warunki udziału w postępowaniu

Warunek wiedzy i doświadczenia w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego

Z analizy orzecznictwa wynika, że zamawiający często popełniają błędy w zakresie warunków udziału w postępowaniu czy sposobie dokonywania oceny ich spełniania. Często pojawiającymi się błędami są: rozszerzanie ustawowego katalogu warunków, żądanie niedozwolonych dokumentów, czy też kształtowanie warunków w sposób wygórowany lub nieodnoszący się odpowiednio do przedmiotu zamówienia. Zobacz, jak prawidłowo opisać i warunek wiedzy i doświadczenia i ocenić jego spełnienie prze wykonawcę.

Zamówienie na usługi hotelarskie i wynajem sal konferencyjnych - czy można ograniczyć krąg wykonawców do 3-gwiazdkowych hoteli?

Pytanie:

Zamawiający zamierza udzielić zamówienia na usługi hotelarskie i restauracyjne oraz udostępnienie sal konferencyjnych na szkolenie określonej liczby osób w podanym terminie. Zamawiający zapewnia wykładowców na szkoleniu. Przedmiotem zamówienia są jedynie usługi hotelarskie i restauracyjne. Czy zamawiający może zastrzec w siwz, że część lub całość zamówienia nie może być powierzona podwykonawcom? Zamawiający chciałby, aby oferty składały bezpośrednio hotele lub ośrodki szkoleniowo-konferencyjne posiadające co najmniej 3 gwiazdki, a nie firmy szkoleniowe organizujące pobyty w hotelach. Jeżeli w tym przypadku żądanie wykonania zamówienia tzw. siłami własnymi  jest uzasadnione, to jakich argumentów użyć w przypadku zapytań do siwz i ewentualnych żądań zmiany treści siwz w tym zakresie?

Zamówienie na aktualizację oprogramowania - czy warunkiem udziału może być posiadanie przez wykonawcę autoryzacji firmy komputerowej?

Pytanie:

Czy zamawiający w przetargu nieograniczonym na dostawę aktualizacji oprogramowania i serwis może postawić warunek przystąpienia do przetargu: posiadanie autoryzacji firmy komputerowej na oprogramowanie, które posiada, oraz na potwierdzenie spełnienia tego warunków załączenie dokumentu posiadania tejże autoryzacji - pkt III.3.1 ogłoszenia?

Zamawiający nie musi opisywać wszystkich warunków udziału w postępowaniu i żądać na ich potwierdzenie wszystkich dokumentów

Pytanie:

Zamawiający zamierza prowadzić postępowania na dostawy mebli, komputerów, regałów przesuwnych do archiwum, kserokopiarkę i innego wyposażenia nowego budynku. Czy w każdym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym powyżej progu unijnego (na dostawy lub usługi) zamawiający musi żądać wszystkich wymienionych w § 1 rozporządzenia wykonawczego do Pzp dokumentów, a tym samym czy zamawiający ma obowiązek doprecyzowania każdego warunku z art. 22 ustawy Pzp w  takim „dużym” postępowaniu?

Czy przy udzielaniu zamówienia na usługi hotelarskie możesz żądać od wykonawcy dokumentu potwierdzającego standard hotelu?

Pytanie:

Czy przy udzielaniu usług hotelarskich i restauracyjnych można opisać  warunek określony w art. 22 ust.1 pkt 1: „Wykonawca złoży wraz z ofertą dokument potwierdzający, iż oferowany hotel posiada standard minimum 3-gwiazdkowy wystawiony przez upoważniony organ” i tym samym żądać przedłożenia takiego dokumentu?
Decyzja o wpisie do właściwego rejestru nie jest koncesją, zezwoleniem ani licencją wydaną zgodnie z ustawą o swobodzie działalności gospodarczej. Zaszeregowanie hotelu  następuje w formie decyzji administracyjnej. Czy zatem taka decyzja administracyjna o zaszeregowaniu hotelu do określonej kategorii powinna być traktowana jako „zezwolenie” (uprawniające do prowadzenia usług hotelarskich) wymienione w rozporządzeniu o dokumentach, których w postępowaniu może żądać zamawiający? 

Niedokonanie wizji lokalnej terenu nie może być powodem wykluczenia wykonawcy z postępowania

Pytanie:

Proszę o odpowiedź w zakresie określenia warunku udziału w postępowaniu: chcę napisać, że warunkiem jest dokonanie wizji lokalnej terenu, zamawiajacy ma złożyć oświadczenie o dokonaniu takiej wizji. Czy na tej podstwie, w przypadku gdy wykonawca nie dokana wizji loaklnej, jest dopuszczalne wykluczenie wykonawcy z postepowania?

Czy przedstawiciel wykonawcy może się wykazać dostawami realizowanymi na terenie innego kraju UE?

Pytanie:

Czy w przetargu unijnym, będąc autoryzowanym przedstawicielem zagranicznego dystrybutora, możemy wykazać jego dostawy zrealizowane  na terenie UE i czy będzie to wystarczające jako spełnienie warunku wykazania dostaw? Dostawy te nie były zrealizowane na terenie naszego kraju. 

Upewnij się, czy wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu

Pytanie:

Zamawiający na potwierdzenie doświadczenia  wymagał w ofercie min. 2 zrealizowanych dostaw  materiałów szewnych w ramach 2 odrębnych umów. Wykonawca w tabeli przedstawił 8 takich zrealizowanych umów, w tym w jednej pozycji brak jest potwierdzenia należytego wykonania umowy po jej zakończeniu, ale jest referencja wystawiona na miesiąc przed zakończeniem realizacji umowy. Druga pozycja nie odpowiada wymaganej wartości zrealizowanej umowy. W sumie wykonawca przedstawiając wykaz umów spełnia warunek 2 zrealizowanych umów. Czy w związku z tymi dwoma pozycjami błędnymi zamawiający powinien wymagać od wykonawcy przedstawienia nowego wykazu dostaw, czy też uznać je za spełnienie warunku (jest 6 umów spełniających warunek w siwz). 

Jak przygotować opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu?

Pytanie:

Przygotowuję siwz do przetargu nieograniczonego na "Prowadzenie zajęć ogólnorozwojowych z elementami jęz. angielskiego dla dzieci od 1,5 do 5 lat". Czy mogę żądać na potwierdzenie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wykazu min 2 osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia i które posiadają minimum 2 letnie doświadczenie pracy z dziećmi, posiadające wykształcenie pedagogiczne o kierunku pedagogika przedszkolna i/lub wczesnoszkolna i posługujące się jęz. angielskim w stopniu komunikatywnym. Proszę również w załączniku "Potencjał kadrowy" o wpisanie nr dyplomu, nazwę dokumentu potwierdzającego znajomość jęz. angielskiego w stopniu komunikatywnym, zakres wykonywanych czynności oraz ilość lat przepracowanych z dziećmi od 1,5 do 5 lat.

W jaki sposób wyznaczyć wymogi dotyczące doświadczenia wykonawcy?

Pytanie:

Muszę przeprowadzić przetarg na dobór personelu do realizacji projektu UE. Zamówienie dotyczy zatrudnienia osoby do pełnienia funkcji administracyjno-biurowych, informatycznych, zastępcy kierownika projektu. Czy mogę wymagać przedstawienia przez wykonawcę stażu pracy takiej osoby na danym stanowisku? W jaki sposób ustalić warunek doświadczenia osoby, aby nie narazić się na zarzut nadmiernych wymogów? Za jaki okres wymagać doświadczenia osoby?

Jak wykonawca może uzasadnić konieczność utajnienia informacji?

Pytanie:

Zamawiający w postępowaniu prowadzonym  w trybie przetargu nieograniczonego poniżej 193.000 euro na dostawy środków czystości żądał spełnienia warunku posiadania wiedzy i doświadczenia polegającego na wykonaniu co najmniej 3 dostaw w okresie 3 lat przed upływem terminu składania ofert, z podaniem ich:

  • wartości,
  • przedmiotu zamówienia,
  • dat wykonania i odbiorców, a także
  • dokumentów potwierdzających, że dostawy zostały wykonane należycie (referencje).
Czy wykonawca może utajnić informacje dotyczące podmiotów poświadczających należyte wykonanie dostaw?  Informacje te dotyczą partnerów handlowych wykonawcy (nie są to jednostki budżetowe). Jak właściwie uzasadnić konieczność ich utajnienia?

Jakie dokumenty można przedstawić na potwierdzenie spełnienia warunku dotyczącego sytuacji finansowej wykonawcy?

Pytanie:

Mam pytanie dotyczące interpretacji art. 26 ust. 2c ustawy Pzp: Jeżeli z uzasadnionej przyczyny wykonawca nie może przedstawić dokumentów dotyczących sytuacji finansowej i ekonomicznej wymaganych przez zamawiającego, może przedstawić inny dokument, który w wystarczający sposób potwierdza spełnianie opisanego przez zamawiającego warunku. Jakie dokumenty można przedstawić zamawiającemu na potwierdzenie spełnienia warunku dotyczącego sytuacji finansowej wykonawcy? Warunkiem udziału w postępowaniu jest wykazanie przez wykonawcę posiadania określonych środków pieniężnych lub zdolności kredytowej, a zamawiający dopuścił możliwość przedstawienia pisemnego zobowiązania innych podmiotów wraz z informacją wskazującą dysponowanie określonymi środkami finansowymi.

W jaki sposób wykonawca może wykazać swoje doświadczenie?

Teza Stawianie przez zamawiającego jakichkolwiek dodatkowych wymagań, co do treści składanych dokumentów, mających potwierdzać należyte wykonanie dostaw wskazanych w wykazie, nie znajduje uzasadnienia w przepisach rozporządzenia w sprawie dokumentów (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 20 października 2010 r.; sygn. akt KIO/2187/10).

Kiedy przedstawienie przez wykonawcę informacji o posiadanych środkach finansowych jest niezbędne?

Pytanie:

Na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu żądaliśmy od wykonawcy jedynie oświadczenia potwierdzającego spełnianie warunków udziału. Czy w takiej sytuacji musimy w siwz żądać również przedłożenia informacji, o której mowa w § 1 ust. 1 pkt 9 rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów, jeżeli wykonawca wykazując spełnianie warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej i finansowej polega na zdolnościach finansowych innych podmiotów?

Siwz wiąże zarówno zamawiającego, jak i wykonawców uczestniczących w postępowaniu (omówienie wyroku)

Wykonawca czytając siwz, nie może się domyślać, jakie warunki musi spełnić, startując w postępowaniu. Zamawiający powinien w siwz określić warunki udziału w sposób obiektywny i niebudzący wątpliwości, ocena kwalifikacji wykonawców powinna być zaś oparta na jasnych i przejrzystych zasadach, jakimi będzie kierował się zamawiający (wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z 19 kwietnia 2010 r.; sygn. akt KIO/UZP 463/10).

Kontakt

Napisz do nas »
  • Infolinia
  • Tel: 22 518 29 29
  • Faks: 22 617 60 10
  • Adres do korespondencji
  • Wiedza i Praktyka Sp. z o.o.
  • ul. Paderewskiego 167
  • 05-070 Sulejówek

Wiedza i Praktyka Sp. z o. o.

  • Siedziba
  • ul. Łotewska 9a
  • 03-918 Warszawa
  • NIP: 526-19-92-256
  • REGON: 011235225
  • KRS: 0000098264
  • Nr rejestrowy BDO: 000008579

Sąd Rejonowy dla m.st. Warszawy, Sąd Gospodarczy XIV Wydział Gospodarczy Rejestrowy,
Kapitał Zakładowy: 200 000 zł.