energia elektryczna

Przejściowa stawka VAT na energię elektryczną w tarczy inflacyjnej a zamówienia publiczne

Przejściowa stawka VAT na energię elektryczną w tarczy inflacyjnej a zamówienia publiczne

W okresie od 1 lutego do 31 lipca 2022 r. obowiązuje przejściowa stawka VAT dla energii elektrycznej w wysokości 5%. Do 31 stycznia 2022 r. VAT na energię elektryczną wynosił 23%. Zmianę wprowadzono w art. 1 ustawy z 13 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. poz. 196). Ustawa została ogłoszona w Dz.U. w dniu 27 stycznia 2022 r. Pojawiają się słuszne pytania, czy np. zmieniać umowy na zamówienia dostaw energii elektrycznej i jak to zrobić? Polecam Twojej uwadze nowe porady na ten temat.

Przejściowa stawka VAT na energię elektryczną w tarczy inflacyjnej a trwające postępowania na dostawy energii

Pytanie:

Zamawiający ogłosił przetarg na dostawę energii elektrycznej (procedura unijna). Otwarcie ofert odbyło się 3 lutego 2022 r. Od 1 lutego 2022 r. obowiązuje przejściowa 5% stawka VAT na energię elektryczną (zgodnie z ustawą z 13 stycznia 2022 r. o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług – Dz.U. z 2022 r. poz. 196), która będzie obowiązywać do 31 lipca 2022 r. Do zamawiającego wpłynęły 2 oferty (oferta nr 1 w dniu 1 lutego oraz oferta nr 2 w dniu 3 lutego 2022 r.) ze stawką 23%.

Jaką stawkę VAT powinni podać w ofertach wykonawcy w postępowaniu na dostawę energii elektrycznej od 1 lutego 2022 r.? Czy oferty są do uratowania, biorąc pod uwagę, że są porównywalne, gdyż określone w nich ceny będące przedmiotem porównania zostały obliczone z zachowaniem tych samych reguł? Biorąc pod uwagę wyrok sądu o sygn. akt III CZP 53/11, zamawiający oceniając oferty, nie naruszy uczciwej konkurencji. Oferty są porównywalne, ponieważ maja tę samą stawkę VAT.

Zmiana cen energii elektrycznej a zmiana umowy z dostawcą – na jakiej podstawie jej dokonać?

Pytanie:

Mamy podpisaną umowę sprzedaży energii elektrycznej (wykonawca był wybrany w trybie przetargu nieograniczonego) z terminem realizacji do 31 grudnia br. W związku ze wzrostem cen energii elektrycznej na giełdzie wykonawca od czerwca br. monituje nas – powołując się na wystąpienie nadzwyczajnej zmiany stosunków – o rozwiązanie umowy lub podwyższenie ceny za 1 kWh energii.

Kategorycznie nie zgadzaliśmy się na powyższe, jednak obecnie sytuacja się zmieniła, w związku z faktem że o ile wyrazilibyśmy zgodę na podwyższenie ceny jednostkowej kWh energii elektrycznej, to zmiana ta byłaby mniejsza od 10% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie i nie przekraczałaby kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 – czyli zaistniałaby okoliczność z art. 144 ust. 1 pkt 6 ustawy Pzp. Obawiamy się, że wykonawca po prostu przestanie nam dostarczać energię elektryczną i zostaniemy automatycznie przerzuceni na rezerwę, gdzie ceny energii są bardzo wysokie.

Cena zaproponowana przez wykonawcę jest bardzo korzystna w stosunku do cen, jakie teraz funkcjonują na rynku – ale o ok. 40% wyższa od naszej ceny przetargowej.

Nawet jeżeli przeprowadziłabym w trybie pilnym przetarg nieograniczony z ewentualną opcją dostawy energii w tym roku (po rozwiązaniu obowiązującej umowy) to jestem przekonana, że uzyskana cena będzie przewyższała tę zaproponowaną przez wykonawcę. Czy zgoda na propozycję wykonawcy i podpisanie aneksu nie jest naruszeniem dyscypliny finansów publicznych?

Jak zawrzeć nieprzewidzianą umowę na dystrybucję energii elektrycznej?

Pytanie:

Gmina w 2014 roku w drodze zamówienia z wolnej ręki zawarła umowę na czas nieokreślony na dystrybucję energii. W jaki sposób należy postępować, jeżeli konieczne jest zawieranie nieprzewidzianych umów z uwagi na pojawienie się np. nowych punktów oświetlenia, nowych budynków itp., gdzie umowy dystrybucyjne muszą być zawierane i są zawierane na czas nieokreślony? Czy powinniśmy przyjąć, że jeżeli w roku budżetowym wartość tych nowych umów nie przekroczy 30.000 euro, to można je zawrzeć poza ustawą Pzp? A co jeżeli okazałoby się, że w połowie roku ich wartość przekroczy 30.000 euro?

Zobacz, kiedy możesz zastosować kryterium ceny 100% przy zamawianiu energii elektrycznej

Pytanie:

Przy zamawianiu dostawy energii elektrycznej chcemy zastosować kryterium oceny ofert w postaci ceny z wagą 100%. Jak w takim przypadku – w sposób logiczny i rzeczywisty – można uzasadnić, dlaczego stosujemy tylko jedno kryterium? Dla zamawiającego jest to oczywiste – jest to prosta dostawa energii elektrycznej i tylko cena jest tu dla nas istotna. Nie jesteśmy specjalistami z dziedziny „produkcji” energii elektrycznej, więc logiczne uzasadnienie tego kryterium jest niezwykle trudne. Oczywiście możemy jako drugi element oceny przyjąć np. termin płatności – 21 dni od daty wpływu faktury do zamawiającego, ale będzie to trochę naciągane.

Zamówienie dostawy i dystrybucji energii elektrycznej – zobacz, jakie masz 2 możliwości

Pytanie:

Mam pytanie dotyczące przetargu na dostawę energii elektrycznej. W poprzednich latach przeprowadzaliśmy przetarg nieograniczony (poniżej progów unijnych) w zakresie dostawy energii elektrycznej, który został podzielony na 3 części. Każda z nich odpowiadała siedzibie jednostki terenowej w danym powiecie województwa.
Przedmiot zamówienia został określony jako dostawa energii elektrycznej – obejmująca usługę kompleksową, polegającą na sprzedaży energii elektrycznej oraz zapewnieniu świadczenia usługi jej przesyłania/dystrybucji, realizowaną na podstawie kompleksowej umowy, dla potrzeb trzech podanych jednostek. W tym roku kończą się umowy kompleksowe na dostawę energii elektrycznej dla 3 jednostek, łączna szacowana wartość zamówienia wynosi 146.365 zł netto na 4 lata (dostawa+przesył). W związku z tym mam kilka pytań:

1. Czy można przeprowadzić przetarg nieograniczony, jak w poprzednich latach tj. usługa kompleksowa na sprzedaż i świadczenie usługi przesyłania/dystrybucji energii elektrycznej? Postępowanie byłoby podzielone na 3 części dla każdej jednostki terenowej.
2. Czy żądanie kompleksowej umowy nie zakłóca uczciwej konkurencji? Teoretycznie każdy potencjalny wykonawca może „podnająć” sieci od operatora wyznaczonego na danym terenie. Oczywiście zamawiający udzieli wszelkich pełnomocnictw umożliwiających wykonawcy zawarcie umowy w jego imieniu. Umowa kompleksowa ułatwia funkcjonowanie zamawiającemu (jedna faktura dla danej jednostki).

3. Czy należy „rozdzielić” przedmiot zamówienia na dostawę i usługę przesyłu? Wówczas wartość szacunkowa dla dostaw jest poniżej 30.000 euro, jak i dla usług. Czy można w takim przypadku przeprowadzić procedurę przewidzianą dla postępowań poniżej progów, w tzw. zapytaniu ofertowym, zgodnie z wewnętrznym regulaminem firmy?

4. Czy przeprowadzić przetarg nieograniczony na dostawę i udzielić zamówienia z wolnej ręki na usługę przesyłu energii elektrycznej?

Dostawa i dystrybucja energii elektrycznej – ważne kwestie związane z podpisywaniem umów

Pytanie:

Gmina zawarła umowę na dostawę energii z wykonawcą wybranym w przetargu nieograniczonym. Z innym podmiotem podpisaliśmy umowę na dystrybucję energii w ramach zamówienia z wolnej ręki. Czy wolno nam zawrzeć umowę kompleksową (na dostawę energii i jej dystrybucję) w trakcie trwania ww. umów i czy można ją podpisać na czas nieokreślony?

Koszt cyklu życia produktu w przetargu na dostawę energii elektrycznej – zobacz, jak interpretować przepis

Pytanie:

W przygotowywanym przetargu na zakup energii elektrycznej wskazano konieczność określenia kosztu cyklu życia produktu. Proszę o interpretację tego obowiązku.

Jak oszacować wartość zamówienia na dostawę oraz usługę dystrybucji energii elektrycznej?

Pytanie:

Zamawiający w jednym roku budżetowym ponosi wydatki na energię elektryczną  w kwocie 120 000 zł, w tym: dostawa energii elektrycznej -  50 000 zł oraz dystrybucja 70 000 zł. Biorąc pod uwagę, że na dystrybucję można podpisać umowę tylko z ZE w trybie zamówienia z wolnej ręki, a na dostawę należy udzielać zamówienia w jednym z trybów podstawowych czy dopuszczalnym jest przyjmowanie wymienionych kwot oddzielnie do ustalenia wartości szacunkowej przedmiotu zamówienia. Po przyjęciu całej  wartości do oszacowania przedmiotu zamówienia będzie możliwe udzielenie zamówienia tylko ZE, gdyż dystrybucji nikt inny poza wymienionym  wykonawcą nie może zapewnić. Czy w opisanej sytuacji udzielenie zamówienia na dystrybucję w trybie zamówienia z wolnej ręki i udzielenie oddzielnego zamówienia  na jeden rok  budżetowy do 14 tysięcy euro jest dopuszczalny 

Oszacuj wartość zamówienia na zakup i dystrybucje energii zgodnie z ustawą Pzp!

Pytanie:

Ogłaszam przetarg nieograniczony na zakup energii elektrycznej wraz z usługą dystrybucji, (umowa kompleksowa). Jak należy oszacować wartość takiego zamówienia? Czy trzeba wziąć pod uwagę poprzedni rok 2009 + uwzględnić ilościowe zmiany oraz prognozowany średnioroczny wskaźnik cen, czy wziąć pod uwagę ostatnie 12 miesięcy?

Sprawdź, kiedy umowa na przesył i sprzedaż energii elektrycznej może być zawarta na czas nieoznaczony?

Pytanie:

Umowę na świadczenie usługi przesyłowej i sprzedaży energii elektrycznej zawarliśmy 10 lat temu na czas nieokreślony. Łączna kwota za sprzedaż energii elektrycznej  i przesył nie przekracza 14.000 euro za 12 miesięcy. Wiodącą kwotą na fakturze jest oplata za energię elektryczną. Opisując fakturę za energię elektryczną i przesył dokonujemy wpisu:
„zakupu dokonano zgodnie z artykułem 67 ust. 1 pkt. 1  litera a  Ustawy prawo zamówień publicznych”. 
Czy w związku ze swobodą wyboru dostawcy energii i elektrycznej należy umowę zmienić? W ten sposób za sprzedaż energii elektrycznej umowa na czas oznaczony ( 4 lata) a przesył zgodnie z artykułem 143 ust. 1a ustawy Pzp - na czas nieoznaczony.
Jak  należy zatem prawidłowo opisać fakturę, tzn. na które przepisy ustawy Pzp należy się powołać?

Umowa na energię elektryczną zawarta 6 lat temu - czy należy ją wypowiedzieć i wybrać nowego wykonawcę

Pytanie:

Co dzieje się z umowami na energię elektryczną zawartymi 6 lat temu na czas nieokreślony zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy Pzp? Czy w związku ze swobodą wyboru sprzedawcy energii elektrycznej należy je wypowiedzieć i ogłosić nowe postępowanie? Umowy nie uległy zmianie. Jednak na fakturach za energię elektryczną, które otrzymujemy, pojawia się nazwa wystawcy ENION z dopiskiem Grupa TAURON.

Jak udzielić zamówienia na energię elektryczną do 4 podległych zamawiającemu obiektów?

Pytanie:

Zamawiam energię elektryczną. Spotkałem się z opinią, że jeżeli dostawa energii elektrycznej odbywa się do kilku obiektów (4 obiekty podlegają naszemu domowi kultury, czyli jednemu płatnikowi), to jeśli w jednym czy kilku z nich usługa nie przekracza 14.000 euro, nie trzeba stosować ustawy Pzp do dokonywania zamówień. Zgodnie z tym stanowiskiem postępowanie należy przeprowadzić tylko na obiekt, w którym przekroczono ustawowe progi – kolejne obiekty traktuje się jak oddzielne zadania. Z kolei zgodnie z inną opinią usługi te należy połączyć.
Dostawa energii w roku na 4 obiekty przekracza kwotę 14.000 euro, a więc musiałbym zrobić przetarg na wszystkie obiekty. Podobna sytuacja wystąpi w odniesieniu do innych zamawianych przez nas usług. Często organizujemy koncerty i wynajmujemy nagłośnienie. Czy tych usług nie należy sumować w ciągu roku, bo każdy koncert to inne zadanie w innym terminie?

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.