja wykonawcy zamówienia na dystrybucję prądu

Pytanie:

Zamawiający zamierza udzielić zamówienia na dystrybucję energii elektrycznej w trybie zamówienia z wolnej ręki. W procedurze chce zastosować art. 217 ust. 3 ustawy Pzp i odstąpić od żądania złożenia przez wykonawcę oświadczenia z art. 125 ust. 1 ustawy Pzp oraz skorzystać z możliwości wskazanej w art. 215 ust. 1 ustawy Pzp i nie podawać obligatoryjnych podstaw wykluczenia z postępowania, o których mowa w art. 108 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy Pzp. Czy zamawiający może również tak postąpić w przypadku przesłanek wykluczenia wynikających z art. 7 ust 1 pkt 1–3 ustawy z 13 kwietnia 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przeciwdziałania wspieraniu agresji na Ukrainę oraz służących ochronie bezpieczeństwa narodowego? Czy powinien jednak obowiązkowo wskazać te przesłanki i zażądać od wykonawcy stosownego oświadczenia w tej kwestii?

Jak zamówić dostawę prądu, jeśli wykonawca nie chce negocjować?

Musimy dokonać zakupu gazu z sieci gazowej i dostaw energii elektrycznej. W przypadku energii elektrycznej zorganizowaliśmy przetarg nieograniczony, w którym nie otrzymaliśmy żadnych ofert. Następnie przeprowadziliśmy postępowanie w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 214 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp – wykonawca monopolista nie odpowiedział w ogóle na zaproszenie do negocjacji.

W odniesieniu zaś do zamówień gazu z sieci gazowej przeprocedowaliśmy 2 postępowania w trybie podstawowym, w których także nie otrzymaliśmy ofert, a następnie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 305 pkt 2 ustawy Pzp, w którym nie osiągnęliśmy kompromisu w negocjacjach, wobec czego procedurę unieważniliśmy. Wykonawca zaproponował nam ceny wyższe, niż obecnie płacimy oraz nalegał na istotną zmianę warunków wynikających z wcześniejszych postępowań.

Co w tej sytuacji ma zrobić zamawiający? Czy należy po raz kolejny rozpisać postępowania konkurencyjne i osłabić wymagania zgodnie z żądaniami wykonawcy, np. skrócić termin zapłaty, usunąć kary umowne itp., czy może zgodnie z art. 214 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp uznać, że panuje monopol i zastosować procedurę z wolnej ręki na tej podstawie prawnej? Jakich dokumentów wymagać wówczas w procedurze?

W jakim trybie zamówić dystrybucję energii elektrycznej?

Pytanie:

Czy zgodnie z obecnie obowiązującymi przepisami zamówienie na dystrybucję (tylko dystrybucję) energii elektrycznej można zrealizować w procedurze z wolnej ręki? Na którą przesłankę należy sią wtedy powołać?

Opinia UZP o zmianie umów na energię elektryczną w związku z zamrożeniem cen prądu

Opinia UZP o zmianie umów na energię elektryczną w związku z zamrożeniem cen prądu

Dnia 4 listopada br. weszły w życie przepisy ustawy z 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku (Dz.U. poz. 2243). Reguluje ona m.in. maksymalną cenę sprzedaży energii elektrycznej stosowaną w rozliczeniach z odbiorcami uprawnionymi w okresie od 1 grudnia 2022 r. do 31 grudnia 2023 r. Zamawiający zastanawiają się, co z umowami na energię elektryczną, które zostały już zawarte i przykładowo zawierają wyższe ceny, niż przewidziane ustawą. Urząd Zamówień Publicznych wydał w tym zakresie opinię, w której omawia reguły ewentualnej zmiany umowy o zamówienie publiczne z uwagi na nowe przepisy prawa.

Ustawa z dnia 27 października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023 roku oraz w 2024 roku (tekst jedn.: Dz.U. z 2024 r., poz. 190)

Jaki VAT zastosować w przetargu na prąd?

Pytanie:

Z jaką stawką VAT powinnam przyjąć obecnie oferty na dostawę energii i gazu do naszej instytucji? Standardowo to wykonawca wskazywał stawkę podatku od towarów i usług, jednak obecnie przez „tarczę” nie wiem, jak się do tego ustosunkować.

Jak aktualnie opisać FV za dostawę energii elektrycznej zgodną z umową zawartą na czas nieokreślony w 2019 roku?

Pytanie:

Zamówienie na dostawę energii elektrycznej zostało udzielone w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1a ustawy Pzp (tekst jedn.: Dz.U. z 2019 r. poz. 1843 ze zm.). Umowę zawarto w 2019 roku na czas nieokreślony. Jak należy opisać fakturę wystawioną na podstawie tej umowy? Czy powinno się przywołać stary przepis, czy jednak nowy – art. 214 ust. 1a nowej ustawy Pzp?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.