dokumentacja projektowa

Pytanie:

Jako zamawiający mam za zadanie zlecić wykonanie projektów budowlanych, a następnie przeprowadzić postępowania na wybudowanie budynków mieszkalnych wielorodzinnych, które będą zlokalizowane w różnych gminach. Zaznaczam, że mowa jest o wybudowaniu nowych obiektów budowlanych (nie chodzi o prace remontowe na istniejących budynkach). Czy szacując wartość zamówienia na usługę projektową (projekt budynków mieszkalnych wielorodzinnych), należy oszacować łącznie wartość prac projektowych tych wszystkich budynków, o których wiemy, że będą realizowane czy oddzielnie każdego obiektu budowlanego? Zaplanowane obiekty budowlane nie są powiązane ze sobą w żaden sposób, gdyż będą usytuowane w różnych miejscowościach. W opinii dostępnej na stronie UZP z grudnia 2022 roku wyjaśniono, że w przypadku budowy obiektu budowlanego należy oszacować łącznie wartość prac dla tego konkretnego obiektu wyznaczonego wspólną funkcją gospodarczą i techniczną. Moim zdaniem brak jest wskazań, co w przypadku gdy mamy w planach wybudowanie kilka podobnych obiektów budowlanych (w tym przypadku budynki mieszkalne wielorodzinne) niepowiązanych ze sobą w żaden sposób jakąś funkcją.

Pytanie:

Zamawiający otrzymał środki finansowe i w II półroczu 2020 roku planuje przeprowadzić postępowania na usługi w zakresie opracowania:

1)     dokumentacji projektowej budowy budynku kontroli sanitarnej,

2)     aktualizacji dokumentacji projektowej budowy budynku kontroli szczegółowej,

3)     koncepcji programowo-przestrzennej rozbudowy kolejowego przejścia granicznego,

4)     koncepcji programowo-przestrzennej budowy terminala samochodowego,

5)     dokumentacji projektowej rozbudowy oczyszczalni ścieków.

Łączna wartość opracowań przekracza próg unijny. W celu ustalenia czy ww. zamówienia stanowią jedno zamówienie czy zamówienia odrębne, przeprowadzono analizę tzw. tożsamości zamówienia (przedmiotowej, podmiotowej i czasowej). Ustalono, że tożsamość przedmiotowa jest wspólna dla pozycji 1, 2 i 5 oraz dla pozycji 3 i 4. Celem opracowania dokumentacji projektowej jest przygotowanie materiałów do wykonania robót budowlanych. Natomiast celem opracowania koncepcji jest przygotowanie materiałów do opracowania dokumentacji projektowej oraz uzyskania materiałów i informacji dotyczących pozyskania gruntów. Tożsamość podmiotowa jest spełniona dla pozycji 1, 2, 3 i 4 – te same biura projektowe mogą opracować ww. dokumentacje, odrębna dla pozycji 5 specjalistyczne biura projektów. Tożsamość czasowa jest wspólna dla wszystkich pozycji. Czy wobec tego prawidłowe są ustalenia zamawiającego dotyczące realizacji tych zamówień w podziale na trzy odrębne postępowania prowadzone zgodnie z przepisami właściwymi dla wartości danego postępowania:

1)     pierwsze łącznie dla pozycji 1 i 2,

2)     drugie łącznie dla pozycji 3 i 4,

3)     trzecie dla pozycji 5?

Pytanie:

Czy w przypadku udzielania zamówienia na wykonanie dokumentacji projektowej i specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych zamawiający ma obowiązek zsumować wartości netto poszczególnych usług projektowych dotyczących różnych obiektów budowlanych według poniższego zestawienia? Wątpliwości zamawiającego odnoszą się do sytuacji, w której w planie postępowań zostaną umieszczone zamówienia obejmujące wykonanie dokumentacji projektowej i STWiORB dla różnych obiektów budowlanych, które wymagają od projektantów odpowiednich uprawnień zawodowych. Chodzi np. o wykonanie dokumentacji projektowej i STWiORB i sprawowanie nadzoru autorskiego nad nią w odniesiniu do budowy:

1)      wielorodzinnego budynku mieszkalnego,

2)      wodociągów,

3)      kanalizacji sanitarnej,

4)      drogi D1 i D2,

5)      mostu M1 i M2.

Czy należy przyjąć, że jeden wykonawca wykona dokumentacje, gdyż na rynku działają firmy zajmujące się projektowaniem we wszystkich branżach? Co jest kluczowe dla rozstrzygnięcia odrębności tych zamówień − specjalności uprawnień wymaganych do wykonania usługi, czy przeznaczenie dokumentacji pod kątem specyfiki obiektu budowlanego, jego funkcji technicznych, itp.? 

Pytanie:

Zamawiający zamierza zlecić w 2020 roku opracowanie kilku dokumentacji projektowych na remonty w swojej siedzibie oraz na terenie nieruchomości zewnętrznej. Opracowanie poszczególnych dokumentacji będzie dotyczyło różnych branż tj.:

• wymiany centrali dźwiękowego systemu ostrzegania o wartości 35.000 zł netto,
• wykonania instalacji ciepłej wody użytkowej o wartości 55.000 zł netto,
• przebudowy węzła cieplnego o wartości 75.000 zł netto,
• wymiany instalacji elektrycznej o wartości 25.000 zł netto,
• budowy ogrodzenia o wartości 15.000 zł netto,
• adaptacji patio przy budynku o wartości 30.000 zł netto.

Czy usługi na poszczególne dokumentacje można zlecić oddzielnie? Czy może wszystkie należy oszacować łącznie i przeprowadzić przetarg np. w częściach?

Pytanie:

Zamawiający opracował program funkcjonalno-użytkowy rozbudowy obiektu użyteczności publicznej. Opracowanie zawiera zbiorcze zestawienie kosztów przedsięwzięcia inwestycyjnego na kwotę 80 mln zł, w tym opracowanie dokumentacji projektowej na 590 tys. zł. Pozostałe koszty to wartość robót budowlanych na rozbudowę poszczególnych budynków i budowli. Zamawiający realizuje I etap rozbudowy obiektu polegający na opracowaniu dokumentacji projektowej (otrzymał tylko takie środki budżetowe). Jak należy oszacować wartość zamówienia na opracowanie dokumentacji projektowej? Czy wartość zamówienia to 80 mln zł, a opracowanie dokumentacji stanowi zamówienie udzielane w częściach i stosujemy tu przepisy właściwe dla wartości całego przedsięwzięcia inwestycyjnego? Czy opracowanie dokumentacji traktujemy jako oddzielne zamówienie na usługi i stosujemy przepisy właściwe tylko dla wartości dokumentacji projektowej?

Pytanie:

Zamawiający ma w planie udzielić zamówienia na różne dokumentacje projektowo-kosztorysowe: remont budynku, remont podestu pod replikę samolotu, budowa hali widowiskowo-sportowej i wykonanie wiaty śmietnikowej. Czy wszystkie te projekty należy szacować łącznie, czy można je potraktować jako oddzielne zamówienia?

Pytanie:

Zamawiający planuje remont 18 przepustów. Wartość remontu jednego przepustu to ok. 30.000 zł. Czy należy zsumować te zadania? A może wolno ich udzielić oddzielnie, w związku z tym, iż jest to wyodrębniona robota budowlana, wykonywana na osobnej dokumentacji projektowej? Jej wartość została ustalona na podstawie kosztorysu inwestorskiego. Ponadto przepusty nie są ze sobą powiązane.