szacowanie wartości zamówienia

Pytanie:

Czy zamówienia na obsługę informatyczną UM tj., w zakresie okresowej archiwizacji systemów, usuwanie awarii komputerów, okresowe sprawdzanie poprawności działania sieci itp. należy uznać jako usługę powtarzającą się okresowo? Jak potraktować zimowe utrzymanie dróg gminnych, odśnieżanie posypywanie solą? Do tej pory traktowaliśmy je jako powtarzającą się okresowo? Jakie usługi traktować jako okresowe, a jakie jako ciągłe? Czy w przypadku kiedy dana usługa została oszacowania na podstawie art. 34 ustawy Pzp, a powinna być na podstawie art. 32 ustawy Pzp jest błędem? Czy szacunek na usługę ciągłą można dokonać na podstawie rozeznania rynku czy inną metodą, np. przeprowadzić rozeznanie telefoniczne i sporządzić notatkę służbową?

Pytanie:

Na 2014 roku zaplanowałam remonty dróg, których wartość przekroczyły kwotę 14 000 euro (w styczniu 2014 r.). Na to zamówienie przeprowadziłam przetarg nieograniczony, środki wydałam. W sierpniu otrzymałam nieplanowane dodatkowe środki na remont dróg i kwota przyznana nie przekraczała 30 000 euro. Zastosowałam procedurę do 30 000 euro. Środki wydałam. W grudniu otrzymałam nieplanowane 30 000 zł na remont dróg. Zastosowałam ponownie procedurę do 30 000 euro. Czy dobrze postąpiłam?

Pytanie:

Mamy zamiar przeprowadzić postępowanie na obsługę prawną. Uważam że to usługa powtarzająca się okresowo i podlega szacowaniu na podstawie art. 34 ust. 1 ustawy Pzp, ale są osoby w jednostce, które uważają że to usługa ciągła i należy oszacować na podstawie cen rynkowych. Kto ma rację?

Pytanie:

Czy mamy obowiązek sumowania razem ze sobą dostawy na tusze, tonery z materiałami biurowymi w skali całej uczelni? Czy możemy udzielić osobnych zamówień, zgodnie z ich wartościami osobno na tusze, tonery i osobno na materiały biurowe?

Pytanie:

Czy mamy obowiązek sumowana środków własnych ze środkami pozyskanymi w trakcie roku np.: z projektu unijnego? Jeżeli na dany asortyment nie przekraczamy progu art. 4 pkt 8 ustawy Pzp i nagle otrzymamy środki finansowe, które spowodują podwyższenie tego progu musimy stosować ustawę Pzp czy nie?

Pytanie:

Przygotowuję postępowanie na obsługę prawną jednostki samorządu terytorialnego na 2015 r. Procedurę planuję przeprowadzić w tym roku – grudzień 2014 r. Szacunkowa wartość zamówienia obliczona zostanie na podstawie art. 34 ust. 1 pkt. 1 ustawy Pzp. Czy do jej obliczenia powinnam wziąć pod uwagę prognozowany średnioroczny wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych ogółem na 2014 rok (ustawa budżetowa na 2014r.) czy na 2015 rok (projekt ustawy budżetowej na 2015r.)?

Pytanie:

Specyfiką działalności jednostki budżetowej jest zarządzanie lokalami będącymi w zasobach Miejskiego Zarządu Lokalami - Gminy. Lokale te wymagają częstych remontów zarówno, lokale socjalne jak i komunalne. W ciągu roku remonty odbywają się w różnych obiektach budowlanych na terenie miasta. Zamawiający z początkiem roku nie zna dokładnej liczby i łącznych kosztów zamówienia, jakie zrealizuje w ciągu 12 miesięcy. Na początku roku przeprowadziliśmy postępowanie w trybie podstawowym na remont kilkunastu lokali. W końcu roku zaistniała konieczność przeprowadzenia postępowania na kolejne remonty lokali w kolejnych obiektach. Czy zamawiający szacując wartość zamówienia uwzględnia wartość tylko tej części zamówienia jako osobnego postępowania nie narazi się na naruszenie ustawy? Wartość samego drugiego postępowania nie wymaga stosowania przepisów ustawy na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Pzp? W chwili organizacji pierwszego postępowania zamawiający nie znał wartości obecnego postępowania i jego zakresu.

Pytanie:

W tym roku szacujemy wartość zamówienia na zimowe utrzymanie dróg gminnych (odśnieżanie) sezon 2014/2015. Umowa będzie zawarta do 30 kwietnia 2015 r.Biorąc pod uwagę poprzednie 12 miesięcy wychodzi nam kwota 50.000 zł netto.

Natomiast kiedy wziąć pod uwagę ostatni rok budżetowy to jest od stycznia 2013 roku do grudnia 2013 roku wartość ta wynosi 75.000 zł netto. Wówczas zsumowane postępowanie o zamówienie, które ogłaszaliśmy na sezon 2012/2013 r. Jak zatem prawidłowo dokonać oszacowania wartości zamówienia? Czy faktycznie ustawa daje prawo wyboru ostatnie 12 miesięcy lub poprzedni rok budżetowy?

Pytanie:

Zgodnie z obietnicą Ministra Sportu AWF w Krakowie ma dostać dofinansowanie na budowę lodowiska. Postępowanie o zamówienie będzie odbywać się w procedurze unijnej. Moja pytanie dotyczy dwóch kwestii:

1. Jak mamy traktować pozostałe remonty w kampusie Uczelni w 2015 r.? Czy każdy nawet najmniejszy remont, wymiana drzwi ma być dokonany w procedurze unijnej, czy możemy oddzielić budowę nowego obiektu od remontu już istniejących?
2. Na dzień dzisiejszy nie dostaliśmy żadnych pieniędzy na budowę lodowiska, a zatem który moment/ jaki dokument mamy uznać za wiążący i stanowiący podstawę wprowadzenia do planu robót i remontów na 2015 r.?

Pytanie:

W 2012 roku Gmina Cieszyn była beneficjentem projektu pod nazwą Moja Szkoła, realizowanego ze środków UE. W ramach tego projektu przewidziane było prowadzenie zajęć dodatkowych dla różnych grup uczniów (klasy 1-3) np. podnoszenie wiedzy matematycznej, plastycznej itp. Szacując wartość zamówienia, podzielono projekt pod kątem zakresu tematycznego (przedmiotowo) i np. zajęcia z gimnastyki korekcyjnej - przetarg; zajęcia logopedyczne - przetarg. Jednak dla pozostałych grup tematycznych nie prowadzono postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, gdyż żadna z wydzielonych przez beneficjenta części np. zajęcia plastyczne, muzyczne, czytelnicze itd. nie przekraczała wartości 14.000 euro. Dla realizacji poszczególnych części zamawiający wybierał wykonawców w oparciu o regulamin wewnętrzny. Instytucja Kontrolująca stwierdziła jednak naruszenie art. 32 ustawy Pzp, poprzez celowe dzielenie zamówienia na części w celu uniknięcia stosowania ustawy Pzp. Uzasadniliśmy, że nie zachodzi tożsamość przedmiotowa zamówienia, gdyż każdy przedmiot (matematyka, plastyka, muzyka) porusza inne obszary wiedzy. Instytucja kontrolująca stoi jednak na stanowisku, że ponieważ jest to nauczanie początkowe w klasach 1-3, taki podział nie ma tutaj znaczenia ani uzasadnienia, gdyż nauczyciele są przygotowani do wszechstronnej pracy z dziećmi. Obecnie otrzymaliśmy decyzję z wezwaniem do zapłaty korekt wynikających z naruszenia ustawy Pzp. Czy dopuszczalny jest podział zamówienia na części, z których każda stanowić będzie odrębne postępowanie, jeżeli chodzi o dodatkowe zajęcia z różnych przedmiotów i zakresów jak np. matematyka, plastyka, muzyka, przyroda itp. mimo, że projekt realizowany był w klasach 1-3?

Pytanie:

W przetargu nieograniczonym na prowadzenie zajęć z gimnastyki korekcyjnej w sześciu szkołach podstawowych dopuszczono możliwość składania ofert częściowych. Ilość części: 11. Rozstrzygnięto 10 z nich, jedna została unieważniona, gdyż ceny ofert dla tej części przewyższały kwotę, jaką zamawiający zamierzał przeznaczyć na jej sfinansowanie. Jeżeli wartość unieważnionej części jest mniejsza od 14.000 euro, czy istnieje obowiązek stosowania kolejny raz przepisów ustawy Pzp i np. prowadzenie dla tej części postępowania w trybie przetargu nieograniczonego?

Pytanie:

Gmina posiada projekt budowlany (wraz z pozwoleniem na budowę) na remont świetlicy wiejskiej. Kosztorys inwestorski opiewa na kwotę 200.000,00 zł netto. Czy w przypadku, gdy w budżecie na 2015 rok znajdzie się tylko kwota w wysokości 15.000,00 zł netto jako środki z funduszu sołeckiego i nie znajdzie się zadanie, jako realizowane przez Gminę w pozostałej części, to czy nie dojdzie do dzielenia zamówienia jeżeli zlecone zostaną roboty poza ustawą? Wartość zamówienia nie przekracza kwoty 30.000 euro. Czy w przypadku jeżeli w przyszłym roku zostanie podjęta decyzja o realizacji dalszej części zadania - czy to nie będzie podzielenie zamówienia na części nawet jeżeli na pozostałe 185.000, zł netto zostanie ogłoszony przetarg nieograniczony?

Pytanie:

Na jakiej podstawie prawnej i na jakich zasadach szacować dostawy lub usługi ciągłe? Czy można podać przykład np. na dostawę wody czy dystrybucję energii?

Pytanie:

Czy zamówienie na dostawę sprzętu AGD i RTV powinno być szacowane łącznie?